高曉欣　王　沛

《國際貨運代理通用交易條件》、《國際貨運代理服務(wù)質(zhì)量要求》、《國際貨運代理業(yè)務(wù)統(tǒng)計導(dǎo)則》、《國際貨運代理作業(yè)規(guī)范》、《國際貨運代理企業(yè)資質(zhì)和等級評價指標》5項國家標準，經(jīng)國家標準化管理委員會批準，于2008年7月2日頒布，2008年12月1日起開始實施。這將會給我國貨代企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)帶來怎樣的影響?為此，本刊記者專訪了訪中國國際貨運代理協(xié)會副秘書長林忠。

幫助企業(yè)“走出去”和“引進來”

長期以來，我國的貨代行業(yè)存在作業(yè)不規(guī)范、管理觀念滯后、服務(wù)技術(shù)無法同國際接軌等問題。林忠解釋說，從“走出去”角度來說，新標準的實施將會使整個貨代行業(yè)與國際接軌，讓國內(nèi)企業(yè)通曉國際的先進操作規(guī)程和管理經(jīng)驗是什么情況，明白要“走出去”應(yīng)該怎么做。因此，這將極大地促進我國企業(yè)“走出去”走向更廣闊的藍海。

從“引進來”的角度來說，國外的產(chǎn)品出口中國，就需要國內(nèi)的貨代來配合。因此，通過標準的實施，就能把國內(nèi)的貨代企業(yè)按照以一定的等級標準來進行分類，這樣，國外企業(yè)在選擇貨代服務(wù)時，就會存在一個標準供其參考。

加強風(fēng)險管理

談及貨代行業(yè)的準入資質(zhì)，林忠介紹說，從前，從準入機制上來說，中國只有注冊資金的要求，而新標準的實施，不僅在注冊資金上有了明確的標準，而且強調(diào)了在風(fēng)險管理、風(fēng)險控制等方面的因素。

從前，在中國沒有責(zé)任險的時候，國內(nèi)的保險公司并不為企業(yè)做相應(yīng)擔保，而國外的保險費又相對很高。我國大概有1/3的大型貨代企業(yè)去國外投保責(zé)任險，另外還有1/3的中小貨代企業(yè)因為實力不足，則從來不去投保責(zé)任險?，F(xiàn)在我們在國內(nèi)把這個空白開發(fā)出來，而且保險費用比國外大大降低，使所有的貨代企業(yè)都有能力投保責(zé)任險，這樣一來，整個行業(yè)的保險制度就會規(guī)范起來。

處理亟待解決的問題

據(jù)林忠介紹，新的5項標準的實施，對于解決當前貨代行業(yè)迫在眉睫的問題，是有突出意義的。除了解決了風(fēng)險控制和風(fēng)險轉(zhuǎn)移的問題外，新標準的實施還可以解決貨代行業(yè)單證不規(guī)范的問題。從前，我們在外貿(mào)中大量使用信用證，而現(xiàn)在在外貿(mào)萎縮的情況下，很多企業(yè)則會使用賒銷作為新的選擇。賒銷模式會存在更多的貿(mào)易風(fēng)險，對單證的依靠也更大，這樣就會對單證的處理更具有專業(yè)化。比如，在FOB貿(mào)易術(shù)語下，是由對方來負責(zé)租船訂艙和簽發(fā)提單的，貨代可能會簽發(fā)多式聯(lián)運提單或無船承運人提單，而對于貨代企業(yè)來說，他究竟有沒有資質(zhì)簽發(fā)此類提單，新標準也會對簽發(fā)提單的主體進行資格上的認證。

新標準有利于應(yīng)對金融危機

在當前貿(mào)易環(huán)境不利的形勢下，新標準將會對總體環(huán)境有怎樣的支持?林忠對記者說“在國際貿(mào)易中，貨代只是其中的一個環(huán)節(jié)。但是，如果這個環(huán)節(jié)做不好，就會影響到整個貿(mào)易鏈的運行?！睂τ谪涍\代理的資質(zhì)如何認證、如何確定貨代的等級標準，貨代企業(yè)如何才能開展業(yè)務(wù)、什么樣的企業(yè)能做什么樣的代理業(yè)務(wù)等，新標準都會有一個相對明確的說明。這樣一來，就可以把那些不具備貨代資質(zhì)的企業(yè)排除在外，減輕了外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。因此，在宏觀形勢不利的情況下，這對于規(guī)范市場、提高服務(wù)質(zhì)量等，都是大有裨益的。

另外，企業(yè)的效益在很大程度上是從貿(mào)易的流程中獲得的，新標準在流程上也對貨代企業(yè)的經(jīng)營做出了規(guī)范。這樣，在交易之前，外貿(mào)企業(yè)和貨代企業(yè)都會明白要做哪些事情，哪些事情已經(jīng)完成，哪些事情尚待完成等，這樣既保護了貨代企業(yè)自身，也保護了外貿(mào)企業(yè)，使整個行業(yè)在不利的宏觀環(huán)境中能走向良性發(fā)展。