楊駿飛

摘要：新世紀新階段，海軍擔負著保證國家利益海洋方向拓展、實現(xiàn)向遠海防衛(wèi)轉(zhuǎn)型的重要新使命，海軍指揮軍官必須具備新的、更高的國際化素質(zhì)?；诼男型卣剐率姑臅r代要求，從確立國際化素質(zhì)目標內(nèi)涵入手，通過增設(shè)課程內(nèi)容、創(chuàng)建與國際接軌的教學(xué)訓(xùn)練模式、拓展海上實習(xí)環(huán)節(jié)以及拓寬對外開放交流平臺，構(gòu)建國際化素質(zhì)的培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞：拓展；使命；指揮軍官；國際化；素質(zhì)

中圖分類號：G726文獻標識碼：A

海軍是一個戰(zhàn)略性、綜合性、國際性軍種，在新世紀新階段擔負著重要的歷史使命。隨著世界多極化和經(jīng)濟全球化進程的加快、國家利益向海洋方向的拓展，以及海軍由近海防御向遠海防衛(wèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展的逐步推進，對于海軍履行新使命的能力提出了新的更高的要求。作為海上戰(zhàn)斗力的重要組成部分，海軍指揮軍官在增強打贏信息化海戰(zhàn)的綜合能力素質(zhì)基礎(chǔ)上，還必須強化國際化素質(zhì)的培養(yǎng)，進一步提高戰(zhàn)略思維、國際視野、遠海作戰(zhàn)能力和對外交流能力，有效地履行拓展的新使命，有力地完成多樣化軍事任務(wù)。

一、把握時代發(fā)展特征，強化提高指揮軍官國際化素質(zhì)的使命意識

指揮軍官國際化素質(zhì)是海軍作為國際性軍種的基本職業(yè)要求，對于提高海軍指揮軍官在公海上開展對外交往能力，有效履行黨和國家賦予的拓展新使命、實現(xiàn)海軍轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略目標，有著深遠的現(xiàn)實意義。

(一)提高指揮軍官國際化素質(zhì)適應(yīng)了海軍在公海上維護國家主權(quán)、利益拓展和向遠海防衛(wèi)轉(zhuǎn)型的需要

在國際上，海軍歷來被看作國家力量的象征，是國家武裝力量中唯一能在和平時期越出本國主權(quán)范圍，到公海上進行軍事行動的軍種。新世紀新階段，胡錦濤主席站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，明確提出了海軍要為國家利益在海洋方向的拓展提供有力的保證，指出海軍是一個戰(zhàn)略性、綜合性、國際性軍種，在維護國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，維護國家海洋權(quán)益中具有重要的地位和作用，要實現(xiàn)由近海防御向遠海防衛(wèi)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標，努力建成與國家地位相稱、與履行新使命要求相適應(yīng)的強大海軍。適應(yīng)這一新的使命任務(wù)要求，海軍指揮軍官必須樹立戰(zhàn)略眼光和使命拓展意識，具備相應(yīng)的國際性軍種職業(yè)素質(zhì)。海軍指揮軍官只有具備了這種國際化素質(zhì)，才能夠站在國家和海軍建設(shè)的戰(zhàn)略高度來看待和執(zhí)行自己的使命職責(zé)；才能夠駕馭戰(zhàn)艦走出國門，到公海上，到國家利益拓展的海域履職盡責(zé)；才能夠延伸我國海洋方向的防衛(wèi)縱深，有效地維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益。

(二)提高指揮軍官國際化素質(zhì)適應(yīng)了海軍和平時期開展軍事外交、完成多樣化軍事任務(wù)和維護世界和平發(fā)展的需要

在和平時期，海軍根據(jù)國家利益的需要，通過海上巡弋或演習(xí)、艦隊出訪、參加海洋科學(xué)考察、保護海洋經(jīng)濟建設(shè)等方式和活動，直接為國家政治、經(jīng)濟和外交行動服務(wù)。隨著經(jīng)濟全球化和世界政治、軍事、文化交往國際化進程的加快，以及隨著海軍遠洋綜合作戰(zhàn)能力的提高，海軍執(zhí)行政治外交和完成非戰(zhàn)爭多樣化軍事任務(wù)的運用，日益成為和平時期越來越常態(tài)化的重要使命任務(wù)。適應(yīng)這一使命任務(wù)要求，海軍指揮軍官必須具備開闊的國際視野和較強的對外交流能力。

(三)提高指揮軍官國際化素質(zhì)適應(yīng)了我國“三個面向”教育方針的必然要求和世界軍事高等教育的發(fā)展趨勢

早在我國改革開放之初，鄧小平同志就明確提出了我軍院校教育改革要貫徹“三個面向”的教育方針，其中，“面向世界”就是要求軍事教育必須拓寬視野，實施開放辦學(xué)，廣泛汲取發(fā)達國家軍事人才培養(yǎng)的先進經(jīng)驗，為我所用，提高我軍人才培養(yǎng)水平。培養(yǎng)指揮軍官國際化素質(zhì)，就是遵照這一教育方針在新世紀新階段的應(yīng)用，并賦予了新的內(nèi)涵。隨著我國與世界軍事交流合作的逐步拓寬，培養(yǎng)海軍指揮軍官國際化素質(zhì)，也是借鑒了世界發(fā)達國家海軍人才培養(yǎng)的成功經(jīng)驗和通用做法。世界主要海洋大國，像美國、俄羅斯、英國、法國和日本等國，為適應(yīng)世界日益加快的國際化發(fā)展步伐，適應(yīng)世界海洋發(fā)展戰(zhàn)略日益凸現(xiàn)的趨勢，都把培養(yǎng)海軍指揮軍官的全球意識和國際化素質(zhì)作為院校教育訓(xùn)練的重要內(nèi)容，并在各國履行國際性事務(wù)中起到了重要作用。

二、更新國際化素質(zhì)培養(yǎng)理念，確立目標內(nèi)涵

國際化素質(zhì)是指具有較好的世界眼光和國際合作意識，掌握一定的國際知識和文化素養(yǎng)，具備較強的外語交流能力和國際性職業(yè)素質(zhì)，能夠在國際交往中自主交流和履職盡責(zé)、完成各種使命任務(wù)。它主要包含三層含義：第一，開放的國際視野和全球意識；第二，國際性職業(yè)的履職盡責(zé)素養(yǎng)；第三，國際性交流和合作能力。對于海軍指揮軍官而言，培養(yǎng)國際化素質(zhì)是基于思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、指揮管理素質(zhì)和身體心理素質(zhì)等基本素質(zhì)之上，著眼海軍履行拓展的新使命需要而突出培養(yǎng)的一項前瞻性、發(fā)展性素質(zhì)。必須根據(jù)時代發(fā)展變化的新特征、海軍履行拓展新使命的內(nèi)在要求和海軍轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標，更新人才培養(yǎng)理念，確立具有時代特征和海軍軍種特點的國際化素質(zhì)目標內(nèi)涵：

(一)具有戰(zhàn)略思維和國際視野

這是作為戰(zhàn)略性、國際性軍種的海軍指揮軍官國際化素質(zhì)的首要素質(zhì)，對于指揮軍官把握時代背景和國家利益，站在海軍戰(zhàn)略全局的高度執(zhí)行任務(wù)和行動起到導(dǎo)向作用。一是具備較強的戰(zhàn)略意識。使指揮人才認識到海軍履行使命任務(wù)的戰(zhàn)略性、國際性特征，每一次走出國門，在世界舞臺在國際公海上代表國家行動和執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)，都要與體現(xiàn)國家意志達成海軍戰(zhàn)略意圖的大局聯(lián)系起來，自覺地高標準高質(zhì)量地履行職責(zé)完成任務(wù)。二是具備高度的政治意識。使人才認識到海軍執(zhí)行由近海防御向遠海防衛(wèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，要隨時到遠海大洋上、遠離國土，獨立地執(zhí)行重要的使命任務(wù)。海軍兵力行動的相對獨立性和所處海洋環(huán)境的復(fù)雜性，要求海軍必須具備高度的政治意識，能夠在獨立的、復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的頭腦，能夠自主靈活地運用法規(guī)和策略，保證上級的指示命令得到堅決有力地執(zhí)行。三是具備開闊的國際視野。使人才認識到海軍拓展性任務(wù)行動都是在一定的國際性背景，在與世界相關(guān)國家和地區(qū)接觸和交往中展開的。要了解全球化發(fā)展進程、世界安全格局和我國周邊的安全形勢，要具備世界大國意識和開放包容的心態(tài)，勇于承擔與國家地位相稱的國際性責(zé)任和義務(wù)，積極維護世界多樣性，推動不同文明的對話和交融，處理好世界多元化發(fā)展與和平共處的相互關(guān)系，為構(gòu)建合作互信、和諧共贏的世界發(fā)揮更大的作用。

(二)具有國際化知識結(jié)構(gòu)

在培養(yǎng)學(xué)員國際化素質(zhì)實踐中，要注重打牢海軍指揮軍官國際化素質(zhì)的基礎(chǔ)，把培養(yǎng)學(xué)員的國際化知識結(jié)構(gòu)作為培養(yǎng)國際化素質(zhì)的主要內(nèi)容。第一，要具備關(guān)于全球自然環(huán)境和國際地理分布情況方面的知識。掌握世界的自然地理概況，了解不同地理環(huán)境、尤其是海洋環(huán)境的情況和特

點，有針對性地了解海軍執(zhí)行任務(wù)和行動所面臨的復(fù)雜海洋環(huán)境情況和特點，了解關(guān)鍵海區(qū)、水文氣象條件、特殊海洋地理地貌，熟悉關(guān)鍵海峽和要道；掌握世界的時區(qū)劃分和地域分布情況，了解南北半球、七大洲、五大洋等特點和分布情況。形成全球化的地理概念和時空觀，建立基本的全球性參照系。第二，要具備關(guān)于世界各個國家、民族、地區(qū)及其軍事力量情況特點方面的知識。掌握世界演變發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，了解不同國家、民族、地區(qū)的政治經(jīng)濟、歷史文化和風(fēng)土人情，掌握世界戰(zhàn)略格局、安全形勢和發(fā)展動態(tài)趨勢，重點了解世界主要國家的軍事實力尤其是海軍力量的現(xiàn)狀和l發(fā)展情況。形成對國際人文情況和國際關(guān)系的總體概念。第三，要具備關(guān)于國際交往溝通的語言、媒介和方式方面的知識。了解世界各個主要國家的文字語言和交流媒介方式，掌握國際通行的基本交流語言和媒介方式，具備國際交往溝通的基礎(chǔ)知識。第四，具備關(guān)于聯(lián)合國機構(gòu)設(shè)置以及通用的法規(guī)政策約定方面的知識。了解國際相關(guān)海事組織機構(gòu)設(shè)置基本情況，尤其是聯(lián)合國的基本構(gòu)架和職能，了解國際交往中通用的法規(guī)政策和標準約定，尤其是海上交往活動的法規(guī)政策和國際慣例等約定，形成有理、有力、有節(jié)行使海上權(quán)利義務(wù)的國際法規(guī)知識基礎(chǔ)。

(三)具有國際性軍種職業(yè)素質(zhì)

國際性軍種職業(yè)素質(zhì)是指海軍這個國際性軍種共有的專業(yè)知識和通用的職業(yè)技能和素質(zhì)，這是海軍指揮軍官國際化素質(zhì)的內(nèi)在要求，對于履行海軍的基本職責(zé)功能起到關(guān)鍵性作用。國際性軍種職業(yè)素質(zhì)分為兩方面內(nèi)容：第，具備良好的遠洋航海的職業(yè)能力素質(zhì)。使人才掌握良好的海軍生活方式和生活習(xí)慣；適應(yīng)遠洋航行的要求，熟練掌握艦船原理，大洋航海、導(dǎo)航知識，海軍船藝，海洋氣象等專業(yè)知識和應(yīng)用技能；熟練掌握海軍裝備、海軍戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，海洋法、海戰(zhàn)法等軍事法規(guī)。第二，具備基本的遠航實踐經(jīng)歷體驗。使人才親歷海上實習(xí)訓(xùn)練，特別是國際遠海航行經(jīng)歷體驗，積累海上航行和國際公海執(zhí)行任務(wù)的經(jīng)驗，強化“軍艦是流動國土，要經(jīng)常走出國門，代表祖國與外國、外軍打交道，海軍軍官應(yīng)具有很強的綜合性素質(zhì)”和“海軍軍官天天工作和生活在海洋上，駕馭海洋，征服海洋，是海洋驕子”的意識，提高在國際公海生活訓(xùn)練和對外交往能力，為今后的海軍職業(yè)生涯奠定基礎(chǔ)。

(四)具有國際交往溝通能力

國際性交往溝通能力是海軍指揮軍官國際化素質(zhì)的核心素質(zhì)和前提條件，直接決定著指揮軍官國際性交流的效果。國際性交往溝通能力分為三方面內(nèi)容：第一，具備外語語言交流應(yīng)用能力。使人才掌握國際通用的外國語言，能夠應(yīng)用所學(xué)語言直接進行相互交流，有很強的文字和口頭表達能力，如目前海軍院校主要學(xué)習(xí)掌握的英語、俄語、日語等世界通用性比較廣的外語交流應(yīng)用能力。第二，具備國際性通用專業(yè)交流語言和技術(shù)手段。使人才掌握國際航海通信和交流的專業(yè)語言和手段，如航海專業(yè)通行的燈光、旗語、鳴笛等傳播媒介手段；同時要掌握計算機語言和信息技術(shù)進行國際互聯(lián)網(wǎng)通信交流，能夠在不同時機、場合，靈活有效地交流。第三，具備國際交往禮儀文化。使人才掌握國際交流文化風(fēng)俗和海軍國際禮儀，能夠進行國際間不同文化背景和國別制度的溝通交流，在國際交流場所時保持良好的禮儀風(fēng)范，舉止高雅得當，展示文明、友好的形象。

三、圍繞培養(yǎng)目標要求，構(gòu)建國際化素質(zhì)的培養(yǎng)體系

國際化素質(zhì)是由國際化知識結(jié)構(gòu)、國際性交流能力和國際性職業(yè)素養(yǎng)構(gòu)成的整體。培養(yǎng)海軍指揮軍官國際化素質(zhì)，必須圍繞目標要求，通過增設(shè)國際化課程內(nèi)容、改革教學(xué)方式、拓展實習(xí)環(huán)節(jié)和拓寬對外交流渠道，構(gòu)建起系統(tǒng)的教學(xué)訓(xùn)練體系來完成。

(一)增設(shè)國際性課程內(nèi)容，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)

培養(yǎng)國際化素質(zhì)，首先要夯實國際化素質(zhì)的知識基礎(chǔ)。要根據(jù)國際化素質(zhì)目標內(nèi)涵的層次性、系統(tǒng)性要求，設(shè)置國際性課程內(nèi)容，形成科學(xué)、完整的知識結(jié)構(gòu)。第一，增設(shè)軍事戰(zhàn)略和國際關(guān)系類課程。要開設(shè)有關(guān)國家和海軍發(fā)展戰(zhàn)略、世界軍事變革、世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系、世界軍事地理，以及世界地理環(huán)境與國際安全格局等方面課程，使人才把握世界戰(zhàn)略格局、安全形勢和發(fā)展趨勢，了解主要對手海軍力量現(xiàn)狀和發(fā)展情況，明確我海軍的戰(zhàn)略目標和使命，形成較強的戰(zhàn)略意識和國際視野。第二，增設(shè)應(yīng)用外語和專業(yè)外語類課程。在課程設(shè)置上，堅持將外語教學(xué)貫穿于人才培養(yǎng)全過程，要增設(shè)外語綜合應(yīng)用類課程，增設(shè)海軍英語、海軍俄語等通用性專業(yè)外語課程，視情況增設(shè)跨文化交際外語課程，使人才掌握世界主要國家通用語言交流能力，提高國際通用性專業(yè)外語的應(yīng)用水平。第三，增設(shè)國際法規(guī)類課程。增設(shè)有關(guān)聯(lián)合國組織機構(gòu)設(shè)置以及國際法、海洋法、海上航行避碰規(guī)則等國際通行課程內(nèi)容，使人才了解國際各個組織機構(gòu)設(shè)置基本情況，尤其是聯(lián)合國的基本構(gòu)架和職能，了解國際交往中通用的法規(guī)政策和標準約定，尤其是海上交往活動的法規(guī)政策和國際慣例等約定，能夠有理、有力、有節(jié)行使國家主權(quán)和海上權(quán)益、義務(wù)。四是增設(shè)世界地理歷史和文化禮儀類課程。增設(shè)世界歷史、地理、海洋環(huán)境和各國、民族文化、習(xí)俗類課程，使人才掌握世界演變發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，了解全球自然環(huán)境和國際地理分布情況，了解不同國家、民族、地區(qū)的政治經(jīng)濟、歷史文化和風(fēng)上人情，形成全球地理坐標概念對國際歷史人文知識，培養(yǎng)人才對世界不同環(huán)境、不同文化背景的理解、溝通和合作能力。

(二)教學(xué)訓(xùn)練與國際接軌，提高國際性交流能力

為使國際化知識內(nèi)容轉(zhuǎn)化為人才的實際能力，并達到較高的國際性水準，必須按照國際性標準創(chuàng)新改革教學(xué)訓(xùn)練方式。第一，實施雙語教學(xué)，提高對外交流能力。外語交流溝通能力是對外交流的核心能力，要加強大學(xué)英語、俄語、日語、法語等世界主要國家外語的教學(xué)，注重外語應(yīng)用能力鍛煉，加強聽說能力專項訓(xùn)練，加大外語教學(xué)中聽說比例，鍛煉學(xué)員運用外語進行交流、溝通的能力；同時要加強雙語教學(xué)，在主干專業(yè)和國際性強的專業(yè)進行雙語教學(xué)，注重引入相關(guān)國際性通用專業(yè)的原版教材，培養(yǎng)跨同別和文化進行交流溝通和專業(yè)交往的能力。第二，舉辦國際性論壇，提高人才的國際性視野意識。在實施國際化素質(zhì)教學(xué)中，要注重實施開放互動式教學(xué)，設(shè)立國際性論題展開討論爭辯，邀請國際知名人士開設(shè)講座，與學(xué)員對話，與學(xué)員進行面對面互動交流，拓展人才的世界眼光和國際化思維意識。第三，按照國際標準施訓(xùn)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與國際接軌。為提高人才國際化素質(zhì)培養(yǎng)的水準，應(yīng)按照相應(yīng)專業(yè)和課程內(nèi)容的國際性標準教學(xué)，按照與國際接軌的方式和做法施訓(xùn)。在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容水平上，注意按照國際通用標準制定教學(xué)計劃和目標要求，使得人才的知識能力在國際競爭中保持較高水平；在培養(yǎng)人才國際航?；灸芰τ?xùn)練中，要按照國際航海專業(yè)通用的培養(yǎng)標準

要求，在大海上嚴格組織進行帆船和舢板基本訓(xùn)練，進行國際通用的“船員四小證”訓(xùn)練，使學(xué)員具備“國際性水手”的基本素質(zhì)。

(三)拓展遠航實習(xí)環(huán)節(jié)，鍛煉國際性航海素養(yǎng)

航海實習(xí)是培養(yǎng)海軍指揮軍官的必修課，也是培養(yǎng)指揮軍官海軍遠航能力的主要環(huán)節(jié)。要根據(jù)海軍履行拓展的新使命和實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的需要，按照提高指揮軍官遠海航行能力和執(zhí)行國家多樣化軍事行動能力的新要求，對遠航實習(xí)環(huán)節(jié)進行改進和強化，并善于依托艦艇部隊出訪遠航訓(xùn)練和參加國際軍事航海合作交流項目，拓展遠海實習(xí)的航程和內(nèi)容，鍛煉和提高指揮軍官的國際性航海素養(yǎng)。第一，搞好遠航綜合實習(xí)。在海軍指揮軍官大學(xué)本科學(xué)習(xí)期間，要進行遠航綜合實習(xí)，主要乘海軍“鄭和”號、“世昌”號兩艘遠洋綜合訓(xùn)練艦，在我國海區(qū)進行，實習(xí)海區(qū)應(yīng)遍及我國第一島鏈內(nèi)渤海、黃海、東海、南海海域和各主要港口。通過遠航綜合實習(xí)，能夠使人才熟悉艦艇性能、掌握遠海航行方法、熟悉我國周邊海區(qū)、海峽要道和世界大洋環(huán)境，鍛煉人才駕馭艦艇進行遠海航行生活、訓(xùn)練的技能，培養(yǎng)人才勇敢頑強、吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的過硬品質(zhì)。第二，進行遠航出訪實習(xí)。主要結(jié)合“鄭和”號、“世昌”號艦以及艦艇部隊每年擔負的海軍出訪開展軍事外交、出國執(zhí)行國際性事務(wù)的任務(wù)進行，出訪遠航實習(xí)海區(qū)要延伸到大西洋、太平洋、印度洋等全球主要海域。通過出訪遠航實習(xí)，能夠使人才熟悉世界海域和主要戰(zhàn)略海峽，掌握海上國際公約、外交禮儀和?？涨闆r的處置方法，使人才對海軍這一國際性軍種的職業(yè)內(nèi)涵有了親身的體驗和新的認識，并通過實地參與艦艇部隊遠航訓(xùn)練和綜合演練，感受艦艇部隊遠海執(zhí)行任務(wù)的能力素質(zhì)要求，增長了適應(yīng)遠海艦艇生活、訓(xùn)練的能力。

(四)拓寬對外交流渠道，豐富國際化素質(zhì)經(jīng)歷體驗

指揮軍官國際化素質(zhì)培養(yǎng)，必須在實際得到應(yīng)用和檢驗，具備實踐經(jīng)歷體驗和感受。要加大開放辦學(xué)的力度，注重拓寬對外交流合作的渠道，積極搭建各種國際性交流平臺，豐富學(xué)員國際化素質(zhì)的實際經(jīng)歷體驗。第～，開展對口交流互訪。通過交流互訪、與世界主要國家海軍院校建立對口交流關(guān)系，不斷汲取世界先進海軍院校的辦學(xué)理念和教育經(jīng)驗。第二，參與國際性交流項目。要鼓勵學(xué)員廣泛參與國際交流與合作，參加“國際學(xué)員周”活動，積極參加相關(guān)國家和國際組織舉行的全球航?；顒樱e累全球航行的寶貴經(jīng)驗，學(xué)習(xí)國際航海法規(guī)、通用慣例的應(yīng)用，提高指揮人才國際性航海的能力素質(zhì)。三是積極參加國際性競技比賽。積極參加國際性賽事的平臺，參加國際大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽，參加國際帆船比賽等國際性競技交流活動，使人才置身國際交流平臺中，了解外國海軍軍官專業(yè)能力、航海職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)人才參與全球化競爭的意識和能力。

【責(zé)任編輯：郭廷彬】