王秋爽　董玉琦

義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程的全面發(fā)展始于2000年10月全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育工作會(huì)議的召開，至今已有八年的歷史。為了解區(qū)域義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程的實(shí)施狀況，把握義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程發(fā)展的機(jī)理與問題，為信息技術(shù)課程持續(xù)開展提供依據(jù)和發(fā)展策略，我們對(duì)吉林省長(zhǎng)春市的某區(qū)進(jìn)行了全面而細(xì)致的調(diào)研。

一、調(diào)研方法與對(duì)象

本次調(diào)研從2007年10月開始，歷時(shí)兩個(gè)月，采用問卷調(diào)查、訪談以及聽課等形式，對(duì)該區(qū)42所中小學(xué)（包括初中11所、城區(qū)小學(xué)20所、鄉(xiāng)中心校2所、村小9所）進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研對(duì)象包括每所學(xué)校主管信息技術(shù)課程的1名校長(zhǎng)、所有的信息技術(shù)教師以及部分學(xué)生。

校長(zhǎng)和信息技術(shù)教師的問卷由兩部分組成：一是義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程開設(shè)的基本狀況，主要以填空題的形式呈現(xiàn)；二是教師和校長(zhǎng)對(duì)信息技術(shù)課程的理解和課程發(fā)展的認(rèn)識(shí)，以選擇題的形式呈現(xiàn)。學(xué)生問卷分為小學(xué)版和中學(xué)版，均以選擇題形式呈現(xiàn)。

我們還對(duì)校長(zhǎng)和信息技術(shù)教師分別進(jìn)行了訪談。訪談涉及三方面內(nèi)容：一是信息技術(shù)課程自1998年以來的歷史沿革和發(fā)展變化，包括硬件設(shè)備、師資培訓(xùn)、教材選用、開課依據(jù)、政策支持等方面；二是校長(zhǎng)對(duì)教師的評(píng)價(jià)、對(duì)信息技術(shù)課程的認(rèn)識(shí)和對(duì)課程價(jià)值的看法等；三是信息技術(shù)教師的自身評(píng)價(jià)、對(duì)信息技術(shù)課程的認(rèn)識(shí)和對(duì)課程價(jià)值的看法等。

經(jīng)過統(tǒng)計(jì)匯總，我們回收校長(zhǎng)有效問卷42份、教師有效問卷80份、學(xué)生問卷2,260份、區(qū)信息技術(shù)教育負(fù)責(zé)人問卷1份；校長(zhǎng)訪談錄音38份、教師訪談錄音37份、區(qū)信息技術(shù)教育負(fù)責(zé)人訪談錄音1份；教學(xué)錄像課21節(jié)；照片196張。

二、調(diào)研結(jié)果與分析

經(jīng)過對(duì)問卷的統(tǒng)計(jì)分析以及對(duì)訪談錄音的整理，我們得出以下初步結(jié)論：2000年全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育工作會(huì)議以后，該區(qū)信息技術(shù)課程的開展實(shí)行統(tǒng)一管理，逐步形成了專門的管理體制。在信息化投入、設(shè)施設(shè)備的配備、教師培訓(xùn)、教學(xué)督導(dǎo)等方面有了逐步提高，但在推進(jìn)義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程的發(fā)展過程中，各類學(xué)校表現(xiàn)出較大的差異性。

1.基礎(chǔ)設(shè)施

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，在2004年之前該區(qū)信息化投入主要依靠自籌經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來源差異造成學(xué)校在信息化投入上的差距，但總體上隨著時(shí)間的推移，信息化投入不斷增加，學(xué)校的設(shè)施設(shè)備不斷改善。2000年～2004年，年投入經(jīng)費(fèi)從幾萬元到幾十萬元不等，到2005年達(dá)到150萬元，2006年達(dá)到346萬元。從1998年的無盤工作站到2005年的“奔4”計(jì)算機(jī)，雖然有些學(xué)校的設(shè)施設(shè)備仍不盡如人意，但整體來說已經(jīng)發(fā)生了巨大的改觀。如電子閱覽室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)室從無到有、日益完善，生機(jī)比逐漸降低（見下表），除部分村小之外，基本上能夠達(dá)到開課標(biāo)準(zhǔn)。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的不斷改進(jìn)，接入因特網(wǎng)的學(xué)校不斷增加，為“校校通”工程的實(shí)現(xiàn)提供了條件。到2007年，該區(qū)90%的初中和92.7%的城區(qū)小學(xué)建有接入Internet的局域網(wǎng)，有10%的初中和7.4%小學(xué)雖沒有接入因特網(wǎng)，但已建有局域網(wǎng)。

2.開課情況

（1）開課率

該區(qū)自1998年開始開設(shè)信息技術(shù)（計(jì)算機(jī)）課程，盡管當(dāng)時(shí)條件比較簡(jiǎn)陋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)城區(qū)小學(xué)和初中也有近一半的學(xué)校開課，村小10%開課。2000年之后，城區(qū)學(xué)校的開課率達(dá)到90%以上，到2003年，城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)全部開課，30%的村小開課。2005年，全區(qū)僅剩20%的村小沒有開課，信息技術(shù)教育在該區(qū)已經(jīng)基本普及（如下圖）。

（2）開課年級(jí)

學(xué)校統(tǒng)一執(zhí)行該區(qū)的課程計(jì)劃，課時(shí)數(shù)及開課年級(jí)按照區(qū)里規(guī)定。2000年時(shí)，小學(xué)3～6年級(jí)、初中1～2年級(jí)開設(shè)信息技術(shù)課程，周學(xué)時(shí)2節(jié)。2001年初中增加了3年級(jí)，周學(xué)時(shí)1節(jié)。調(diào)研中也有部分小學(xué)1～6年級(jí)開課。小學(xué)3～6年級(jí)、初中1～3年級(jí)為必修課。2007年初中1～2年級(jí)開課周課時(shí)1.35節(jié)，小學(xué)1～6年級(jí)均開課，平均最高開課率達(dá)到周課時(shí)2.17節(jié)。由于小學(xué)開課年級(jí)已經(jīng)普及為1～6年級(jí)，而課程規(guī)劃只有3年級(jí)以上的，所以，小學(xué)1年級(jí)和2年級(jí)沒有統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、課程安排和適用的教材。

3.教材的選用

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)該區(qū)一直選用的是長(zhǎng)春市電教館的市編教材。在訪談過程中我們了解到，選用這套教材的原因是由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門更重視本地的地方性教材。但在該教材的使用中，也暴露出了種種問題。在2005年的訪談?wù){(diào)研中，該區(qū)信息技術(shù)教育負(fù)責(zé)人就反映該教材里有錯(cuò)誤，教師都不太愿意用。2007年，當(dāng)我們就教材問題再次訪談時(shí)，現(xiàn)任負(fù)責(zé)人言辭比較激烈：“電教館那個(gè)教材知識(shí)性錯(cuò)誤一大堆，提了幾次意見都不改。學(xué)校還不得不訂，因?yàn)槭菑?qiáng)制性的。但這樣的教材不能用啊！”對(duì)比兩次訪談結(jié)果,發(fā)現(xiàn)教師對(duì)教材的不滿意程度越來越強(qiáng)烈。

4.師資狀況

（1）教師學(xué)歷與從業(yè)時(shí)間

從教師的學(xué)歷層次及所學(xué)專業(yè)角度來分析，該區(qū)信息技術(shù)教師的第一學(xué)歷普遍偏低，初中學(xué)校第一學(xué)歷為本科的占42.9%，其中計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的有81%；城區(qū)小學(xué)中第一學(xué)歷為本科的占2.1%，其中計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的僅占22.4%；農(nóng)村中心校和農(nóng)村小學(xué)沒有第一學(xué)歷為本科的信息技術(shù)教師。近年來，由于對(duì)教師繼續(xù)教育的重視，信息技術(shù)教師的學(xué)歷水平得到明顯提高，初中教師中最后學(xué)歷為本科的達(dá)到95.2%，小學(xué)教師中最后學(xué)歷為本科的則達(dá)到78.2%。

調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，相當(dāng)比例的信息技術(shù)教師從事教學(xué)工作時(shí)間為3年～5年。這與我國(guó)從2001年開始在基礎(chǔ)教育階段普及信息技術(shù)課程是相關(guān)聯(lián)的。特別在農(nóng)村學(xué)校中，有近80%的教師從事了3年～5年的信息技術(shù)教學(xué)工作，這表明國(guó)家政策對(duì)農(nóng)村學(xué)校的課程開設(shè)具有直接的推動(dòng)作用。

（2）工作范疇和待遇

由于專業(yè)的特殊性，信息技術(shù)教師在學(xué)校里不僅要承擔(dān)信息技術(shù)課程的教學(xué)工作，還要擔(dān)任其他與信息技術(shù)有關(guān)的工作。調(diào)查結(jié)果顯示，雖然信息技術(shù)課程教學(xué)是信息技術(shù)教師在學(xué)校承擔(dān)的主要工作，但半數(shù)以上的信息技術(shù)教師還承擔(dān)著維護(hù)機(jī)房、培訓(xùn)全體教師信息技術(shù)教學(xué)技能和參與學(xué)校的信息化建設(shè)等工作。我們還了解到，在教學(xué)環(huán)境相對(duì)落后的學(xué)校，信息技術(shù)教師還要更多地承擔(dān)打字、收學(xué)雜費(fèi)等繁雜的工作。參與調(diào)查的信息技術(shù)教師中，有90%以上認(rèn)為待遇不如主科教師，85%的教師希望得到重視、提高待遇。

（3）對(duì)信息素養(yǎng)的認(rèn)知程度

所調(diào)查的信息技術(shù)教師對(duì)信息素養(yǎng)的認(rèn)知程度整體偏低。其中，初中教師信息素養(yǎng)認(rèn)知程度為66.7%，城鎮(zhèn)小學(xué)教師為70.0%，鄉(xiāng)中心校小學(xué)教師為45.0%，農(nóng)村小學(xué)教師為62.5%。

5.督導(dǎo)和培訓(xùn)

2000年以來，該區(qū)在教學(xué)管理上逐步實(shí)現(xiàn)了五個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一教材、統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度、統(tǒng)一備課、統(tǒng)一培訓(xùn)和統(tǒng)一考試，并通過不定期檢查與定期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)了督導(dǎo)的力度，使全區(qū)在教學(xué)管理上更加規(guī)范化。但農(nóng)村小學(xué)由于地域和經(jīng)費(fèi)限制，接受督導(dǎo)和培訓(xùn)的次數(shù)較少。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)所有學(xué)校共參加了27次國(guó)家級(jí)培訓(xùn)、49次省級(jí)培訓(xùn)、380次市級(jí)培訓(xùn)、523次區(qū)級(jí)培訓(xùn)和603次校級(jí)培訓(xùn)。其中，參加培訓(xùn)最多的學(xué)校一年能參加20次各個(gè)級(jí)別的培訓(xùn)，而有的學(xué)校一次也沒有。即便參加培訓(xùn)多的學(xué)校，也多是參加一些區(qū)級(jí)和市級(jí)的培訓(xùn)，而較少參加國(guó)家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)。

三、建議與對(duì)策

1.推進(jìn)課程建設(shè)均衡發(fā)展

從對(duì)該區(qū)調(diào)查的各項(xiàng)指標(biāo)來看，無論是信息化設(shè)備的數(shù)量與質(zhì)量、生機(jī)比、教師的整體學(xué)歷水平以及教師對(duì)信息技術(shù)課程的認(rèn)識(shí)和理解，初中信息技術(shù)課程的發(fā)展水平均好于小學(xué)總體水平。

在小學(xué)中，城區(qū)小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、村小之間也表現(xiàn)出明顯的層次性和差異性。由于該區(qū)所有學(xué)校在2004年前的信息化建設(shè)主要靠自籌經(jīng)費(fèi)，使學(xué)校在信息化投入上呈現(xiàn)出差異性和不穩(wěn)定性。農(nóng)村小學(xué)由于經(jīng)費(fèi)緊張，導(dǎo)致學(xué)校在信息化建設(shè)上與城區(qū)小學(xué)相比表現(xiàn)出明顯的差距。

城鄉(xiāng)差異拉大反映了我國(guó)義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程開展的現(xiàn)實(shí)情況。各級(jí)教育部門應(yīng)注意到這種趨勢(shì)，合理配置資源，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校的硬件建設(shè)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的培訓(xùn)力度，保證區(qū)域的均衡發(fā)展。

2.盡快制定小、初、高一貫制的課程標(biāo)準(zhǔn)

義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程目前仍然沒有統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，使得信息技術(shù)教師在教學(xué)過程中無據(jù)可依。參與訪談的信息技術(shù)教師幾乎都對(duì)出臺(tái)統(tǒng)一的信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)有所期盼。正如該區(qū)信息技術(shù)教育負(fù)責(zé)人訪談中提到的：“我們區(qū)的信息技術(shù)教師經(jīng)過幾輪的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，基本上專業(yè)能力都沒什么問題，但是組織教學(xué)的能力還不是很理想，一方面是教材存在問題，還有一個(gè)很重要的原因就是，教師不能明確教學(xué)目標(biāo)。因?yàn)榈浆F(xiàn)在為止，國(guó)家都沒有統(tǒng)一的義務(wù)教育階段的信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)。我們很希望能夠盡快出臺(tái)一個(gè)實(shí)用性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)的課程標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

只有制定符合信息技術(shù)課程發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)信息技術(shù)課程實(shí)施現(xiàn)狀的小、初、高一貫制的課程標(biāo)準(zhǔn)，才能夠保證信息技術(shù)課程持續(xù)、健康地發(fā)展，才能夠真正提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。而要制定出具有前沿性、實(shí)用性的信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)，需要綜合國(guó)家、地方和個(gè)人的實(shí)際情況，吸收專家、教研員、教師和學(xué)生的意見。

3.提升信息技術(shù)教師的專業(yè)發(fā)展空間

影響信息技術(shù)課程推進(jìn)的一個(gè)最重要的因素就是專業(yè)教師的數(shù)量和質(zhì)量。然而，專業(yè)教師匱乏一直是中小學(xué)普遍面臨的問題，尤其是在小學(xué)，目前有90%以上的信息技術(shù)教師不是專業(yè)出身，而是具有不同的專業(yè)背景，如由本校音樂、體育、美術(shù)教師轉(zhuǎn)崗而來，“半路出家”、“干兩年又不干了”，以至“評(píng)價(jià)時(shí)找不到人”?？梢哉f，信息技術(shù)教師來源較雜亂、穩(wěn)定性差。工作量過大也客觀上導(dǎo)致了信息技術(shù)教師在質(zhì)量上顯得不盡人意。

信息技術(shù)教師能力不強(qiáng)，造成了他們?cè)诶斫庹n程目標(biāo)、處理教材和專業(yè)提升上的困難。我們?cè)诼犝n過程中發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上信息技術(shù)教師過分依賴教材，不會(huì)對(duì)教學(xué)自行設(shè)計(jì)，在教學(xué)設(shè)計(jì)過程中偏重教學(xué)技術(shù)設(shè)計(jì)，不注重教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)。信息技術(shù)課程的實(shí)施中，多數(shù)教師仍停留在“讓學(xué)生了解和掌握信息技術(shù)基本知識(shí)和技能”的層次上，還不具備“教育學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和理解與信息技術(shù)相關(guān)的文化、倫理和社會(huì)等問題并負(fù)責(zé)任地使用信息技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生良好的信息素養(yǎng)”等深層次問題的意識(shí)。從教師與教材互動(dòng)的角度來看，教師的問題也是產(chǎn)生教材問題的原因之一。目前，迫切需要通過各種培訓(xùn)和教研活動(dòng)，提升教師的專業(yè)化水平，從而促進(jìn)信息技術(shù)課程健康、有序發(fā)展。

以上只是我們通過調(diào)研長(zhǎng)春市某區(qū)的信息技術(shù)課程狀況而得出的結(jié)論。本次調(diào)研表明，義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程的實(shí)施取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也存在著許多問題，有待進(jìn)一步完善。信息技術(shù)課程的推行需要持續(xù)性的資金投入和明確的、分層次的政策指引；課程研究者需要深入了解各地區(qū)的具體實(shí)際與實(shí)施情況，明確地方各層次的主體需求，加強(qiáng)調(diào)查研究并及時(shí)跟進(jìn)與反饋，為課程的持續(xù)推進(jìn)提供有力的監(jiān)測(cè)與質(zhì)量保障，促進(jìn)義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程深入發(fā)展。

（作者單位：吉林大學(xué)農(nóng)學(xué)部東北師范大學(xué)信息技術(shù)教育研究所）