摘要：本文從復(fù)雜性科學(xué)的角度研究城市創(chuàng)新管理問題，通過運(yùn)用復(fù)雜性科學(xué)的基本原理對城市創(chuàng)新主體、創(chuàng)新行為、創(chuàng)新過程及創(chuàng)新結(jié)果的分析，得出進(jìn)一步完善城市創(chuàng)新管理的啟示。

關(guān)鍵詞：復(fù)雜性科學(xué) 城市 創(chuàng)新管理

1.引言

自從經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼得1912年在他的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出創(chuàng)新理論以來，創(chuàng)新一直是各國學(xué)者研究的焦點(diǎn)

問題之一。創(chuàng)新是一個集知識、經(jīng)濟(jì)與社會于一體的復(fù)雜過程，離不開特定的組織。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，城市是宏觀層面的市場主體，也是創(chuàng)新主體。因此，創(chuàng)新既是城市的一種核心競爭能力，又是其持續(xù)發(fā)展的原動力。要增強(qiáng)城市的創(chuàng)新能力，就必須加強(qiáng)城市的創(chuàng)新管理。然而，創(chuàng)新又不同于城市的日常管理活動，也不具有某種確定的投入產(chǎn)出關(guān)系，創(chuàng)新是一個復(fù)雜的過程?；趥鹘y(tǒng)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等職能基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)管理理論和方法，很難適應(yīng)城市復(fù)雜的創(chuàng)新管理需求。本文嘗試從復(fù)雜性科學(xué)視角來分析城市創(chuàng)新管理問題。

2.復(fù)雜性科學(xué)的基本原理

復(fù)雜性科學(xué)研究興起于20世紀(jì)80年代初，其研究范圍十分廣泛，涉及數(shù)理科學(xué)、生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、信息科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域。雖然，復(fù)雜性科學(xué)研究目前已取得了一些重要進(jìn)展，但是，至今人們對復(fù)雜性科學(xué)的概念、研究對象、研究方法等問題的認(rèn)識還存在很大的分歧。根據(jù)沃菲爾德（Warfield）和成思危等人的總結(jié)，復(fù)雜性科學(xué)研究目前已經(jīng)形成了渾沌學(xué)派、結(jié)構(gòu)學(xué)派、系統(tǒng)動力學(xué)派、自適應(yīng)系統(tǒng)學(xué)派等幾大學(xué)派，各學(xué)派都有自己相應(yīng)的研究工具和研究方向。雖然各個學(xué)派的研究對象和研究方法各不相同，但是其開展復(fù)雜性科學(xué)研究所遵循的原理基本相同。

（l）整體性原理。過去人們從事復(fù)雜系統(tǒng)研究采用的是系統(tǒng)分解的方法，即將一個復(fù)雜系統(tǒng)分解成若干個相對簡單的子系統(tǒng)，研究清楚各個子系統(tǒng)的性質(zhì)就可以獲得整個系統(tǒng)的性質(zhì)，其理論基礎(chǔ)是數(shù)學(xué)上的還原論和物理上的疊加原理，即整體等于部分之和。然而，復(fù)雜性科學(xué)認(rèn)為，系統(tǒng)分解的研究方法只適應(yīng)于簡單系統(tǒng)，不適應(yīng)于復(fù)雜系統(tǒng)，因?yàn)閺?fù)雜系統(tǒng)都是非線性系統(tǒng)，復(fù)雜性科學(xué)研究將復(fù)雜系統(tǒng)看作是一個整體，雖然為了分析的方便，有時也將一個復(fù)雜系統(tǒng)分解成若干個功能子系統(tǒng)分別進(jìn)行分析和研究，但是，它并不將系統(tǒng)整體看作是其各子系統(tǒng)性質(zhì)的簡單相加，而將整體看作是各功能子系統(tǒng)之間相互作用突現(xiàn)的結(jié)果，系統(tǒng)整體的性質(zhì)與各子系統(tǒng)的性質(zhì)并不存在必然的因果關(guān)系。

（2）動態(tài)性原理。復(fù)雜性科學(xué)認(rèn)為，復(fù)雜系統(tǒng)總是在不斷運(yùn)動變化的，動態(tài)性是產(chǎn)生系統(tǒng)復(fù)雜性的主要原因之一。復(fù)雜系統(tǒng)總是從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài)，其中穩(wěn)定與平衡是運(yùn)動的一種趨勢，而波動、不平衡、矛盾等才是運(yùn)動的常態(tài)，系統(tǒng)在矛盾運(yùn)動中表現(xiàn)出十分復(fù)雜的現(xiàn)象。動態(tài)性原理將復(fù)雜系統(tǒng)看作是不斷演化的，要將不平衡看作是系統(tǒng)運(yùn)動的常態(tài)。

（3）宏觀與微觀相統(tǒng)一的原理。復(fù)雜性科學(xué)將系統(tǒng)的宏觀變化看作是微觀變化導(dǎo)致的結(jié)果，即宏觀變化是微觀變量相互作用突現(xiàn)的結(jié)果。正是因?yàn)閺?fù)雜系統(tǒng)的這種非線性作用才使得復(fù)雜系統(tǒng)的研究不能采用系統(tǒng)分解的方法，不能將宏觀與微觀割裂開來研究，也就是要遵循宏觀與微觀相統(tǒng)一的原理。

（4）確定性與隨機(jī)性相結(jié)合的原理。復(fù)雜性系統(tǒng)研究不只是將復(fù)雜現(xiàn)象看作是系統(tǒng)外部隨機(jī)因素作用的結(jié)果，而更主要地將它看作是系統(tǒng)內(nèi)部各因素相互作用的結(jié)果，即系統(tǒng)的復(fù)雜性來自系統(tǒng)內(nèi)部而不是其外部。渾沌系統(tǒng)就是這樣一種復(fù)雜系統(tǒng)，渾沌系統(tǒng)可能只是由一些簡單確定的法則組成，但是它卻能夠產(chǎn)生近似隨機(jī)行為的復(fù)雜現(xiàn)象，具有復(fù)雜的系統(tǒng)行為和特征，這種復(fù)雜來自系統(tǒng)本身的運(yùn)動變化而不是系統(tǒng)外部。因此，復(fù)雜性科學(xué)研究要堅(jiān)持確定性與隨機(jī)性相結(jié)合的原理。

復(fù)雜性科學(xué)具有全新的思維方式和世界觀。它對復(fù)雜系統(tǒng)的科學(xué)揭示和對現(xiàn)實(shí)世界的深刻洞察，預(yù)示它具有十分重要的研究意義。城市創(chuàng)新管理研究涉及最具復(fù)雜性的城市創(chuàng)新要素。因此，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用復(fù)雜性科學(xué)研究的基本原理、觀點(diǎn)和方法來分析和研究城市創(chuàng)新管理系統(tǒng)中的實(shí)際問題，無疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.復(fù)雜性科學(xué)對城市創(chuàng)新管理的解釋

運(yùn)用復(fù)雜性科學(xué)研究城市創(chuàng)新管理，需將城市看作是一個復(fù)雜的動力系統(tǒng)，創(chuàng)新是一個集知識、經(jīng)濟(jì)與社會相互作用的復(fù)雜過程，創(chuàng)新結(jié)果只能在城市行為主體不斷學(xué)習(xí)和相互作用中突現(xiàn)，要不斷保持和提高城市的創(chuàng)新能力，就必須使城市運(yùn)行在創(chuàng)新空間。

（1）城市是一個復(fù)雜的非線性反饋動力系統(tǒng)。任何城市都是由人組成的網(wǎng)絡(luò)，在這個網(wǎng)絡(luò)中，個人和群體是其行為主體，它們之間相互作用，并與其他城市或組織中的行為主體相互作用。城市要發(fā)展就必須完成一系列基本任務(wù)單元，即城市的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略；其成員要想在城市中生存下去，就必須努力地去完成這些基本任務(wù)單元。

根據(jù)城市行為主體之間聯(lián)系和作用方式的不同，可將城市看作由兩部分構(gòu)成，即合法系統(tǒng)和影子系統(tǒng)。為了保證城市基本任務(wù)單元的實(shí)現(xiàn)，城市必須建立一系列正式的規(guī)則或行為模式，這就是城市的合法系統(tǒng)，它規(guī)定著每個行為主體參照他人和城市基本任務(wù)單元所具有的權(quán)力和義務(wù)，具有一定的層次、結(jié)構(gòu)和意識形態(tài)。理想的合法系統(tǒng)要求每個行為主體對特定的輸入做出特定的反應(yīng)，即具有統(tǒng)一的價值取向；不同行為主體只容許具有量上的大小差異，不容許行為方向發(fā)生改變。此時，合法系統(tǒng)的行為具有可加性，整體等于各部分之和。影子系統(tǒng)是城市的行為主體通過非正式渠道建立起來的另一種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它由城市的非正式組織、個人或群體的社會聯(lián)系、非正式個體行為等構(gòu)成。行為主體通過影子系統(tǒng)中的相互作用，形成了未作明文規(guī)定的特定的個體行為規(guī)則或群體行為規(guī)則，影子系統(tǒng)沒有統(tǒng)一的行為價值取向，除了具有信息流、能量流、行為流以外，還有情感流、信任流、品德流等，具有極大的差異性和復(fù)雜性。合法系統(tǒng)在理想狀態(tài)下呈線性，但實(shí)踐中或多或少呈非線性；而影子系統(tǒng)則完全呈非線性，因此，城市是一個復(fù)雜的非線性系統(tǒng)。城市運(yùn)行是否穩(wěn)定、城市能否順利發(fā)展與其合法系統(tǒng)和影子系統(tǒng)的相互作用密切相關(guān)，城市創(chuàng)新能力的大小也與這種相互作用密切相關(guān)。

（2）學(xué)習(xí)是城市創(chuàng)新的基礎(chǔ)。人類創(chuàng)新活動遵循發(fā)現(xiàn)、選擇、行動、發(fā)現(xiàn)……不斷往復(fù)的循環(huán)行為模式。發(fā)現(xiàn)包括信息的收集和加工，即城市的行為主體對本城市其他行為主體以及城市環(huán)境狀態(tài)的考察，建立在行為主體知識和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上。選擇就是在發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上對行為主體的目標(biāo)、達(dá)到目標(biāo)的手段以及所應(yīng)采取的行動的確定，這種選擇通常遵循一定的模式，可將這些模式分為兩部分，一部分是行為主體的獨(dú)有模式，另一部分是行為主體的共享模式。獨(dú)有模式就是各個行為主體的行動指令、評估和決策規(guī)則與思維模型，它受行為主體的心理、習(xí)慣、性格、經(jīng)驗(yàn)、環(huán)境、心情等影響，是城市行為多樣性和復(fù)雜性的根源；共享模式則包括城市的共享行為規(guī)則和城市的群體行為規(guī)則。行動就是將選擇的結(jié)果付諸實(shí)施，每個行為主體的行動都會影響其他行為主體的發(fā)現(xiàn)、選擇和行動。城市創(chuàng)新行為就是在學(xué)習(xí)中不斷地認(rèn)識環(huán)境、調(diào)整自身，增強(qiáng)其生存和發(fā)展的能力。城市學(xué)習(xí)可分為兩類：一類是個體學(xué)習(xí)，即行為主體不斷地尋找和發(fā)現(xiàn)自己和其他行為主體的行動方式和結(jié)果，據(jù)此做出判斷并采取行動，對有利于個人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行為重復(fù)執(zhí)行，對不利于個人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行為則避免或加以修正，個體學(xué)習(xí)是一個連續(xù)的過程。另一類是組織學(xué)習(xí)，它是指城市任務(wù)單元的制定及其行為規(guī)則的形成過程，任何制定任務(wù)、規(guī)則和計(jì)劃的過程都被視為城市采取行動之前的學(xué)習(xí)行為，它一般是通過城市中某個人或某些人的相互作用產(chǎn)生的，建立在這些人的自立學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上。組織學(xué)習(xí)一般是間斷地進(jìn)行。學(xué)習(xí)對城市創(chuàng)新具有十分重要的意義，通過學(xué)習(xí)，城市創(chuàng)新的行為主體不斷地獲得新知識和新經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整自己的行為規(guī)則，同時也不斷地改變自己的行為方式、增強(qiáng)適應(yīng)性，推動著城市創(chuàng)新活動向前發(fā)展。建立在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的行為方式的改變就是創(chuàng)新。創(chuàng)新是新事物的產(chǎn)生，是行為方式的改變，是城市學(xué)習(xí)的必然結(jié)果，但是，城市創(chuàng)新還需要一定的組織運(yùn)行環(huán)境。

（3）創(chuàng)新需要城市運(yùn)行在渾飩邊緣。精神分析理論認(rèn)為，人腦存在兩種行為傾向：一是人腦具有精神幻想行為傾向，這時人的思維紊亂、精神處于幻想和分裂狀態(tài)，思考、想象、夢想、幻想等會促進(jìn)這種行為傾向，可將這看作是大腦工作的不穩(wěn)定區(qū)域；二是人腦又具有精神抑郁行為傾向，這時人逃避思索，思維僵化、行為高度一致，成規(guī)、習(xí)慣、程序、傳統(tǒng)、儀式、計(jì)劃、行為檢查和控制等會促進(jìn)這種行為傾向，可將這看作是大腦工作的穩(wěn)定區(qū)域。

創(chuàng)新體現(xiàn)在人類天生具有激活某種潛能或理想的能力。人的成長過程就是逐漸將這種潛能或理想與外部世界相聯(lián)系的過程，也就是從控制思維到發(fā)現(xiàn)和指揮思維以外事物的過程。當(dāng)人既能從事幻想、控制思維符號又能將它與處理外部事物相聯(lián)系時，人就開始具有了創(chuàng)造性，人的創(chuàng)造性就是人產(chǎn)生新行為方式的能力，創(chuàng)新就是這種新行為方式的改變過程。如果將不直接指導(dǎo)人們處理當(dāng)前外部事物的所有潛在行為方式稱為隱性行為模式，而將直接指導(dǎo)人們處理當(dāng)前外部事物的所有行為方式稱為顯性行為模式，那么創(chuàng)造性就是人改變其處理外部事物的顯性行為模式的能力，而創(chuàng)新就是通過隱性行為模式的運(yùn)作導(dǎo)致其顯性行為模式發(fā)生改變的過程。創(chuàng)新要求人腦能夠?qū)⑺季S符號與外部事物相聯(lián)系，并將其思維結(jié)果用于處理外部事物。工作在穩(wěn)定區(qū)成和不穩(wěn)定區(qū)域的大腦，都沒有這種能力。工作在穩(wěn)定區(qū)域的大腦傾向于不假思索地直接處理外部事物，不會改變原有的顯性行為模式；工作在不穩(wěn)定區(qū)域的大腦傾向于只從事思維活動而不將其與處理當(dāng)前外部事物的行為模式相聯(lián)系；只有當(dāng)大腦工作在既不穩(wěn)定又穩(wěn)定區(qū)域，即從穩(wěn)定到不穩(wěn)定的一種轉(zhuǎn)移空間，大腦才有創(chuàng)造性，人才具有創(chuàng)新能力。這就是大腦工作的渾沌邊緣，在這里，精神幻想和外部現(xiàn)實(shí)并存，依賴思想和開拓思想并存，隱性行為模式的運(yùn)作不斷地帶來顯性行為模式的改變。

城市創(chuàng)新包括個人和群體兩個層次。個人層次的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在個人行為方式的改變上，群體層次的創(chuàng)新新則主要表現(xiàn)在群體行為方式的改變上，要使個人具有創(chuàng)新能力，必須使其大腦工作在渾沌的邊緣，而要使群體具有創(chuàng)新能力也必須使群體運(yùn)行在一種既穩(wěn)定又不穩(wěn)定的矛盾對立狀態(tài)。城市的創(chuàng)新管理就是這樣一種狀態(tài)，它既穩(wěn)定又不穩(wěn)定。一方面，城市的合法系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)城市的當(dāng)前意圖為目的，努力地完成其基本任務(wù)單元，維持著城市的存在和穩(wěn)定性；另一方面，城市的影子系統(tǒng)以個人或某個群體的意圖為目的，企圖改變或顛覆現(xiàn)存的合法系統(tǒng)，破壞著城市的穩(wěn)定性。城市創(chuàng)新管理就是在這兩種符號系統(tǒng)的相互斗爭中，影子系統(tǒng)創(chuàng)造性地改變其合法系統(tǒng)的過程。

4.復(fù)雜性科學(xué)研究對城市創(chuàng)新管理的啟示

創(chuàng)新是行為主體相互作用所帶來的突現(xiàn)現(xiàn)象，它只能在特定創(chuàng)新空間中自發(fā)地產(chǎn)生，創(chuàng)新結(jié)果根本無法事先加以計(jì)劃或規(guī)定。因此，基于傳統(tǒng)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等職能基礎(chǔ)上的城市管理理論和方法，很難適應(yīng)城市創(chuàng)新管理的需要。根據(jù)復(fù)雜性科學(xué)研究對城市創(chuàng)新活動的觀察，城市創(chuàng)新管理的關(guān)鍵應(yīng)該是如何促使城市運(yùn)行在創(chuàng)新空間，如何更有效地在創(chuàng)新空間中突現(xiàn)創(chuàng)新的結(jié)果。一般來說，城市形成創(chuàng)新空間的途徑主要有兩種：一是通過部分組織成員的引導(dǎo)，二是通過所有組織成員的廣泛參與。如果城市領(lǐng)導(dǎo)成員能夠自己運(yùn)行在創(chuàng)新渾沌的邊緣，并且城市其他成員愿意將其創(chuàng)新和權(quán)利等投射到領(lǐng)導(dǎo)身上，那么，城市就可以通過其領(lǐng)導(dǎo)成員的引導(dǎo)到達(dá)渾沌的邊緣。如果所有城市成員都能夠有意識地去占據(jù)城市的創(chuàng)新空間，那么城市也可以通過組織成員的廣泛參與到達(dá)其渾沌的邊緣。這兩種占據(jù)創(chuàng)新空間的策略各有利弊。城市不論采取哪一種途徑到達(dá)其渾飩的邊緣，都要注意以下幾個問題：

（1）創(chuàng)新管理的重點(diǎn)是營造一種理想的工作氛圍，而不是從事目標(biāo)管理。因?yàn)閯?chuàng)新是行為主體之間相互作用突現(xiàn)的結(jié)果，創(chuàng)新結(jié)果與創(chuàng)新過程之間不存在必然的聯(lián)系，因此，傳統(tǒng)的目標(biāo)管理方法就很難再適應(yīng)創(chuàng)新管理的要求。創(chuàng)新管理的重點(diǎn)應(yīng)該放在怎樣才能營造一個相對自由寬松的創(chuàng)新環(huán)境，使行為主體能夠更有效地相互作用。創(chuàng)新管理也需要戰(zhàn)略計(jì)劃，但這時戰(zhàn)略計(jì)劃的重點(diǎn)是營造一個容易產(chǎn)生創(chuàng)新結(jié)果的自組織過程的心理和感情氛圍。

（2）創(chuàng)新管理要注重城市及其成員的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，只有通過學(xué)習(xí)，行為主體才能不斷地獲得新知識，才能不斷促使其隱性和顯性行為方式發(fā)生改變，創(chuàng)新離不開學(xué)習(xí)，不但要注重城市中個人的學(xué)習(xí)，也要注重城市中群體甚至整個城市的學(xué)習(xí)。城市領(lǐng)導(dǎo)要注意不斷改進(jìn)城市的制度規(guī)范，也要鼓勵其行為主體不斷調(diào)整自身的行為規(guī)則和模式，自我思考是一種能夠增強(qiáng)行為主體適應(yīng)性的有效學(xué)習(xí)方法，也是增強(qiáng)其自律意識的重要方法。

（3）創(chuàng)新管理需要激發(fā)城市運(yùn)行中的差異性，而不是追求城市運(yùn)行的穩(wěn)定性和一致性。創(chuàng)新管理不應(yīng)該過分追求城市運(yùn)行的穩(wěn)定性，因?yàn)檫^分追求穩(wěn)定性可能會扼殺城市的創(chuàng)新能力。相反，創(chuàng)新管理要在維系城市存在的條件下，設(shè)法激發(fā)城市中個體或組織成員思維和行為方式的多樣性和差異性，要促使城市行為主體的影子系統(tǒng)保持活力，鼓勵城市中個體或組織成員敢于打破常規(guī)，敢于向傳統(tǒng)和保守勢力發(fā)出挑戰(zhàn)。

（4）創(chuàng)新管理需要城市具有良好的動態(tài)管理機(jī)制。創(chuàng)新意味著破舊立新，創(chuàng)新過程中也必然伴隨著大量的差異、矛盾和不平衡。因此，如何有效地抑制創(chuàng)新所帶來的焦慮，如何面對創(chuàng)新過程中的差異、矛盾和不平衡，怎樣處理不確定條件下由于創(chuàng)新而帶來的管理問題，這些都需要城市管理當(dāng)局具有良好的動態(tài)管理機(jī)制，為城市創(chuàng)新活動營造良好的創(chuàng)新氛圍?，F(xiàn)實(shí)中，城市管理當(dāng)局可以通過改變城市信息傳遞的速度、城市行為主體的聯(lián)系程度、城市權(quán)力的差異程度等手段，促使城市創(chuàng)新行為運(yùn)行在渾沌的邊緣，抑制創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的焦慮。

5.簡要結(jié)論

復(fù)雜性科學(xué)認(rèn)為，創(chuàng)新并不是事先計(jì)劃的結(jié)果，而是在自組織過程中突現(xiàn)的結(jié)果；在特定的條件下，讓一個系統(tǒng)的行為主體在看似渾沌無序的狀態(tài)下進(jìn)行自組織，產(chǎn)生的不是無序，而是創(chuàng)造性的輸出。城市創(chuàng)新就是這樣一個遠(yuǎn)離均衡狀態(tài)的非線性動力系統(tǒng)，其合法系統(tǒng)試圖維系系統(tǒng)的穩(wěn)定性，而其影子系統(tǒng)則試圖破壞系統(tǒng)的穩(wěn)定性。城市創(chuàng)新活動運(yùn)行離不開學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，其成員不斷地增強(qiáng)其適應(yīng)性，也不斷地積累著創(chuàng)新的資源和心理能量。城市創(chuàng)新就是通過影子系統(tǒng)的不斷學(xué)習(xí)進(jìn)而改變其合法系統(tǒng)的過程，創(chuàng)新是在城市行為主體的相互作用中自發(fā)地產(chǎn)生的。對城市創(chuàng)新管理而言，努力地提供一些精確的規(guī)則只會促使人們停止學(xué)習(xí)和思考，創(chuàng)新管理更重要的是要提供思想創(chuàng)意，營造良好的創(chuàng)新氛圍并且將它運(yùn)用到行為上。◆

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：黃升旗，湖南省委黨校管理學(xué)教研部副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。