劉明鋼

2009年是中國人民政治協(xié)商會議召開及《共同綱領(lǐng)》制定60周年。最近,筆者看了一些相關(guān)的論著,發(fā)現(xiàn)許多作者都把“中國人民政治協(xié)商會議”簡稱為“新政協(xié)”或“新政治協(xié)商會議”。比如,楊親華的文章《新政協(xié)誕生紀(jì)實》(《黨史天地》1994年第8期)、呂虹的文章《論新政治協(xié)商會議的召開》(《南京政治學(xué)院學(xué)報》1987年第4期)、魯振祥的文章《毛澤東與新政治協(xié)商會議》(《當(dāng)代中國史研究》1994年第3期)等。

這是一個明顯的錯誤:中國人民政治協(xié)商會議不能簡稱為“新政協(xié)”或“新政治協(xié)商會議”。

1945年抗日戰(zhàn)爭勝利后,中國共產(chǎn)黨和國民黨在重慶談判,決定為組織聯(lián)合政府而召開政治協(xié)商會議。1946年1月10日,政治協(xié)商會議在重慶召開,參加這次會議的有中國國民黨、中國共產(chǎn)黨、中國民主同盟、中國青年黨和社會賢達5個方面的人士。同年11月,國民黨撕毀政治協(xié)商會議決議,單方面宣布召開“國民大會”,遂使政治協(xié)商會議即舊政協(xié)解體。

隨著解放戰(zhàn)爭走向全面勝利,成立中央人民政府的任務(wù)開始被提到議事日程上來。1948年4月30日,經(jīng)毛澤東審定的中共中央紀(jì)念五一勞動節(jié)口號,發(fā)出“迅速召開政治協(xié)商會議”,討論“成立民主聯(lián)合政府”的號召,得到國內(nèi)各民主黨派、各人民團體、無黨派民主人士及海外華僑的積極響應(yīng)。

1949年1月30日,北平宣布和平解放。6月15日,新政治協(xié)商會議籌備會在北平開幕,參加會議的有23個單位的代表共134人。當(dāng)時,為了區(qū)別1946年1月召開的“舊政協(xié)”,遂把即將召開的政治協(xié)商會議簡稱為“新政協(xié)”。

對此,新政協(xié)組織法起草小組首先提出異議。他們認為以一個“新”字來區(qū)別于舊政協(xié),這種提法并不夠確切。第一,舊政協(xié)包括國民黨在內(nèi),新政協(xié)排除了國民黨反動派;第二,新政協(xié)雖然沿用“政治協(xié)商會議”這一名稱,但它并不完全發(fā)源于舊政協(xié),它是百年來民族民主革命特別是30年來新民主主義革命的偉大成果,是中共歷來倡導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式;第三,新政協(xié)就其參加成分來說,已具有了全國人民代表會議的性質(zhì),名稱與實際應(yīng)該相符;第四,政治協(xié)商會議是長期存在的、固定的統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,它的名稱也應(yīng)該是正式的、固定的。因此,建議把“新政治協(xié)商會議”改稱“中國人民政治協(xié)商會議”。

新政協(xié)組織法起草小組的意見首先得到周恩來的認同。在8月22日完成的《新民主主義的共同綱領(lǐng)》草案的初稿中,他就把“新政治協(xié)商會議”改為“中國人民政治協(xié)商會議”。這也是目前發(fā)現(xiàn)最早使用“中國人民政治協(xié)商會議”名稱的文獻。

繼而,周恩來又把這一意見提交籌備會常委會討論,得到常委們的贊同。

8月25日,董必武在華北人民政府干部會議的講話中也做了說明:“政協(xié)代表人數(shù)如此之多,質(zhì)量又相當(dāng)整齊,而革命發(fā)展,人民需要它擔(dān)負的任務(wù)更大,所以‘新政協(xié)這一名詞已不能包括其全部意義;籌備會的常委會已決定改稱為‘中國人民政治協(xié)商會議。這意思就是說它代表中國人民做政治協(xié)商的工作,實際是一個全國各界人民代表會議,同時也是一個全國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式?！?/p>

毛澤東也曾就這一名稱問題,同各民主黨派主要負責(zé)人進行協(xié)商,取得了一致意見。到9月17日籌備會召開第二次全體會議時,正式將新政協(xié)定名為“中國人民政治協(xié)商會議”。第二天,《人民日報》報道政協(xié)籌備會第二次全體會議召開的消息,正式向外界公布:“即將召開的新的政治協(xié)商會議已經(jīng)由該會議籌備會改名為中國人民政治協(xié)商會議,簡稱中國人民政協(xié)?！?/p>

從那以后,我們寫文章時,就不應(yīng)再使用已經(jīng)廢止的名稱了。如果認為“中國人民政治協(xié)商會議”太長,可以簡稱為“中國人民政協(xié)”。