蔣珍蓮

摘 要：本文以廣西高校教育信息化的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎，分析了廣西高校教育信息化在基礎設施建設、教育資源建設、信息技術在教學中的應用、師資隊伍培訓及相關政策的制定幾個方面的建設中存在的問題，提出了相應的發(fā)展策略。

關鍵詞：高校 教育信息化 問題 策略

中圖分類號：G203 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8454（2009）05-0010-03

在全國教育信息化建設的大潮中，廣西高校教育信息化也實現(xiàn)大規(guī)模的建設。在硬件和軟件建設方面都取得了較好的成績。但是，隨著高校信息化建設的不斷深入，與之相關的信息化規(guī)劃管理、信息技術在教學中的應用、信息資源建設以及人員培訓等方面的問題也隨之出現(xiàn)，影響著廣西高校教育信息化建設的順利進行。為了解廣西高校教育信息化的建設現(xiàn)狀及存在的問題，筆者于2008年初對廣西高校的教育信息化建設進行了抽樣調(diào)查，我們選擇了廣西不同地區(qū)、不同層次的10所高校，包括廣西綜合性、民族類、工程類、師范類、醫(yī)學類等各種類別的院校，獲得了大量的數(shù)據(jù)和資料。本文在調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎上分析了廣西高校教育信息化建設存在的問題，提出了相關的發(fā)展策略，有待于決策者和研究者進一步探討和研究。

一、廣西高校教育信息化建設存在的問題

1.硬件基礎設施建設發(fā)展快速，但與發(fā)達省份還存在一定的差距

在校園網(wǎng)建設方面，到2002年為止，全區(qū)所有高校都實現(xiàn)了校園網(wǎng)的建設，并不斷地完善和升級；目前，各高校校園網(wǎng)基本覆蓋全校教學樓、辦公樓及宿舍樓，實現(xiàn)千兆到樓棟、百兆到桌面，圖1顯示了我區(qū)各高校的校內(nèi)聯(lián)網(wǎng)情況。從圖中可以看出，廣西絕大多數(shù)高校的教師辦公室、教室和學生宿舍的聯(lián)網(wǎng)比例在75%以上。

圖2反映了廣西高校對師生的計算機配備情況。從圖中可以看出，在被調(diào)查高校中，教師平均每人配備一臺計算機的高校占40%；管理人員則比教師還要高一些，平均每人配備一臺計算機的高校占70%；對學生來說，平均2~5人配備一臺計算機的高校僅占40%，還有一些高校每21人以上配備一臺計算機。

經(jīng)過多年的建設，廣西高校教育信息化硬件設施的水平已得到了相當大的改善。被調(diào)查的高校都已具備了在教學、科研和管理等方面運用信息技術的基本條件。但整體上與發(fā)達地區(qū)的教育信息化建設還存在一定的差距。特別是在學生計算機的配備比例上與東部發(fā)達地區(qū)還存在較大的差距。

2.信息技術在教學中的應用狀況和效果不夠理想

信息技術在教育中的應用是教育信息化建設的根本出發(fā)點和直接目的，高校的教學就是信息技術應用的主陣地，其應用的狀況和效果直接影響到教育信息化建設的成效。但是從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，信息技術在教學中的應用狀況和效果不夠理想。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（１）多媒體教學的應用不夠普及。調(diào)查結果顯示，80%以上的教師采用多媒體進行教學的高校僅占30%，這說明廣西高校中仍然以傳統(tǒng)教學方式為主的教師不在少數(shù)，多媒體在教學中的應用還不夠普及。

（２）信息技術的教學實效應用不夠理想。圖3反映的是信息技術在教學媒介、課程和教學內(nèi)容、教學組織和管理、教學評價四方面的教學應用效果情況。從圖中可以看出，多數(shù)高校認為信息技術在教學各個環(huán)節(jié)中的應用效果不夠理想，尤其是在教學評價方面表現(xiàn)得更為突出。這說明，廣西各高校還應加強信息技術在教學中的應用程度，以及提高應用的實際效果。

（３）信息技術在課堂教學中的應用程度有待提高。信息技術在課堂教學中是否得到應用主要看教師是否利用了網(wǎng)絡資源，師生的教學行為是否得到充分的交互。從這一點上看，廣西高校的課堂教學信息化程度還處于一個相當?shù)偷乃?，教師所采用的僅僅是多媒體教學，主要使用單機版的PPT教學課件。在2007年筆者對廣西高校多媒體課堂教學效果的調(diào)查中，有70%的學生認為多媒體的教學效果不佳，對提高教學質(zhì)量的作用不大。這說明，提高信息技術在高校課堂教學中的應用程度和效果任重道遠。

3.教學資源建設分散，重復資源多，建設水平有待提高

在教育信息化建設中，教學資源建設是核心。幾年來，在各級部門和領導的重視下，各高校在教學資源建設方面都投入了很大的精力。從調(diào)查統(tǒng)計數(shù)字來看，廣西高校的教育資源建設已初具規(guī)模，但許多資源大都是離散、孤立的，閑置現(xiàn)象嚴重，且重復率高；其受益范圍也只是其所在的學?；?qū)I(yè)，實現(xiàn)共享的教育資源占少數(shù)；精品課程和網(wǎng)絡課程的建設水平還需進一步提高。目前，廣西高校以網(wǎng)絡課程為基礎建設成的省級精品課程293門，國家級精品課程17門（截至2007年）。而自2003年到2007年，教育部評審出的本科類和高職高專類的國家精品課程是1678門，這說明廣西高校在精品課程建設水平與全國尤其是發(fā)達地區(qū)還存在相當大的差距，其建設水平有待提高。[1]

4.教育信息化建設投資不均衡，投資效益有待提高

從廣西各高校的各項信息化建設現(xiàn)狀來看，各高校在硬件基礎設施建設方面投入了較多的資金，而且每年的投資在不斷遞增；而在應用、軟件建設及人員培訓上面的投資相對不足。一方面，教學資源建設投資不足。70%的高校認為軟件建設資金不足，不能進行有效的軟件開發(fā)；80%的高校認為從事軟件建設的人員不足。另一方面，缺少激勵教師應用信息技術進行教學的投資。首先，由于缺乏激勵機制，教師不愿花太多的時間應用信息資源進行教學。80%的高校認為缺乏政策約束和激勵措施，成為影響教師信息技術在教學中應用最突出的問題；其次，70%的高校認為教師培訓經(jīng)費不足。這說明，大多數(shù)高校在信息化建設過程中存在經(jīng)費分配不夠合理的情況，造成投資效益不高的問題。

5.教師的信息素養(yǎng)在逐步提高，但應用信息技術的能力有待提高

在教育信息化建設的進程中，廣西各高校不斷致力于加強教師隊伍的信息素養(yǎng)，采取全區(qū)高校統(tǒng)一組織和學校自行組織的形式對各高校的教師進行培訓。在開展各種教師的教育技術培訓和教學實踐中，建立起了一支懂現(xiàn)代教育思想、現(xiàn)代教學設計、現(xiàn)代教學媒體設計及現(xiàn)代教育技術的師資隊伍，通過教育技術基本理論的學習、基本技能的實際訓練和優(yōu)秀教學案例的示范研討，不斷促進高校教師信息化教學應用技能與素養(yǎng)的提高，增強教師應用現(xiàn)代教育技術的主動性和自覺性。隨著信息技術的不斷發(fā)展，對教師的信息技術能力也提出了更高的要求，調(diào)查數(shù)據(jù)表明，許多教師的信息技術能力不能滿足現(xiàn)代教學的需求：60%的高校認為學科教師只是基本掌握教育技術理論知識，20%的高校認為學科教師還不具備教育技術理論知識；80%的高校認為學科教師的信息技術與課程整合能力和用技術手段進行教學管理的能力一般，10%的高校認為學科教師不具備信息技術與課程整合的能力和用技術手段進行教學管理的能力；所有的高校都認為教師用技術手段進行教學評價的能力不太理想。這說明教師應用信息技術的能力有待進一步提高，以適應信息社會教學的需要。

6.廣西高校在教育信息化的相關管理政策和規(guī)章制度方面，有待進一步完善

政策是保障。廣西各高校都制定了教育信息化建設的相關管理政策和規(guī)章制度，在被調(diào)查的高校中，80%的高校制定了相應的信息化管理條例和教師信息技術培訓政策；所有的高校都制定了教師應用信息技術的激勵制度。另外，在對教師應用網(wǎng)絡課程的情況調(diào)查中，有21.3%的教師反映學校制定了關于選修網(wǎng)絡課程的學分制度，說明各高校對信息化政策的制定給予了高度重視。但是，我們也從調(diào)查中了解到，信息技術在教學中沒有得到很好的應用，或者說是應用效果不佳，在很大程度上是因為缺乏政策上的約束和缺乏激勵措施，這說明各高校在政策的執(zhí)行力度上還需進一步加強。

二、廣西高校教育信息化的發(fā)展策略

1.整體規(guī)劃，科學管理，提高投資效益

教育信息化是一項系統(tǒng)工程，要投入大量的財力、物力和人力，因此在建設過程中需要有一個總體的規(guī)劃，做到好鋼用在刀刃上。廣西屬于西部不發(fā)達地區(qū)，資金投入有限，如何將有限的資金發(fā)揮更大的效益，是必須認真考慮的問題。

首先，要理順管理機制?！叭旨夹g，七分管理”，高校教育信息化建設也是如此，在建設過程中應當理順管理機制。建立一個能夠站在全校的高度、對信息化建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃的信息化領導機構；成立由校級領導直接負責、由專門責任部門以及院系負責人參加的學校信息化建設的領導決策機構，是對信息化建設進行有效管理的關鍵。

其次，注重實用，提高投資效益。在信息化建設過程中要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設、逐步實施”的原則，從自己學校的實際情況出發(fā)，決定自己的應用需求及分期目標，不可不切實際地盲目投資，趕潮流，超前投資。另外，還要對高校信息化建設投資經(jīng)費的效益問題加強分析和研究，探索提高資金利用率的良性運行機制，逐步形成行之有效的節(jié)約型的預算方式和投資模式，使高校有限的信息化建設經(jīng)費發(fā)揮更大的效益。

再次，要注重各部門的協(xié)調(diào)。一是要注重設備的采購部門與使用單位的協(xié)調(diào)，使購買的設備符合教學的需求。二是要注重設備管理部門與設備使用單位的協(xié)調(diào)，最大可能地發(fā)揮好設備的各項功能，更好地為教學服務。

2.提高教育資源的建設水平，促進教育資源的有效利用

教育信息資源是對一系列提供學習、支持學習與改善學習事務的總稱，是高等教育信息化的核心。[2] 教育資源的質(zhì)量直接影響到其在教學中的應用效果，要提高教育資源在教學中的利用效率，就必須提高其建設水平。

首先，對于教學資源建設，學科教師對本學科有豐富的教學實踐經(jīng)驗，懂得本學科的教學規(guī)律，知道教學內(nèi)容中的重點、難點，了解學生在學習過程中的問題所在，他們制作出的課件應該是最有特色、最富成效的。[3] 因此，激勵學科教師根據(jù)課程的內(nèi)容和性質(zhì)來制作相應的教學資源是有效提高教學資源利用的有效途徑。

其次，要促進信息教學資源的有效應用必須具備三個條件：合適的教學平臺+優(yōu)秀的教學軟件+適合現(xiàn)代信息技術的教學模式。在被調(diào)查的高校中，建有網(wǎng)絡教學平臺的高校只占50%，在建好的教學平臺當中，有的也是因為網(wǎng)絡環(huán)境問題或軟件本身的問題，學生的點擊率非常低，沒能達到教學效果。另外，建立適合現(xiàn)代信息技術的教學模式，是促進網(wǎng)絡教學軟件應用的有效方式。因此要促進教學資源的利用，還必須做好這三個方面的工作。

3.加強信息技術與課程的有效整合，提高信息技術在教學中的應用效果

信息技術與課程整合是指在課堂教學過程中把信息技術、信息資源、信息方法、人力資源和課程內(nèi)容有機結合，共同完成課程教學任務的一種新型的教學方式。其整合的目標是要培養(yǎng)學生具有終生學習的態(tài)度和能力、培養(yǎng)學生具有良好的信息素養(yǎng)以及培養(yǎng)學生掌握信息時代的學習方式。[4]因此，信息技術與課程的整合并不是機械地將信息技術搬到教學當中、混合到教學當中，而是將信息技術有機地融入教學的各個領域，使之成為教師的教學工具、學生的認知工具，從而提高信息技術在教學中的應用效果。

4.進一步加強教師信息素養(yǎng)的有效培訓，提高信息技術的應用能力

教育信息化，人才要先行。要將先進的信息技術轉(zhuǎn)化為有效的教學及管理工具，必須靠廣大教師應用信息技術的知識、能力和態(tài)度。因此必須促使教師進行教育技術理論知識的學習、更新教育觀念，加強教師技術能力培訓。調(diào)查結果顯示，廣西高校雖然對教師培訓工作十分重視，但學科教師應用信息技術的能力還不高。學科教師對信息技術的應用能力掌握得不好，在很大程度影響教學效果，進而影響教學質(zhì)量的提高。因此，要保障廣西高校信息化的可持續(xù)發(fā)展，必須做好信息技術的普及和培訓工作，提高廣大教師和工作人員自覺運用信息技術的水平和意識，對各級領導、各部門管理人員和學科教師進行多層次、多批次的培訓，通過各種途徑提高廣大教師的信息素養(yǎng)。

5.完善高校信息化政策的建設，加強政策的執(zhí)行力度

首先，制定完善的政策和制度，是高校進行教育信息化建設的保障。教育部為教育信息化的建設制定了相應的信息化政策、法規(guī)和標準，為將工作落實到實處，各高校也要在結合教育部以及區(qū)教育廳的相關政策的基礎上，根據(jù)本校的實際情況，制定合理、針對性強的教育信息化建設的政策與制度，以提高本校教師進行相關工作的積極性。

其次，加強政策的執(zhí)行力度。根據(jù)學校的具體情況，制定相關的信息化建設政策，但只有將已有的政策落實到實處，才能發(fā)揮其管理、調(diào)整和指導作用。因此，必須加強對信息化政策的執(zhí)行力度，以更好地實現(xiàn)教育信息化的建設目標。

參考文獻：

[1]李巖,解月光.關于高校數(shù)字化課程資源應用問題的思考與對策[J].中國電化教育,2008(8)：65.

[2]熊才平.我國高等教育信息化理論研究熱點問題綜述[J].中國電化教育,2002(9):12.

[3]許新龍.論多媒體計算機課堂教學[J].電化教育研究,2004(2):65-66.

[4]李克東.新編現(xiàn)代教育技術基礎[M].上海:華東師范大學出版社,2002:344.