朱平華

摘要：普通高校部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成教教學(xué)質(zhì)量不夠重視，以及成教教師認(rèn)識(shí)不夠，成教教師的繼續(xù)教育基本空白，嚴(yán)重影響成人教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此，要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，改進(jìn)方法，提升質(zhì)量，保障成教教師繼續(xù)教育有序開展，為成人教育可持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；成教教師；繼續(xù)教育

中圖分類號(hào)：G726文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、普通高校成教教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

普通高校教師繼續(xù)教育紅紅火火，對(duì)提高教師教育教學(xué)水平、科研能力均起到了一定的作用，所取得的成績(jī)不容否認(rèn)。但成教教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。一是當(dāng)前普通高校財(cái)務(wù)預(yù)算中基本沒有安排成教教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要開展這項(xiàng)工作也是擠占其他經(jīng)費(fèi)，學(xué)校投入力度小。二是普通高校教師繼續(xù)教育沒有針對(duì)成人教育的，普通高校成人教育所在學(xué)校沒有一個(gè)教師是為提高成人教育教學(xué)水平而進(jìn)行繼續(xù)教育的。據(jù)了解其他學(xué)校也是如此。當(dāng)然這種繼續(xù)教育對(duì)成人教育教學(xué)或多或少有一些作用，但效果不明顯。三是成教協(xié)會(huì)及有關(guān)單位組織的學(xué)術(shù)研討會(huì)之類的繼續(xù)教育流于形式。主要是領(lǐng)導(dǎo)或成教部門管理人員參加，教師基本上沒有參加。學(xué)術(shù)研討會(huì)大多不是在大城市舉辦，就是在風(fēng)景旅游區(qū)進(jìn)行。真正為了提高教師教學(xué)、科研水平的繼續(xù)教育少之又少。

二、普通高校成教教師繼續(xù)教育薄弱的原因

(一)學(xué)校的原因

普通高校教師繼續(xù)教育取得了較大的成績(jī)，只是沒有為了提高成教教師教學(xué)水平的繼續(xù)教育。這主要是學(xué)校部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成人教育認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為成人教育是副業(yè)，而不是普通高校的主業(yè)，認(rèn)為其質(zhì)量不會(huì)影響高校的辦學(xué)聲譽(yù)。

(二)教師自身的原因

教師參與繼續(xù)教育的積極性比較高，但對(duì)自己要提高成教教學(xué)水平而參與繼續(xù)教育的積極性不高。一是認(rèn)為成教學(xué)生基礎(chǔ)差，文化知識(shí)水平低，現(xiàn)有知識(shí)可以滿足成教教學(xué)的需要。二是認(rèn)為自己不是固定的成教教師，專門參與成教需要的繼續(xù)教育是多余的。

(三)所需經(jīng)費(fèi)渠道不暢的原因

“少投入，多產(chǎn)出”是普通高校教職工和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成教的普遍看法。普通高校成教部門絕大部分管理經(jīng)費(fèi)不夠，要拿錢來搞成教教師繼續(xù)教育困難很大。因此，高校成教教師繼續(xù)教育成了“無米之炊”。

三、普通高校成教教師繼續(xù)教育的必要性

(一)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要成教教師加強(qiáng)繼續(xù)教育

構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展的主題，成人教育作為我國(guó)教育體系的重要組成部分，擔(dān)當(dāng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用人才的重任，要把建設(shè)和諧社會(huì)的理念落實(shí)到成人教育中，成教教師是關(guān)鍵，構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)嶄新的課題，成教教師只有加強(qiáng)繼續(xù)教育提高自身素質(zhì)，才能擔(dān)當(dāng)此重任。

(二)“辦好人民滿意的教育”需要成教教師加強(qiáng)繼續(xù)教育

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確指出“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。”這是黨中央從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，向全黨全社會(huì)發(fā)出的重要號(hào)召。成人教育作為我國(guó)教育體系的重要組成部分，要落實(shí)好黨中央的這一重大教育決策，努力培養(yǎng)造就大批我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需高素質(zhì)實(shí)用人才，一方面要全社會(huì)的大力支持；更重要的方面就是靠廣大高素質(zhì)的成教教師精心施教。繼續(xù)教育是煉就高素質(zhì)教師的重要途徑，為此，成教教師必須加強(qiáng)繼續(xù)教育。

(三)成教學(xué)生的特點(diǎn)需要成教教師加強(qiáng)繼續(xù)教育

在成人教育教學(xué)活動(dòng)中，教師要為成教學(xué)生提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)，以自己的知識(shí)才智為基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)造性的知識(shí)傳授工作，而成教學(xué)生年齡較大，記憶力較差，理解能力卻較強(qiáng)，這就要求成教教師有較高的綜合素質(zhì)。因此，成教教師必須通過繼續(xù)教育來豐富自己的知識(shí)，提高自身的素質(zhì)。

(四)成教人才培養(yǎng)目標(biāo)需要成教教師加強(qiáng)繼續(xù)教育

成人教育人才培養(yǎng)目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需實(shí)用人才，這就要求成教教師不但要有較高的理論知識(shí)水平，還要有適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)所需的實(shí)踐能力，普通高校教師理論知識(shí)水平普遍較高，實(shí)踐能力相對(duì)來說較弱，那么教師原來所學(xué)的東西難以完成此重任。因此，成教教師必須通過繼續(xù)教育來提高自己的教學(xué)實(shí)踐能力。

(五)城教教師隊(duì)伍現(xiàn)狀需要成教教師加強(qiáng)繼續(xù)教育

普通高校成人教育沒有固定的教師隊(duì)伍，大部分教師有良好的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，能適應(yīng)普通教育教學(xué)工作，但他們不能完全了解成教的特點(diǎn)，用普通教育的教學(xué)方法、教學(xué)手段來實(shí)施成教教學(xué)，學(xué)生難以接受，教學(xué)效果差，不利于提高成教教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，成教教師必須加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高自身素質(zhì)，造就一支適應(yīng)成教需要的教師隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)普通高校成教教師繼續(xù)教育的對(duì)策

(一)提高認(rèn)識(shí)，樹立教師繼續(xù)教育是確保成人教育可持續(xù)發(fā)展的新理念

高等教育隨著社會(huì)的發(fā)展而快速向前發(fā)展，諸如教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等也必然發(fā)生變化。因此，作為傳授知識(shí)、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才的高校教師必須通過繼續(xù)教育，才能掌握高等教育教學(xué)工作的必備的堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)、深厚的專業(yè)知識(shí)、廣泛的相關(guān)學(xué)科知識(shí)、過硬的政治理論知識(shí)，才能不斷提高教學(xué)水平、科研水平。成人教育作為我國(guó)教育體系的重要組成部分，人才培養(yǎng)質(zhì)量同樣是成人教育的生命線，成教教師是提高成教教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，成人教育可持續(xù)發(fā)展離不開高素質(zhì)的成教教師，繼續(xù)教育同樣是提高成教教師素質(zhì)的主要途徑。因此，加強(qiáng)成教教師繼續(xù)教育，提高成教教師的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平和適應(yīng)成人教育教學(xué)工作能力，已成為目前高校教師隊(duì)伍建設(shè)中不可忽視的必要而又緊迫的工作。

(二)改進(jìn)方法，開展多種形式的繼續(xù)教育

1、在職自學(xué)

自學(xué)是繼續(xù)教育的一種重要形式，教師采用這種方式，一是利用業(yè)余時(shí)間多讀書看報(bào)，拓展知識(shí)面，增加信息量，有針對(duì)性地“為我所用”；二是從自己的教學(xué)體會(huì)中，從他人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)中，從學(xué)生的意見反饋中，捕捉自己需要的信息。自學(xué)要求高度自覺，且持之以恒，所以教師要明確學(xué)習(xí)方向，掌握基本方法，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，以便使這種學(xué)習(xí)落到實(shí)處，真正使自己學(xué)到知識(shí)，從而不斷提高教學(xué)水平。

2、在職提高學(xué)歷學(xué)習(xí)

這是高校教師進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)的最好辦法，這里主要是指高校教師在做好本職工作的同時(shí)，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行在職攻讀碩士和博士學(xué)位的學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方式的好處在于：一是主辦高校在施教過程中規(guī)定了學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間，體現(xiàn)了這種學(xué)習(xí)方式的計(jì)劃性、目的性、系統(tǒng)性，提高了自己的學(xué)歷層次；二是不影響本職工作；三是節(jié)省了一些開支，減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。所以大部分需要提高學(xué)歷層次的

高校教師常采用這種學(xué)習(xí)方式。但這種學(xué)習(xí)方式也存在不足之處：因?yàn)橹鬓k高?？紤]到學(xué)生都是在職學(xué)習(xí)這種特殊情況和社會(huì)上“不學(xué)習(xí)，混文憑”的大環(huán)境的影響，對(duì)學(xué)生要求比較松，這就要求采用這種學(xué)習(xí)形式的教師要提高學(xué)習(xí)自覺性，嚴(yán)格要求自己，真正做到“知識(shí)、學(xué)歷、經(jīng)濟(jì)”三豐收，以提高自己的素質(zhì)，適應(yīng)教學(xué)的需要。

3、脫產(chǎn)進(jìn)修

高校教師選擇這種方式主要有研究生、博士生脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和訪問學(xué)者，訪問學(xué)者包括在國(guó)內(nèi)大學(xué)和國(guó)外大學(xué)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。脫產(chǎn)進(jìn)修是正規(guī)的在校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果最好。高校這方面的政策比較寬松，每年都有一些教師停職學(xué)習(xí)。但由于學(xué)校的教師編制與辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，不可能讓更多的教師帶薪上學(xué)。特別是成教教師沒有為自己所教的成教課而脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。因此，一是成教教師要積極爭(zhēng)取機(jī)會(huì)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與成教課程有關(guān)的知識(shí)；二是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排成教教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)成教課程內(nèi)容。

4、短期培訓(xùn)

這種形式快速、有效、針對(duì)性強(qiáng)，但成教教師專門參加成教課程內(nèi)容學(xué)習(xí)的很少。今后成教教師一是要有選擇性地參加有關(guān)部門舉辦的成教課程培訓(xùn)班；二是要有針對(duì)性地參加與成教課程有關(guān)的普通教育課程培訓(xùn)班；三是參加學(xué)校聘請(qǐng)專家來校講課或?qū)W術(shù)交流等各項(xiàng)學(xué)習(xí)；四是有選擇性地參加成教協(xié)會(huì)利用自身優(yōu)勢(shì)舉辦的各種主題講座、研討會(huì)。值得注意的是，不要把短期培訓(xùn)當(dāng)成是到外地旅游，這就要求教師要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確培訓(xùn)目的；舉辦單位要明確辦班目的，扎實(shí)有效開展培訓(xùn)。

(三)提升質(zhì)量，確定符合成人教育實(shí)際需要的繼續(xù)教育內(nèi)容

從整體上看，成教教師繼續(xù)教育內(nèi)容，是向成教教師傳授新理論、新方法、新技術(shù)的新知識(shí)。這種新知識(shí)是通過繼續(xù)教育獲得以社會(huì)不斷產(chǎn)生的信息知識(shí)為主的新知識(shí)，不同于以經(jīng)驗(yàn)知識(shí)為主的傳統(tǒng)教育。

從過程看，成教教師繼續(xù)教育主要是在職教育，是以教師自主學(xué)習(xí)為主的過程。在這個(gè)過程中，一是尊重教師的學(xué)習(xí)自主性，教師根據(jù)各自的需要選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是從教師現(xiàn)有基礎(chǔ)，特別是成教教師的教學(xué)能力，確定教師成教教學(xué)所需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容；三是把獲得系統(tǒng)知識(shí)與解決成教教學(xué)實(shí)際問題統(tǒng)一起來，學(xué)以致用。

從課程設(shè)置來看，根據(jù)不同專業(yè)與行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，從成人教育人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，貼近成教教師、貼近實(shí)際、貼近發(fā)展、貼近市場(chǎng)，努力提升成教教師的教學(xué)能力，從而提高成人教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，確保成人教育可持續(xù)發(fā)展。

從學(xué)習(xí)形式看，繼續(xù)教育內(nèi)容要隨學(xué)習(xí)形式的多樣性而多樣性。短期培訓(xùn)以講座為主，要求內(nèi)容精煉。在職自學(xué)，要求內(nèi)容由淺入深，便于教師融會(huì)貫通。脫產(chǎn)進(jìn)修，要求內(nèi)容比較全面，知識(shí)系統(tǒng)化?？傊山探處熇^續(xù)教育要求內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)于成人教育。

(四)建立評(píng)價(jià)體系與保障機(jī)制，確保成教教師繼續(xù)教育落到實(shí)處

成教教師繼續(xù)教育的效果將直接影響其綜合素質(zhì)的提高，影響成教學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，影響繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須建立一個(gè)科學(xué)的成教教師繼續(xù)教育評(píng)價(jià)體系和切實(shí)可行的有效保障機(jī)制。

1、評(píng)價(jià)體系：成教教師繼續(xù)教育評(píng)價(jià)體系要體現(xiàn)成教教師繼續(xù)教育教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)踐性，教學(xué)形式的多樣性。教學(xué)內(nèi)容的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)出“實(shí)”與“新”兩個(gè)字，“實(shí)”就是教學(xué)內(nèi)容要有實(shí)用性，主要表現(xiàn)在：是否有利于提高成人教育實(shí)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量；是否有利于成人教育教學(xué)改革；是否有利于提高成教教師在成教方面的教學(xué)、科研能力；是否有利于提高成教教師根據(jù)成教學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行課堂教學(xué)的技能?！靶隆本褪墙虒W(xué)內(nèi)容要有新穎性，主要表現(xiàn)在：有利于成教教師向成教學(xué)生教授所教課程的新知識(shí)、新理論、新觀念、新方法；有利于成教教師在成教教學(xué)中解決新問題；有利于成教教師根據(jù)成教學(xué)生的特點(diǎn)，抓住時(shí)機(jī)介紹能夠拓寬學(xué)生視野的有關(guān)新技術(shù)革命和社會(huì)變革的前沿知識(shí)。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)多樣化、靈活性。主要表現(xiàn)在：有利于成教教師在組織成教教學(xué)時(shí)根據(jù)成教教學(xué)內(nèi)容和成教學(xué)生的特點(diǎn)靈活運(yùn)用講授、研討、觀摩、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、課件教學(xué)、自學(xué)等教學(xué)形式。從而提高教學(xué)質(zhì)量，最終達(dá)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

2、保障機(jī)制：主要包括導(dǎo)向保障、制度保障、經(jīng)費(fèi)保障。導(dǎo)向保障，就是教育行政主管部門、高等學(xué)校、成教協(xié)會(huì)要大張旗鼓地倡導(dǎo)成教教師積極參加成教教師繼續(xù)教育；制度保障，一是教育行政主管部門制定成教教師繼續(xù)教育實(shí)施辦法；二是高校成教管理部門要想方設(shè)法與校領(lǐng)導(dǎo)溝通，征得他們的同意，制定本校成教教師繼續(xù)教育實(shí)施辦法，實(shí)行繼續(xù)教育登記制度，將繼續(xù)教育與成教教師聘用掛鉤；經(jīng)費(fèi)保障，一是高校財(cái)務(wù)預(yù)算要安排成教教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；二是高校成教管理部門要從切塊包干或目標(biāo)管理經(jīng)費(fèi)中拿出適量的經(jīng)費(fèi)作為成教教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。

總之，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照胡錦濤總書記《在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話》中關(guān)于教師繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的要求，提高對(duì)成人教育和成教教師繼續(xù)教育的再認(rèn)識(shí)，實(shí)行政府統(tǒng)籌、高校實(shí)施、教師參與的三位一體的教師繼續(xù)教育新模式，齊抓共管成教教師繼續(xù)教育，使其落到實(shí)處，真正提高成教教師的綜合素質(zhì)和教學(xué)水平，進(jìn)而提高成教教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，辦出人民滿意的成人教育。

【責(zé)任編輯王紅軍】