鄭邦山

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高校工作全局，既是貫徹落實黨的十七大精神的客觀要求，也是高校持續(xù)、快速、健康發(fā)展的內(nèi)在需求。如何在辦學(xué)實踐中更好地樹立科學(xué)發(fā)展觀的導(dǎo)向、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是一項重大的理論和實踐課題。安陽師范學(xué)院經(jīng)過2007年的本科教學(xué)工作水平評估之后，就如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、全面提升進(jìn)行了認(rèn)真思考和探索，明確了實踐科學(xué)發(fā)展觀必須堅持的“十條辦學(xué)之路”。

一、走科學(xué)發(fā)展之路

發(fā)展是第一要務(wù)，科學(xué)發(fā)展是根本要求。本科教學(xué)工作水平評估后，為了在新起點上更好地促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、全面提升，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施，2008年年初，安陽師院召開了學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略研討會，出臺了關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展的意見，進(jìn)一步理清了學(xué)校發(fā)展的思路，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨和國家的教育方針，圍繞建設(shè)省內(nèi)有地位、國內(nèi)有影響、具有一定學(xué)科優(yōu)勢和特色的教學(xué)型師范大學(xué)的目標(biāo)，把握“科學(xué)發(fā)展、全面提升”這條主線，突出“質(zhì)量工程”和“學(xué)科建設(shè)”兩個重點，加強(qiáng)隊伍建設(shè)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)，推進(jìn)干部制度改革、人事分配制度改革、教學(xué)改革和后勤社會化改革，實現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)量提高的轉(zhuǎn)變、由外延拓展到內(nèi)涵充實的轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)的比較封閉的辦學(xué)方式到現(xiàn)代的更為開放的辦學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、由重視事業(yè)發(fā)展到發(fā)展與民生并重的轉(zhuǎn)變、由粗放式的管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變，大力實施學(xué)科強(qiáng)校戰(zhàn)略和質(zhì)量立校戰(zhàn)略，實現(xiàn)辦學(xué)層次突破的跨越和學(xué)院到大學(xué)的跨越。

二、走內(nèi)涵提升之路

內(nèi)涵建設(shè)是高校發(fā)展的硬道理，誰掌握了內(nèi)涵建設(shè)的主動權(quán)，誰就贏得了未來的發(fā)展權(quán)。走內(nèi)涵提升之路是我們在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，在學(xué)校開辦本科教學(xué)只有8年的歷史條件下，在對本科教學(xué)工作水平評估于我校里程碑意義的價值判斷下做出的必然選擇。內(nèi)涵建設(shè)主要包括學(xué)科和學(xué)位點建設(shè)、科學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化、人才隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、國際化水平、辦學(xué)條件、校園文化建設(shè)等內(nèi)容。走好這條路，除了質(zhì)量建設(shè)和學(xué)科建設(shè)兩個重點外，與之緊密聯(lián)系的其他幾個因素也至關(guān)重要：一個是“人”，包括每位教職工理念的更新、潛力的挖掘、能量的發(fā)揮、人格的涵養(yǎng)、大學(xué)意識的提升；另一個是“制度”，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求的、體現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)特點的、切合學(xué)校實際的制度框架；再一個是“大學(xué)文化”，要培育大氣、大度、大雅、大愛，形成本校特有的文化意象、文化氛圍、文化價值，最終積淀成學(xué)校長久的人文精神?；诖耍荒陙砦覀冄埓笈鷩鴥?nèi)外著名專家學(xué)者來校講學(xué)，加上學(xué)校內(nèi)部的“殷都學(xué)者論壇”“安師講壇”，校園內(nèi)彌漫著濃郁的學(xué)術(shù)與文化氣息。

三、走改革創(chuàng)新之路

改革是發(fā)展的動力，創(chuàng)新是社會進(jìn)步的靈魂。學(xué)校以全省“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動為契機(jī)，按照“解放思想要有新境界、改革創(chuàng)新要有新氣象”的要求，加大改革創(chuàng)新的力度。集中群眾智慧，匯集專家意見，修訂了安陽師范學(xué)院2008～2020年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科與師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)教代會審議通過，繪制了學(xué)校改革發(fā)展的藍(lán)圖；加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度，啟動了干部制度、人事分配制度、教學(xué)科研、后勤服務(wù)等各項改革和獨立學(xué)院改制工作；堅持重心下移，突出院系教學(xué)單位的辦學(xué)主體地位，激活學(xué)術(shù)心臟地帶，研究推出有利于優(yōu)化資源配置，有利于提高學(xué)校綜合競爭力，調(diào)動發(fā)揮各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性的政策措施；倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的觀念，只要有利于激發(fā)學(xué)校的發(fā)展活力、有利于學(xué)校核心競爭力的提高、有利于學(xué)生的全面發(fā)展，一切方法都可以試，讓改革創(chuàng)新激情得到保護(hù)、改革創(chuàng)新成果得到尊重、改革創(chuàng)新精神得到弘揚。

四、走開放辦學(xué)之路

開放是當(dāng)今時代的重要特征之一，開放辦學(xué)是教育發(fā)展的必由之路。目前，我國已與184個國家和地區(qū)以及聯(lián)合國教科文組織等國際組織建立了國際合作與交流關(guān)系，與有關(guān)國家政府部門簽署了近190個高層次人才聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，教育開放的格局已經(jīng)形成，教育國際化的特征非常突出。實踐證明，不開放，內(nèi)功練不好，資源得不到，形象樹不好。適應(yīng)這種新變化，必須克服“不愿走出去、不敢走出去”的思想和“小富即安、小進(jìn)則滿”的意識，增強(qiáng)開放辦學(xué)的自信心和適應(yīng)開放辦學(xué)的本領(lǐng)。為此，我們解放思想，更新觀念，樹立開放、合作、共贏的理念，加強(qiáng)與國際教育機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外大學(xué)、大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作，開展了與英國諾森比亞大學(xué)、普利茅斯大學(xué)等國外高校的聯(lián)合辦學(xué)工作及對外漢語推廣等工作；本科教學(xué)工作水平評估后，先后20多次組織院系班子和職能部門負(fù)責(zé)人到省內(nèi)外高校考察學(xué)習(xí)；選派14名干部到省內(nèi)外知名高校掛職鍛煉。

五、走質(zhì)量立校之路

質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是發(fā)揮高校服務(wù)社會功能的根本保證。高水平的管理是提高教育質(zhì)量的前提，教學(xué)過程的實施是提高質(zhì)量的核心，教學(xué)條件是質(zhì)量的基本保證，教學(xué)環(huán)境是提高質(zhì)量的內(nèi)在動力。對于辦本科時間不長的高校來講，質(zhì)量建設(shè)更是具有非同尋常的意義。學(xué)校以實施“質(zhì)量工程”為契機(jī)，突出一個中心、一個理念、三個環(huán)節(jié)、四方監(jiān)控、五個優(yōu)化，即以“培養(yǎng)人才為中心、堅持質(zhì)量第一”的理念，把握課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、素質(zhì)教育三個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化教學(xué)管理部門、督導(dǎo)員、教師、學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量的有效監(jiān)控，實現(xiàn)教師隊伍和教學(xué)管理隊伍優(yōu)化、管理制度優(yōu)化、人才培養(yǎng)方案優(yōu)化、課程體系優(yōu)化、學(xué)生素質(zhì)優(yōu)化，使質(zhì)量意識深入人心，“質(zhì)量工程”成為我校發(fā)展的戰(zhàn)略工程和內(nèi)涵建設(shè)的核心工程。同時，加大教學(xué)投入，加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，四項教學(xué)經(jīng)費占學(xué)費收入的33.4%，圖書文獻(xiàn)達(dá)178萬冊，教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達(dá)1億元。本科教學(xué)工作水平評估后，學(xué)校以“質(zhì)量工程”為主題，召開了具有開創(chuàng)意義的教學(xué)工作會，明確了實施“質(zhì)量工程”的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和措施，出臺了關(guān)于“質(zhì)量建設(shè)”的15個系列文件，質(zhì)量立校戰(zhàn)略正在積極推進(jìn)。

六、走學(xué)科強(qiáng)校之路

學(xué)科建設(shè)處于龍頭地位，具有聚集作用、支撐作用、基礎(chǔ)作用、帶動作用。我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，結(jié)合學(xué)校實際，按照“整體規(guī)劃、突出重點、分層建設(shè)、全面提高”的原則，制定完善學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，把重點學(xué)科建設(shè)與一般學(xué)科水平的提升結(jié)合起來；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把學(xué)科建設(shè)與學(xué)位點建設(shè)、專業(yè)建設(shè)結(jié)合起來，遴選有可能達(dá)到碩士點申報條件的學(xué)科進(jìn)行重點扶持，爭取早日建成碩士教育單位；堅持資源整合，推進(jìn)學(xué)科、院系間的交叉滲透，構(gòu)建大平臺、大基地，上比較大的項目；堅持科學(xué)評價，把出科研成果與教學(xué)效果和培養(yǎng)人才效果結(jié)合起來。通過努力，將學(xué)科建設(shè)工程建成“跨越工程”“山峰工程”。2007年以來，全校共承擔(dān)包括國家自然科學(xué)基金項目在內(nèi)的各級各類課題326項。學(xué)校召開了以學(xué)科強(qiáng)校為主題的全?？蒲泄ぷ鲿h，出臺了科研工作條例等8項制度。同時，我們強(qiáng)調(diào)“學(xué)科強(qiáng)校戰(zhàn)略”和“質(zhì)量立校戰(zhàn)略”，兩大戰(zhàn)略猶如車之兩輪、鳥之兩翼，二者相輔相成、缺一不可，強(qiáng)調(diào)兩大戰(zhàn)略之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和兩大戰(zhàn)略與學(xué)校其他事業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅持學(xué)科強(qiáng)校，關(guān)鍵在人。學(xué)校修訂出臺了高層次人才引進(jìn)的政策，解放思想，加大力度，加快節(jié)奏，抓緊引進(jìn)。與本科教學(xué)工作水平評估前相比，教授增加了56.7%，博士學(xué)位教師增加了67.6%。通過引進(jìn)一個、帶動一批、輻射一片，形成了好的學(xué)術(shù)團(tuán)隊和集團(tuán)作戰(zhàn)能力。健全人才使用機(jī)制、評價機(jī)制、考核機(jī)制、獎懲機(jī)制，使人盡其才、才盡其用，大家心情愉快地干事創(chuàng)業(yè)。著手建立實施特聘教授制度、殷都學(xué)者計劃，選擇部分重點學(xué)科按照省級標(biāo)準(zhǔn)培育和建設(shè)。

七、走專家治教之路

以中層干部為代表的管理干部是專家治教的核心力量，他們的能力、意識、素養(yǎng)、理念體現(xiàn)學(xué)校整體治教水平。一是政治意識，善于從政治上觀察問題、分析問題、處理問題；二是政策意識，對黨和國家的教育方針政策了解透、理解深、執(zhí)行好；三是專家意識，加強(qiáng)對學(xué)校、學(xué)者、學(xué)術(shù)、學(xué)生、學(xué)風(fēng)等問題的研究，努力成為管理內(nèi)行、業(yè)務(wù)專家；四是服務(wù)意識，圍繞中心，著眼大局，服務(wù)于學(xué)校的科學(xué)發(fā)展、學(xué)者的工作生活、學(xué)術(shù)的深入研究、學(xué)生的健康成才、學(xué)風(fēng)的培育發(fā)揚；五是開放意識，視野寬、思路活、辦法多，善于協(xié)調(diào)各種發(fā)展資源。為了強(qiáng)化這種理念，安陽師院實施了“問題變議題、議題變課題、課題變措施”工程，將學(xué)校發(fā)展問題分為管理、黨建、思想政治、教學(xué)、科研、學(xué)生、就業(yè)等10類，在全校立項150項課題進(jìn)行專題研究，每個部門結(jié)合自己的實際工作，以做學(xué)問的態(tài)度研究治教問題，把研究的結(jié)果運用到實踐中來。在干部考核中注重“五看”：一看“虛”“實”結(jié)合的情況，二看年度工作計劃落實情況，三看“三新”大討論活動查擺整改的效果，四看150項發(fā)展戰(zhàn)略課題的推進(jìn)情況，五看學(xué)校重大活動、重點工作、重要任務(wù)的完成情況。

八、走校風(fēng)鑄校之路

校風(fēng)是一個學(xué)校的師生在各方面所表現(xiàn)出來的一種態(tài)度和趨向。具體來說，是指一所學(xué)校的師生員工在工作、學(xué)習(xí)、生活中的精神風(fēng)貌、道德情操、文化修養(yǎng)、人際關(guān)系等方面的綜合表現(xiàn)，它主要體現(xiàn)在學(xué)校的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和政風(fēng)上。校風(fēng)是無形的精神力量，可以振奮精神、激勵斗志，迸發(fā)出積極向上、努力拼搏的精神，同時也是學(xué)校內(nèi)涵的重要外在表現(xiàn)。教風(fēng)是校風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，學(xué)風(fēng)是校風(fēng)建設(shè)的中心，政風(fēng)是校風(fēng)建設(shè)的保證。我們加強(qiáng)以“靜心教書、潛心育人、學(xué)為人師、行為世范”為主要內(nèi)容的教風(fēng)建設(shè)，以學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、創(chuàng)新精神、全面發(fā)展為主要內(nèi)容的學(xué)風(fēng)建設(shè)，以科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和“增強(qiáng)八種本領(lǐng)、處理好六個方面的關(guān)系、爭做十個方面的模范”［1］以及“四個珍惜、四個表率”［2］為主要內(nèi)容的政風(fēng)建設(shè)。校黨委堅持民主集中制原則，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，截至2007年11月，黨委中心組已集中學(xué)習(xí)11次。學(xué)校還非常注重校園文化建設(shè)，精心設(shè)計了校園VI系統(tǒng)，啟動了校園文化建設(shè)工程，完成了校訓(xùn)、校歌、樓名、路名征集啟用工作，啟動了60年校慶籌備工作。

九、走改善民生之路

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，這是黨的一貫宗旨。目前，盡管學(xué)校的發(fā)展任務(wù)很重、很艱巨，但是，我們一手抓發(fā)展，一手抓民生改善，爭取為師生多辦好事、實事，讓大家更多地享受到發(fā)展的成果，實現(xiàn)由重視事業(yè)發(fā)展到發(fā)展與民生并重的轉(zhuǎn)變。學(xué)校積極改善學(xué)生住宿條件，提高夏季降溫、冬季保暖的效果；改善就餐環(huán)境，增加花色品種、提高飯菜質(zhì)量；關(guān)心教職工的學(xué)習(xí)、工作、生活，縮短了職工健康體檢周期，啟動了教師生活園區(qū)二期工程建設(shè)；實施了人事分配制度改革，努力使大家的收入不斷提高，更多地享受到改革發(fā)展的成果。

十、走和諧幸福之路

和諧是一種狀態(tài)與境界，幸福是一種充實與愉悅。我們通過黨的建設(shè)、思想政治教育、精神文明建設(shè)、豐富多彩的文化生活等方式，調(diào)動黨、政、工、團(tuán)、學(xué)、統(tǒng)戰(zhàn)、離退等各方的積極性，著力構(gòu)建民主、高效、規(guī)范、有序的政治生活，自由、平等、創(chuàng)新、協(xié)作的學(xué)術(shù)生活，高尚、平和、健康、充實的精神生活，文明、高雅、多元、動感的文化生活，理解、支持、負(fù)責(zé)、和睦的家庭生活，尊重、寬容、合作、欣賞的人際生活，大家共同建設(shè)、共同創(chuàng)造和諧幸福的生活。2007年以來，學(xué)校獲得“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”“全國科教文衛(wèi)系統(tǒng)模范教工之家”“全省思想政治工作先進(jìn)單位”等多項榮譽(yù)稱號。

這十條路之間不是相互割裂的，而是有機(jī)統(tǒng)一的整體。其中，科學(xué)發(fā)展與內(nèi)涵提升是發(fā)展要求，改革創(chuàng)新、開放辦學(xué)是發(fā)展動力，學(xué)科強(qiáng)校、質(zhì)量立校是發(fā)展重點，專家治教、校風(fēng)鑄校是發(fā)展保證，改善民生、和諧幸福是發(fā)展條件。十條路的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展、全面提升。

注：

［1］作者在安陽師院“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動中提出，機(jī)關(guān)干部要“增強(qiáng)八種本領(lǐng)、處理好六個方面的關(guān)系、爭做十個方面的模范”?！鞍朔N本領(lǐng)”的具體內(nèi)容為：增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、社會服務(wù)的本領(lǐng)，和諧校園建設(shè)的本領(lǐng)，改革開放、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)，履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，爭取內(nèi)外資源服務(wù)學(xué)校發(fā)展的本領(lǐng)，做好“四個珍惜、四個表率”的本領(lǐng)?！傲N關(guān)系”的具體內(nèi)容為：正常工作和開拓創(chuàng)新的關(guān)系，部門工作與服務(wù)全局的關(guān)系，科學(xué)管理和人文關(guān)懷的關(guān)系，機(jī)關(guān)部門和周邊基層的關(guān)系，內(nèi)部管理和外部資源的關(guān)系，嚴(yán)格管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。“十個方面的模范”的具體內(nèi)容為：做忠誠黨、愛師生的模范，做顧大局、識大體的模范，做謀大事、能成事的模范，做眼界寬、境界高的模范，做懂政策、會管理的模范，做善繼承、敢創(chuàng)新的模范，做思路清、辦法好的模范，做勤學(xué)習(xí)、善言行的模范，做講規(guī)矩、守紀(jì)律的模范，做務(wù)實情、求實效的模范。

［2］作者在安陽師院2008年工作會議上指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四個珍惜、四個表率”。即要珍惜合作共事的緣分，做團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)班子形象的表率；珍惜學(xué)校發(fā)展的機(jī)遇，做擔(dān)當(dāng)責(zé)任、推進(jìn)事業(yè)的表率；珍惜自己擁有的一切，做遵紀(jì)守法、廉潔自律的表率；珍惜學(xué)校良好的局面和發(fā)展的態(tài)勢，作顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定的表率。

（作者系安陽師范學(xué)院黨委書記）

責(zé)編：路 童