鄧　莉

摘要：本文通過對商標(biāo)、域名搶注行為的法律界定分析，并結(jié)合國際及國內(nèi)對知識產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)，指出我國對商標(biāo)及域名保護(hù)的不足之處，并提出合理的建議，進(jìn)一步完善我國商標(biāo)及域名的法律保護(hù)制度。

關(guān)鍵詞：商標(biāo)；域名；搶注；法律保護(hù)

隨著第29屆北京奧運會的圓滿落幕，中國奧運健兒完成了他們的使命。正當(dāng)國人為奧運運動員的精彩表現(xiàn)而歡呼時，卻出現(xiàn)了一些不合時宜的現(xiàn)象。從北京奧運吉祥物發(fā)布之后，“五福娃”的.cn域名和.com域名就先后被搶注。奧運期間，一些奧運冠軍的姓名也被搶注成了互聯(lián)網(wǎng)域名，更有“精明”的商家欲將奧運場館“鳥巢”和“水立方”作為其商品商標(biāo)申請注冊。由于這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，引發(fā)各類法律糾紛，也反應(yīng)出我國在商標(biāo)和域名的法律保護(hù)方面的一些缺陷。

一、我國對商標(biāo)、域名法律保護(hù)的現(xiàn)狀分析

1、我國商標(biāo)權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀

對商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，我國有較為完善的法律制度。先后頒布了《中華人民共和國商標(biāo)法》及《實施條例》、《反不正當(dāng)競爭法》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)商標(biāo)管理若干規(guī)定》、《商標(biāo)印制管理辦法》、《奧林匹克標(biāo)志備案及管理辦法》等一系列法律法規(guī)，在法律和制度上明確了商標(biāo)權(quán)的保護(hù)框架。

盡管有諸多法律對商標(biāo)權(quán)的保護(hù)做出了規(guī)定，但從司法實踐來看，仍然出現(xiàn)大量商標(biāo)搶注事件，也從另一個側(cè)面反應(yīng)出我國商標(biāo)權(quán)保護(hù)的局限性。

第一，商標(biāo)權(quán)的取得受到限制。根據(jù)我國《商標(biāo)法》規(guī)定，商標(biāo)權(quán)的取得采用“注冊原則”，即按申請商標(biāo)注冊的先后來確定商標(biāo)權(quán)的歸屬，不經(jīng)申請注冊，就不享有商標(biāo)專用權(quán)，不能得到法律上的保護(hù)，“注冊”是形成商標(biāo)專用權(quán)的唯一的法律事實。與此相對應(yīng)的是“使用原則”，它是按使用商標(biāo)的先后來確定商標(biāo)的歸屬，誰最先使用該商標(biāo)，誰就享有商標(biāo)專用權(quán)。注冊原則只是對最先申請商標(biāo)注冊者認(rèn)定其享有商標(biāo)專用權(quán)，這一制度的結(jié)果為商標(biāo)搶注行為提供了可能性。

第二，商標(biāo)權(quán)。的保護(hù)范圍受到限制。根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定，“商標(biāo)注冊申請人在不同類別的商品上申請注冊同一商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按商品分類表提出注冊申請”、“注冊商標(biāo)需要在同一類的其他商品上使用的，應(yīng)當(dāng)另行提出往冊申請”、“注冊商標(biāo)的專用權(quán)，以核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)和核定使用懶商品為限”。申請人若只申請在一個類別的商標(biāo)。不可能就自然擁有其余類別的商標(biāo)，更不能禁止第三人申請其余類別的商標(biāo)注冊。這就為商標(biāo)搶注行為提供了必然性。

第三，對馳名商標(biāo)保護(hù)與國際慣例存在一定差異，為惡意搶注者提供可乘之機。雖然對馳名商標(biāo)的保護(hù)，在《巴黎公約》和TRIPS協(xié)議中均有規(guī)定，但因各國法律對此規(guī)定不一，而且馳名商標(biāo)較之一般商標(biāo)而言，能夠產(chǎn)生更大的商業(yè)價值，因此在這一領(lǐng)域的搶注事件也最為突出。我國《商標(biāo)法》第十四條規(guī)定了對馳名商標(biāo)的認(rèn)定因素：相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度；該商標(biāo)使用的持續(xù)時間；該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍；該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；該商標(biāo)馳名的其他因素。但由于我國在司法和理論的實踐不多，在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面與其他國家還未形成共識，與國際法律制度也存在一定差異，當(dāng)馳名商標(biāo)在他國或地區(qū)被搶注后，能否得到法律保護(hù)，完全取決于當(dāng)?shù)貒业姆梢?guī)定。

2、我國域名的法律保護(hù)現(xiàn)狀及不足

迄今為止，我國針對域名問題先后出臺了《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實施細(xì)則》、《中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心域名爭議解決辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》、《關(guān)于審理因域名注冊、使用而引起的知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的若干指導(dǎo)意見》及《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)范性文件。其中2001年6月26日，最高人民法院頒布的《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，對域名糾紛案件的案由、受理條件和管轄，域名注冊、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)的條件，對行為人惡意以及對案件中商標(biāo)馳名事實的認(rèn)定等，都做出了規(guī)定。

根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭議解決辦法》(2006)第九條之規(guī)定，被投訴的域名持有人具有下列情形之一的，其行為構(gòu)成惡意注冊或者使用域名：注冊或受讓域名的目的是為了向作為民事權(quán)益所有人的投訴人或其競爭對手出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名，以獲取不正當(dāng)利益；多次將他人享有合法權(quán)益的名稱或者標(biāo)志注冊為自己的域名，以阻止他人以域名的形式在互聯(lián)網(wǎng)上使用其享有合法權(quán)益的名稱或者標(biāo)志；注冊或者受讓域名是為了損害投訴人的聲譽，破壞投訴人正常的業(yè)務(wù)活動，或者混淆與投訴人之間的區(qū)別，誤導(dǎo)公眾；其他惡意的情形。這一規(guī)定對惡意注冊和使用域名行為做出了明確的界定。

3、出現(xiàn)大量搶注行為的原因分析

第一，規(guī)范性文件比較零散，缺乏系統(tǒng)性，在實踐中遇到問題仍然會出現(xiàn)無法可依的局面。而且，我國目前尚無有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)域名的單行法律，《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律中也沒有對域名所產(chǎn)生的問題做出明確規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生域名糾紛時人民法院沒有審理判決的依據(jù)。

第二，審核程序不完備。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》之規(guī)定，域名注冊遵循“先申請先注冊”的原則，即是說誰先申請誰就享有該域名的所有權(quán)。域名注冊機構(gòu)僅對域名注冊申請人提供的申請材料進(jìn)行真實性審查，而不負(fù)責(zé)對該域名是否侵犯他人在先權(quán)利進(jìn)行實質(zhì)審查。這一規(guī)定必然會導(dǎo)致域名搶注行為的頻發(fā)。這也是為什么有企業(yè)名稱、知名商標(biāo)及標(biāo)識、奧運福娃及奧運冠軍姓名等被成功搶注為域名的原因。

第三，處罰力度較輕。從《商標(biāo)法》、《法不正當(dāng)競爭法》及《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定中我們可以發(fā)現(xiàn)，對惡意搶注和使用行為以及其他一些違法或侵權(quán)行為的處罰力度都比較輕，而域名一旦被搶注，特別是一些馳名商標(biāo)或知名個人名稱被搶注后，給惡意搶注者帶來的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對其的懲罰。在利益的驅(qū)使下，搶注行為便頻頻發(fā)生。

二、解決策略

針對上述商標(biāo)及域名保護(hù)中存在的局限性和不足，結(jié)合當(dāng)前我國實際，加強對商標(biāo)及域名的法律保護(hù)、完善相應(yīng)立法體制，成為迫在眉睫的任務(wù)。筆者試從以下幾個方面探尋一些解決策略。

第一，完善立法。我國是WIPO和WTO的成員國，那么，我國商標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)域名的法律保護(hù)應(yīng)在最大程度上與WIP0和WTO的精神和原則相一致，做到既符合國際上通行的做法，有符合我國法律的規(guī)定。但是，對馳名商標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)域名，我國還沒有一部單行的法律來對之加以規(guī)定和保護(hù)，這不能不說是我國法律體制的不足。完善立法，才是解決上述問題的最有效的辦法和最終途徑。

第二，細(xì)化對馳名商標(biāo)的保護(hù)。由于商標(biāo)搶注行為多發(fā)生在馳名商標(biāo)領(lǐng)域，因而在我國司法實踐中，往往會首先擴大對馳名商標(biāo)的保護(hù)。加大對我國馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍，在一定程度上確實可以遏制搶注馳名商標(biāo)的行為，但是，有時對外國人所有的馳名商標(biāo)的保護(hù)過寬，相應(yīng)的就會限制到國內(nèi)經(jīng)營主體的生存空間和其權(quán)利的行使。因而我國對馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍不宜過分?jǐn)U大，但也不可過于謹(jǐn)慎而縮小，應(yīng)細(xì)化對馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)范圍，并結(jié)合我國司法實踐和國際慣例，本著保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益，最終達(dá)到對馳名商標(biāo)的保護(hù)。

第三，加強域名注冊申請審查。根據(jù)我國現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，對域名的申請與注冊程序相對簡單，一方面可能有利于申請者的注冊申請，但是從另一方面來講，由于制度的缺失，必然會造成侵權(quán)行為的出現(xiàn)。對域名的注冊申請，我們能否借鑒商標(biāo)的注冊審查制度，即增加域名注冊申請的異議制度，加強注冊審查，將域名搶注行為減小到最少，也有力地保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。

第四，加大違法懲處力度。商標(biāo)、域名搶注現(xiàn)象的頻頻發(fā)生，一個很重要的原因就是利益的驅(qū)動。一旦發(fā)生違法搶注行為，根據(jù)我國現(xiàn)有法律法規(guī)之規(guī)定，對侵權(quán)人的處罰力度較輕。在司法實踐中，立足于我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合被侵權(quán)人的損失情況和侵權(quán)人因其侵權(quán)行為所獲得的利益，加大對違法行為的懲處。以嚴(yán)格的懲戒手段來預(yù)防和制止違法行為的發(fā)生。