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對外開放戰(zhàn)略的歷史考察與理論創(chuàng)新

2009-03-09 04:05
湖南師范大學社會科學學報 2009年1期
關鍵詞:對外開放社會主義創(chuàng)新

林 峰

摘要:以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體運用全球戰(zhàn)略眼光審視和謀劃中國對外開放的理念與對策,提出了“互利共贏”的開放戰(zhàn)略,中國對外開放戰(zhàn)略在堅持馬列主義基本原理和科學社會主義基本原則的基礎上,以經(jīng)濟全球化時代為實施背景,以深化國內(nèi)改革為實現(xiàn)基礎,以開展與世界各國的合作為實踐途徑,對于我國在新世紀以更加積極的姿態(tài)走向世界,全面參與經(jīng)濟全球化進程有重要指導意義。本文從理論脈源、邏輯基點,顯著特征三個方面對此作了論述。

關鍵詞:社會主義;對外開放;創(chuàng)新

中圖分類號:A851.1文獻標識碼:A文章編號:1000-2529(2009)01-0057-05

改革開放30年來,我國已經(jīng)從一個相對封閉的國家,變成了開放程度最高的發(fā)展中國家之一,對外開放經(jīng)歷了早期的試點探索階段、20世紀90年代的擴大開放階段和加入世界貿(mào)易組織后的體制性開放階段。開放有力地推動了我國現(xiàn)代化進程,大大增強了我國的綜合國力和在世界事務中的影響力,中國在更廣領域、更深程度上與世界融合在一起。

一、對外開放戰(zhàn)略的理論脈源

中國的對外開放戰(zhàn)略用全球眼光觀察和謀劃國內(nèi)發(fā)展和對外開放,繼承了馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系分析全球整體聯(lián)系的科學方法和思想精髓。

1.馬列主義是中國對外開放戰(zhàn)略的理論源頭

馬克思、恩格斯在創(chuàng)立科學社會主義學說過程中認為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)必須具備兩個物質(zhì)前提:一是生產(chǎn)力的高度發(fā)展;--是世界交往的普遍實現(xiàn)。而“全球化”這個概念直到20世紀中后期才提出并流行,但“開放的世界”在資本主義時代到來后就開始形成了。追求“世界性”是資本固有的本性。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“不斷擴大商品銷路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級不斷奔走于全球各地。他們必須到處落戶,到處開發(fā),到處建立聯(lián)系?!庇纱送苿恿藝H貿(mào)易的迅速發(fā)展,形成了在國際分工基礎上的世界市場。世界市場的形成,“使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了”,“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此,精神的生產(chǎn)也是如此?!痹谶@個基礎上,人類社會出現(xiàn)了突破各民族獨立發(fā)展的歷史而向“世界歷史”轉(zhuǎn)變的大趨勢。

列寧把馬克思主義的基本原理運用于俄國革命的具體實踐,領導俄國取得了十月革命的偉大勝利。列寧在領導人類第一個社會主義國家的偉大實踐中,形成了他的對外開放思想。列寧的對外開放思想,經(jīng)歷了一個寄希望于無產(chǎn)階級世界革命的總爆發(fā)到同資本主義國家和平共處的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,也就是從戰(zhàn)爭到和平的轉(zhuǎn)變。在這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變過程中列寧依據(jù)馬克思主義的世界歷史觀,逐步系統(tǒng)地提出了對外開放的租讓制原則和同資本主義國家開展經(jīng)濟交流的對外貿(mào)易思想,并在此基礎上形成了社會主義對外開放的思想和實踐。

1921年,當蘇俄由內(nèi)戰(zhàn)轉(zhuǎn)入大規(guī)模經(jīng)濟建設時期,列寧強調(diào)指出:“我們的任務是保證俄國有恢復經(jīng)濟所必需的工具和資金,因為我們一旦得到這些東西,我們就會牢牢地站立起來,那時任何資本主義敵人對我們都是不足懼的。這就是指導我們實行租讓政策的觀點,這就是我說明過的觀點?!碑敃r,列寧首先分析了帝國主義之間的“三種根本性的對立”并得出結(jié)論說:“這就是關鍵所在。因此從政治觀點看來,必須真心贊成租讓,或者不說什么真心,而是經(jīng)過通盤考慮贊成租讓?!绷袑幷J為:“社會主義共和國不同世界發(fā)生聯(lián)系是不能生存下去的,在目前情況下應當把自己的生存同資本主義的關系聯(lián)系起來?!边@是社會主義國家與資本主義國家和平共處的基礎。列寧進而提出對外開放是建設社會主義現(xiàn)代化的必要條件,并提出了這樣著名的公式:“蘇維埃政權(quán)+普魯士的鐵路管理制度+美國的技術和托拉斯+美國的國民教育等等++++=總和=社會主義?!?/p>

獨立自主的和平外交政策、租讓制和對外貿(mào)易,三者環(huán)環(huán)相扣、不可分割地構(gòu)成了列寧對外開放思想的統(tǒng)一整體。為我們創(chuàng)立了社會主義對外開放的光輝先例,積累了豐富的歷史經(jīng)驗和歷史借鑒。

2.毛澤東思想是中國對外開放戰(zhàn)略的實踐起點

新中國成立之初,面對帝國主義對我國經(jīng)濟上的封鎖和軍事上的威脅,為改變這種不利局面,毛澤東提出了“向外國學習”的戰(zhàn)略主張。他強調(diào):“我們的方針是,一切民族、一切國家的長處都要學,政治、經(jīng)濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學。”同時,他還就怎樣“向外國學習”的問題闡明了方針和基本原則。首先,“必須有分析有批判地學”。毛澤東在《論十大關系》中指出,我們應該向一切民族、一切國家學習,“但是,必須有分析有批判地學,不能盲目地學,不能一切照抄,機械搬運。他們的短處、缺點,當然不要學”。這種既要學習外國先進的、有用的東西,又要摒棄外國有害的、腐朽的東西,是我們開放戰(zhàn)略必須堅持的根本態(tài)度;其次,一定要與中國實際相結(jié)合。毛澤東指出:“我們要學的是屬于普遍真理的東西,并且學習一定要與中國實際相結(jié)合。”只有把一切民族、一切國家的好東西與中國的實際結(jié)合起來,用外國的具有普適性的東西來研究中國的東西,才能創(chuàng)造出中國自己的、有獨特民族風格的東西;再次,必須堅持自力更生的原則。毛澤東一貫強調(diào),我們的方針應放在自己力量的基點上,只有主要依靠自力更生,同時積極爭取外援,才是正確的道路。換言之,利用外援應以維護中國的主權(quán)為前提,沒有政治上的獨立,經(jīng)濟上的自主,就不可能達到“向外國學習”的真正目的??梢姡珴蓶|“向外國學習”的開放戰(zhàn)略,是以“學習一切民族,一切國家的長處”為核心內(nèi)容的。同時,毛澤東還主張在平等互利的基礎上同外國做生意。

但是,中國的開放道路相當艱難。鑒于當時國際、國內(nèi)的復雜形勢,不得已,新中國建立之初我們選擇了向蘇聯(lián)“一邊倒”。后來,由于黨內(nèi)“左”的思想和“文革”的浩劫,中國的大門終究沒有打開,以毛澤東為核心的第一代領導集體終究沒有能夠?qū)崿F(xiàn)中國走向世界。

3.中國特色社會主義理論是對外開放戰(zhàn)略的理論指針

中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果,“中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、‘三個代表重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。”中國對外開放戰(zhàn)略是中國特色社會主義理論體系的組成部分,是馬克思主義基本原理和中國的具體國情及改革開放實踐有機結(jié)合的產(chǎn)物。

(1)鄧小平的“全方位”對外開放戰(zhàn)略。鄧小平作為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的總設計師,繼承了馬克思、列寧、毛澤東考察全球整體聯(lián)系的辯證方法和思想精髓,順應歷史潮流,把握時代脈搏,明確提出了和平與發(fā)展的時代主題,在總結(jié)我國社會主義建設勝利和挫折的歷史經(jīng)驗教訓,以及世界上其他社會主義國家興衰成敗的歷史經(jīng)驗和教訓的基礎上,提出了全面、系統(tǒng)、深刻的對外開放

理論,指導我國實施對外開放的偉大實踐,使社會主義中國邁入全方位開放的新時代。

鄧小平“以世界的眼光看中國”,站在世界的高度來考察中國的發(fā)展問題。他認為:“中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了,一個重要原因就是閉關自守?!薄伴L期閉關自守,把中國搞得貧窮落后,愚昧無知。”在社會主義建設時期,我們在這方面的教訓同樣十分深刻:“建國以后,人家封鎖我們,在某種程度上我們也還是閉關自守,這給我們帶來了一些困難。三十幾年的經(jīng)驗教訓告訴我們,關起門來搞建設是不行的,發(fā)展不起來。”“經(jīng)驗證明,關起門來搞建設是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界?!币虼?,鄧小平認為,中國必須實行對外開放,并把對外開放與對內(nèi)改革看作是同等重要的戰(zhàn)略決策,并進一步明確指出:“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法?!?/p>

對外開放事業(yè)取得的巨大成就充分顯示了鄧小平對外開放理論的強大生命力。由于我國對外開放是一項極其復雜而偉大的創(chuàng)造性工作,它本身就具有很大的探索性,因此,鄧小平的對外開放理論也會隨著實踐的發(fā)展增添新的內(nèi)容。

(2)江澤民的“走出去”對外開放戰(zhàn)略。在以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體基本解決了建設中國特色社會主義的基本理論、基本路線、基本方針之后,如何應對國際風浪和國內(nèi)風波,繼續(xù)推進中國特色社會主義事業(yè),現(xiàn)實而又嚴峻地擺在以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體面前。

江澤民著眼于世紀之交國際國內(nèi)形勢的新變化,高瞻遠矚,審時度勢,創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平的對外開放戰(zhàn)略,實施“走出去”的對外開放戰(zhàn)略,堅持“引進來”和“走出去”同時并舉,相互促進,全面提升了我國的開放水平。江澤民指出:“我們實行對外開放的基本國策,通過積極引進國外的資金和先進的技術、管理經(jīng)驗來發(fā)展壯大自己,這是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重大成就的一條成功經(jīng)驗,必須長期堅持。改革開放以來,我們在‘引進來方面成績很大。隨著我國經(jīng)濟水平的提高和現(xiàn)代化建設的推進,我們必須加快實施‘走出去的戰(zhàn)略……是關系我國經(jīng)濟和整個現(xiàn)代化建設發(fā)展全局的大戰(zhàn)略?!睂嵤白叱鋈ァ睉?zhàn)略,是把對外開放推向新階段的重大舉措,也是更好利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源的必然選擇,更是逐步形成我們自己的大型企業(yè)和跨國公司的重要途徑。在對外開放中,我們黨正是把利用國內(nèi)資源、開拓國內(nèi)市場同利用國外資源、開拓國際市場結(jié)合起來,把對內(nèi)搞活和對外開放結(jié)合起來,把堅持發(fā)揚我們民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同積極學習人類社會創(chuàng)造的一切文明成果結(jié)合起來,不斷地為我國社會主義現(xiàn)代化建設提供了強大動力。

(3)新一屆中央領導集體的“互利共贏”對外開放戰(zhàn)略。黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的新的黨中央秉持繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一、內(nèi)向性與外向性的結(jié)合、穩(wěn)健性與進取性的并行,緊緊抓住加入世界貿(mào)易組織的重大機遇,積極參與經(jīng)濟全球化進程,著力提高對外開放水平。

胡錦濤指出:“中國堅持實施互利共贏的對外開放戰(zhàn)略,真誠愿意同各國廣泛開展合作,真誠愿意兼收并蓄,博采各種文明之長,以合作謀和平,以合作促發(fā)展,推動建設一個持久和平共同繁榮的和諧世界?!痹邳h的十六屆五中全會上進一步提出了“實施互利共贏的開放戰(zhàn)略”。中國的對外開放是互利的。我們在經(jīng)濟全球化條件下搞社會主義市場經(jīng)濟,理所當然要向世界開放,與其他國家經(jīng)濟相互依存,與國際市場密切聯(lián)系,與世界經(jīng)濟相互交融。我們堅持同各國開展平等互利合作,按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。對外開放不僅有利于中國的發(fā)展,也有利于世界的發(fā)展。中國吸收國外的資金、技術和管理經(jīng)驗,可以提高生產(chǎn)發(fā)展水平;外國也能從中獲得利益和市場。只有雙贏互利的開放才能持久發(fā)展,才能促進世界的和平與繁榮。胡錦濤在黨的十七大報告深刻指出:“中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。我們將繼續(xù)以自己的發(fā)展促進地區(qū)和世界共同發(fā)展,擴大同各方利益的匯合點,在實現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當關切?!边@段論述鮮明回答了中國在世界上奉行什么樣的戰(zhàn)略的問題,闡述了互利共贏開放戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵,表達了中國人民以積極姿態(tài)迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、在開放中求發(fā)展的堅定立場。這是對鄧小平對外開放理論的重大新發(fā)展。

二、對外開放戰(zhàn)略創(chuàng)新的時代內(nèi)涵

中國的對外開放貫穿著互利共贏的精神,“只有開放兼容,國家才能富強,閉關鎖國必然落后。“互利共贏”的對外開放戰(zhàn)略與馬克思主義一脈相承,是對人類和平與發(fā)展事業(yè)的重大貢獻,是我們走和平發(fā)展道路的必然選擇,是發(fā)展中國特色社會主義,全面建設小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然選擇。

1.對外開放戰(zhàn)略創(chuàng)新的時代背景

當今世界,和平與發(fā)展依然是時代主題,求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,中國的面貌發(fā)生了顯著變化,我們與世界的依存度日益增加,中國已經(jīng)成為世界和平與穩(wěn)定的建設者、維護者和改革者。

一方面,中國實行對外開放,使13億人民得到了實惠。開放的中國主動迎接經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn),堅持趨利避害,在開放中實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。2007年,全年貨物進出口總額21738億美元,比上年增長23.5%。其中,貨物出口12180億美元,增長25.7%;貨物進口9558億美元,增長20.8%。出口大于進口2622億美元,比上年增加847億美元??梢?,中國的發(fā)展離不開世界,離不開世界總體和平、周邊基本穩(wěn)定這樣的大環(huán)境,離不開對外來資金、管理、技術及其他優(yōu)秀文明成果的學習吸收。與此同時,世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。我國已連續(xù)多年是世界第二和發(fā)展中國家第一大投資目的地,累計對外直接投資733.3億美元,境外中資企業(yè)達10673家,各類外派勞務人員約68萬人,遍及全球近二百個國家和地區(qū)。中國的廣闊市場為世界提供了空前的發(fā)展機遇,中國的發(fā)展繁榮帶動了周邊及各貿(mào)易伙伴的繁榮復蘇,物美價廉的中國商品給各國人民帶來了實惠,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的強有力引擎,對世界經(jīng)濟走勢發(fā)揮著越來越重要的影響。

另一方面,今日之中國成為世界輿論關注的焦點?!袄鋺?zhàn)”結(jié)束后,世界進入了新的全球化時代,由于中國對世界的影響越來越大,世界高度關注中國,高度關注中國的發(fā)展方向,高度關注中國在國際問題上的立場和態(tài)度,高度關注中國對世界的影響,高度關注中國產(chǎn)品的競爭力。這是世界對中國發(fā)展的正常反應,這種反應反過來又對我們的工作和國內(nèi)的發(fā)展帶來影響。這樣的現(xiàn)實要求我們必須樹立世界眼光,具備戰(zhàn)略視野,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,充分理解和深刻認識國內(nèi)國際因素的相互影響,切實把握和妥善運用國內(nèi)國際條件的相互轉(zhuǎn)化,周密考慮國內(nèi)政策的國際效

果,敏銳應對國際事件的國內(nèi)反應,善于在國際環(huán)境的深刻變化中把握發(fā)展機遇,善于在國內(nèi)事業(yè)的不斷發(fā)展中優(yōu)化外部環(huán)境,有效調(diào)動和充分發(fā)揮國內(nèi)國際有利我國發(fā)展的各種積極因素,努力化解和遏制阻礙我國發(fā)展的一切不利條件。

2.對外開放戰(zhàn)略創(chuàng)新的實踐基礎

首先,中國的改革和現(xiàn)代化建設需要對外開放。改革開放30年使中國實現(xiàn)了從封閉半封閉到全面開放的歷史性轉(zhuǎn)變。今天,中國社會空前開放,中國同外部世界相互交融和依存的程度前所未有;國家在開放中實現(xiàn)了自身的發(fā)展繁榮,同時又以自身的發(fā)展促進了世界的發(fā)展進步;中國人民能夠平和、坦然、謙遜、自信地同其他民族和人民自由交往。

其次,中國的對外開放是有選擇和分層次的。我國的開放首先從建設沿海經(jīng)濟特區(qū)開始,在試驗成功后擴大到沿海開放城市、沿海開放地帶,再擴大到內(nèi)地,形成由點到線到片到面的全方位的開放格局。其實,開放和兼容,兩者是相互聯(lián)系的。只有開放,先進的和有用的東西才能進得來;只有兼容,尊重不同文明,取長補短,才能使自己不斷充實和強大起來。我們要大膽吸收和借鑒人類社會包括資本主義社會創(chuàng)造的一切文明成果,結(jié)合新的實踐,進行新的創(chuàng)造,為我所用。

3.對外開放戰(zhàn)略創(chuàng)新的本質(zhì)內(nèi)涵

“互利共贏”是中國對外開放戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵。中國特色社會主義是開放的社會主義,它的成功發(fā)展必須建立在吸收人類一切文明成果的基礎之上,必須實現(xiàn)于同世界不同社會制度國家的和平競爭之中。封閉和孤立只會導致落后;社會主義只有開放才能存在,只有以積極的姿態(tài)走向世界、融入全球體系,才能得到發(fā)展。

互利共贏正是社會主義中國為今后全面對外開放所制定的智慧的、積極的、合作的新戰(zhàn)略。它不同于新老殖民主義的擴張掠奪的對外戰(zhàn)略,也不同于傳統(tǒng)資本主義的“自利獨贏、贏家通吃”的對外戰(zhàn)略,而是一種新型的合作開放戰(zhàn)略,也是可長期持續(xù)發(fā)展的開放戰(zhàn)略。作為一種新型的國家戰(zhàn)略,互利共贏為中國處理同世界的關系提供了一條嶄新途徑,為新時期對外關系總體戰(zhàn)略提供了重要的支撐。我國仍然處在社會主義初級階段,建設中國特色社會主義是一個長期的過程,也是一個不斷解決舊矛盾、產(chǎn)生新矛盾的過程。在當前,我國正處在黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期,國內(nèi)經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,深層次矛盾逐步顯現(xiàn),影響經(jīng)濟、社會發(fā)展的矛盾明顯增多,發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存,對我們加深中國特色社會主義本質(zhì)屬性的認識提出了迫切要求。同時,唯物主義告訴我們,實踐決定認識。人們對社會主義本質(zhì)屬性的認識也是一個不斷深化的過程,只有堅定不移地奉行互利共贏的對外開放戰(zhàn)略,強調(diào)繼續(xù)以自己的發(fā)展促進地區(qū)和世界共同發(fā)展,擴大同各方利益的匯合點,在實現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧對方利益,在改革開放實踐中不斷探索和完善中國特色社會主義道路,我們對中國特色社會主義本質(zhì)屬性的認識才能不斷深化和發(fā)展。

三、對外開放戰(zhàn)略創(chuàng)新的顯著特征

1.對外開放戰(zhàn)略的立足點是“利益”

互利共贏的開放戰(zhàn)略就是既要兼顧本國利益和別國利益,又要兼顧自身利益和世界利益;既要通過對外開放實現(xiàn)自身發(fā)展,又要通過自身發(fā)展促進地區(qū)和世界共同發(fā)展。這體現(xiàn)了一種積極的開放戰(zhàn)略,有利于擴大同各方的利益匯合點,在國際交往中實現(xiàn)雙贏、共贏,有利于推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,既有利自身,也有利各方。

經(jīng)濟全球化深入發(fā)展給人類提供了加深交往的全新平臺,但并不必然帶來各國之間經(jīng)濟往來的順暢和相互合作的加深。歷史證明,戰(zhàn)爭的結(jié)果是互傷,合作的結(jié)果是雙贏,實踐證明,一國在著眼于本國利益的同時,只有尊重對方的利益,只有將歷史的恩怨、社會制度的異同和意識形態(tài)的差異放在求同存異、尋找利益交匯點的大原則下去處理,才能實現(xiàn)國際合作最大化和國際爭議最小化。中國的經(jīng)濟發(fā)展需要充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。中國目前的兩大挑戰(zhàn)是國內(nèi)需要和諧社會,國外需要和平發(fā)展。而我們要推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展,必須樹立平等、合作、共贏的理念,完善國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和制度,維護發(fā)展中國家的合法權(quán)益,推動國際經(jīng)濟秩序向更加公正合理的方向發(fā)展;必須摒棄貿(mào)易保護主義和雙重標準,堅持通過磋商協(xié)作的方式妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦,反對動輒使用制裁或以制裁相威脅。

2.對外開放戰(zhàn)略的著眼點是“共贏”

共贏思維是雙贏思維的擴展,雙贏是雙邊,多贏是多邊,而共贏是讓世界所有國家和地區(qū)來分享中國發(fā)展成果,它要求在處理雙邊和多邊關系、系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的關系時,通過共同“把蛋糕做大”,在不損害第三方利益、不以犧牲環(huán)境為代價的前提下,各方均取得較冷戰(zhàn)對抗時更好的結(jié)果。

在過去長時期內(nèi),我們在對待資本主義問題上,往往只看到或更多看到的是社會主義同它對立和斗爭的一面,而很少看到社會主義同它還有學習、借鑒、合作和利用的一面。對于對立和斗爭的一面,我們當然要看到,而且應該認識到只要兩種社會制度還同時存在,這種對立和斗爭就不會消失。但在看到對立和斗爭一面的同時,也要充分看到學習、借鑒、合作和利用的一面。只看到前一面而看不到后一面,或者只看到后一面而看不到前一面,都會陷入認識上的片面性。既要大膽學習和借鑒資本主義國家的一切好東西,又要堅決抵制各種腐朽的東西和資本主義國家對中國實行“西化”與“分化”的陰謀。

人類發(fā)展到今天,面臨著許多共同性問題,如環(huán)境保護問題,生態(tài)失衡問題,全球氣候變暖問題,乃至跨國走私、販毒等犯罪問題。這些問題具有全球性,一國的失誤,將殃及鄰國乃至全球。這些問題的解決,必須合作,合作則共贏。經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,本質(zhì)上是現(xiàn)代性的全球性擴展。既給參與者帶來了空前的繁榮,也使得各國經(jīng)濟的發(fā)展越來越相互依存,一榮俱榮,一衰俱衰。這種情況,決定了不同國家既要競爭,也必須合作,而且不能損害第三方的利益,只能求取共贏。

3.對外開放戰(zhàn)略的核心點是“發(fā)展”

開放與發(fā)展之間存在著辯證統(tǒng)一的關系,開放是21世紀中華民族實現(xiàn)復興發(fā)展的基礎,而發(fā)展可以使開放得到有力的支持。但是,如果過分強調(diào)開放,忽視社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,就會使國家在政治、經(jīng)濟和社會等方面遭受嚴重損害,所以開放與發(fā)展既可以相互促進又可以相互掣肘。

對外開放不僅有利于中國的發(fā)展,也有利于世界的發(fā)展。中國特色社會主義核心主題是發(fā)展。中國的發(fā)展戰(zhàn)略歸結(jié)起來就是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展、開放發(fā)展,這是中國人民根本利益之所在。開放是國家進入國際經(jīng)濟體系的必由之路,只有這樣才能不斷促進本國經(jīng)濟的發(fā)展,增強國家的實力。

4.對外開放戰(zhàn)略的生長點是“創(chuàng)新”

由于對外開放的復雜性、世界的復雜性和體制環(huán)境的多樣性、復雜性,各種思維將長期共存。但互利共贏思維將會越來越成為全球化時代的主導思維方式,這是時代發(fā)展的必然。這其中,既有主觀和客觀的需要,也有客觀提供的可能;即有對過去教訓的汲取,也有出于現(xiàn)實的考慮。當然,更閃爍著人類實現(xiàn)未來理想社會智慧的靈光。對外開放是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,既包括經(jīng)濟基礎又包括上層建筑,既包括體制層面又包括思想觀念層面,需要有一系列的戰(zhàn)略和策略的創(chuàng)新。隨著中國對外開放進入一個新時期,黨中央清晰判斷中國對外開放面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。21世紀中國對外開放的基本目標就是從開放型大國走向開放型強國。為此,一方面,我們要把握重點,強調(diào)技術合作的拓展、能源和環(huán)保國際合作的加強、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的深化;鼓勵擴大技術引進與加強國際合作,創(chuàng)新合作領域、項目和方式,在更大范圍內(nèi)配置和利用國際資源。另一方面,面對可能遇到的風險要保持清醒的認識,加強防范,切實維護國家經(jīng)濟安全。

中國的發(fā)展將首先給世界帶來巨大的機遇,中國將積極推進與世界的交流協(xié)作,擴大利益匯合點,探索出一條互利共贏的新型開放道路?!八暮V畠?nèi)皆兄弟”,當中國向世界敞開,世界就是中國的舞臺。當我們以開放的姿態(tài)前進時,也就能更快更好地與世界融合。

責任編校彭大成

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