■中國尚未告別“靠天吃飯”

《聯(lián)合早報(bào)》2009年02月13日

中國海關(guān)總署日前公布，今年1月份進(jìn)出口貿(mào)易總額連續(xù)第三個(gè)月大幅度減少，其中出口貿(mào)易同比下降17.5%，為十年來首次。雖然其中有春節(jié)假期停業(yè)的因素，但海外市場需求的萎縮還是主要原因。這種形勢的持續(xù)，不只意味著中國出口業(yè)的困境在加劇，而且更意味著，原本已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人、甚至已經(jīng)成為某些行業(yè)主力軍的更多農(nóng)民工將變得無所依靠，只能別無選擇地回到他們惟一的庇護(hù)所——家鄉(xiāng)的土地。

在需要的時(shí)候把農(nóng)民浩浩蕩蕩地轉(zhuǎn)移到城市，同樣在需要的時(shí)候又把他們浩浩蕩蕩地轉(zhuǎn)移回農(nóng)村，這種世上絕無僅有的現(xiàn)象，究竟是一種進(jìn)步還是一種倒退？

很多人都認(rèn)為中國政府在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)中干預(yù)太多，但從財(cái)政和其它資源的分配來看，恰恰是因?yàn)檎狈Ω深A(yù)的意愿，才使得農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)依然落后。這些年來，在資本和企業(yè)享受各種扶持或保護(hù)政策之后，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民近年來也享受了一些扶助措施，但相比之下，確實(shí)還算不上同等關(guān)照。無論是農(nóng)業(yè)大旱災(zāi)，還是全球金融危機(jī)，人們也許都能從中得到一些啟示。中國的農(nóng)業(yè)不應(yīng)該繼續(xù)“靠天吃飯”，政府應(yīng)該真正重視；中國經(jīng)濟(jì)也不能繼續(xù)過度依賴外部市場，不能繼續(xù)靠外國人吃飯。

■“不消費(fèi)”該怪誰？

《華爾街日?qǐng)?bào)》2009年02月09日

中國人在消費(fèi)方面往往會(huì)留出很大余地，許多人有10塊錢能花出5塊就不錯(cuò)了，那剩下的5塊就變成了儲(chǔ)蓄。而在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看來，正是中國的龐大儲(chǔ)蓄額導(dǎo)致了中國的巨額貿(mào)易順差，以及由此而來的龐大外匯儲(chǔ)備。

同理，中國政府不敢消費(fèi)也是出于恐懼。一場亞洲金融危機(jī)使中國政府痛切意識(shí)到，真正遭遇危機(jī)時(shí)最可靠的還是自己手里的硬通貨，西方大國主導(dǎo)的國際貨幣基金組織既然跟韓國這樣的西方盟友、泰國這樣的西方準(zhǔn)盟友都能翻臉，中國還在話下？

因此，中國的高儲(chǔ)蓄率和巨額外匯儲(chǔ)備其實(shí)是一枚硬幣的兩個(gè)側(cè)面。有了民間的高儲(chǔ)蓄，政府才有可能保持高額外匯儲(chǔ)備，否則政府用人民幣吸納外匯將導(dǎo)致市場上流通資金的嚴(yán)重不足，引發(fā)金融混亂；反過來，政府保持高額外匯儲(chǔ)備的政治意愿也不利于國內(nèi)儲(chǔ)蓄率的降低，自然也不利于政府推動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)的努力。

對(duì)急于釋放中國市場龐大消費(fèi)潛力的西方國家來說，最根本的做法是鼓勵(lì)中國政府降低保持巨額外匯儲(chǔ)備的政治意愿，簡言之，就是打消中國政府擔(dān)心自己“中圈套”、“被算計(jì)”的疑慮，因此中國政府最近試探著推動(dòng)人民幣國際化的努力應(yīng)該得到積極鼓勵(lì)。相反，那些不利于中國融入國際社會(huì)的冷戰(zhàn)思維和言行則應(yīng)該受到制止。

■ 誰能在政府采購市場占優(yōu)

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 2009年02月23日

“誰能夠明了中國政府的政策導(dǎo)向，誰才能夠占據(jù)中國政府采購市場?！比涨?，在2009年中國政府采購年會(huì)上，資深政府采購專家、清華大學(xué)于安教授如是說。

自2003年開始實(shí)施的《政府采購法》第一條就開宗明義，政府采購是為了“提高政府采購資金的使用效益?！倍瘢@個(gè)目的也確實(shí)達(dá)到了。財(cái)政部部長助理張通指出，從2003年至2007年，中國政府采購短短四年就節(jié)約財(cái)政資金近2000億元，年節(jié)資率在11%左右。

當(dāng)前，金融危機(jī)波及全球，中國同樣置身其中。要想走出困境，中國必須要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需市場，來提高中國在國際上的綜合競爭力。因此，政府采購決不僅僅是規(guī)模性商業(yè)交易，而要為中國經(jīng)濟(jì)的保增長調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)。

中國政府當(dāng)前大力推動(dòng)節(jié)能減排，促進(jìn)自主創(chuàng)新，企業(yè)自然會(huì)緊跟而上。外國巨頭英特爾、戴爾等紛紛以中國政府節(jié)能減排政策為風(fēng)向標(biāo)，熱推“綠色I(xiàn)T”、“簡化IT”新理念和新產(chǎn)品。盡管本土企業(yè)希望得到政府采購的適當(dāng)照顧，不過，于安教授一針見血地指出：“政府采購不可能養(yǎng)著一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)?！毙袠I(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終靠的還是自己。政府只能提供良好的外部環(huán)境，而企業(yè)的核心競爭力、誠信創(chuàng)新的作風(fēng)才是其生存之道。

■亞失業(yè)在蔓延

《南都周刊》2009年02月20日

亞失業(yè)雖然具有一定的隱蔽性，但距離失業(yè)僅一步之遙。

金融風(fēng)暴肆虐、環(huán)球裁員潮后，許多國家和地區(qū)的失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升，減少薪水、無薪休假、短期停產(chǎn)、縮減工時(shí)、削減福利等彈性工作安排，更有如潛伏的瘟疫蔓延在全球職場人士身邊，噬咬著從產(chǎn)業(yè)工人到高級(jí)白領(lǐng)的身心。這，就是我們稱之的“亞失業(yè)”，員工雖然保住了飯碗，增長了休息時(shí)間，但工資收入銳減。

從海外看，有媒體報(bào)道稱，戴爾公司去年年底向全體員工發(fā)出備忘錄，要求員工考慮接受最多五天的無薪假期以避免更多裁員。隨后，這一做法得到惠普、蘋果等知名企業(yè)的效仿。

從國內(nèi)看，許多外向型企業(yè)訂單減少，無薪休假、停產(chǎn)減工等做法，正在眾多企業(yè)蔓延。據(jù)報(bào)道，東莞長安鎮(zhèn)某玩具廠允許部分老職工在不解除勞動(dòng)合同的情況下享受“帶薪長假”，但薪水標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

而數(shù)量龐大的大學(xué)畢業(yè)生也逐漸加入這個(gè)群體。中國社科院社會(huì)學(xué)所研究員陳光金分析，往年未能就業(yè)的大學(xué)生有150萬人，今年又新增610萬。為解決此難題，國務(wù)院辦公廳日前表示，將用3年時(shí)間組織100萬未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)。

亞失業(yè)群體的規(guī)模在2009年將繼續(xù)擴(kuò)大，“裁員并不是最好的方式?！比肆Y源公司萬寶盛華老總吳若萱對(duì)外表示。但比起殘酷的裁員，亞失業(yè)真的是最佳解決方案嗎？或者對(duì)個(gè)人來說，比起被裁掉，每個(gè)人都寧愿亞失業(yè)？

更多時(shí)候，人們沒得選擇。

■ 上海戶籍新政打破“堅(jiān)冰”

《國際金融報(bào)》 2009年02月24日

“持有《上海市居住證》滿7年；持證期間按規(guī)定參加上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年；被聘任為中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師以上職業(yè)資格”2月23日，《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》在上海政府門戶網(wǎng)站上正式發(fā)布，醞釀多時(shí)的上海戶籍新政終于出爐。自此，幾百萬《上海市居住證》持有者將在今后幾年有望獲得戶口。

戶籍政策的放開，立即成為熱門話題，也不乏被民眾質(zhì)疑：“新政能否挽救上海樓市”、“居住證累計(jì)滿7年可轉(zhuǎn)戶口，‘7年這個(gè)時(shí)間限定太長，起不到引進(jìn)人才的作用，不應(yīng)限定年限”、“政策中‘最近連續(xù)3年計(jì)稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級(jí)技術(shù)、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的條件，究竟如何評(píng)判”等。

“戶籍政策放寬，需要慢慢來，如果放得太快，會(huì)如外界所說，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，一人落戶，他的配偶、子女、親戚等都將加入戶籍，全部放開的話對(duì)上海經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生一定的壓力。”復(fù)旦大學(xué)吳文賢教授如是說。

■ 全球制造業(yè)大崩潰

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》2009年02月19日

目前，從中國南方船運(yùn)一個(gè)集裝箱到歐洲的報(bào)價(jià)低得讓人吃驚。而在2007年夏天，同樣一單貨物可能要花費(fèi)1400美元。僅僅從這些裝不滿的貨船就足以窺見全球制造業(yè)崩潰的態(tài)勢。這場金融危機(jī)在全球范圍內(nèi)造成的破壞力在去年已經(jīng)彰顯出來了，而制造業(yè)危機(jī)的嚴(yán)重性才露頭角，這主要是由于人們總是以民族眼光，甚至常常是民族主義的眼光看待制造業(yè)。但目前制造業(yè)也卷入了一場全球漩渦之中。

在最近三個(gè)月內(nèi)，美國和英國的工業(yè)產(chǎn)值分別下降了3.6%和4.4%（折合年率分別減少了13.8%和16.4%）。一些人將此歸咎于華爾街和倫敦金融城。然而，對(duì)于那些對(duì)制造業(yè)出口依賴程度高的國家，情況更為糟糕，因?yàn)樗鼈兊某隹趯?duì)象都是那些舉債消費(fèi)的國家。

各國政府已著手幫助銀行業(yè)擺脫困境，現(xiàn)在又開始拯救工業(yè)。與陰險(xiǎn)狡詐的銀行家相比，工廠的工人們看起來更值得救助。制造業(yè)仍然是提供就業(yè)崗位的大雇主，而且由于全球制造業(yè)主要集中在像底特律、斯圖加特、廣州這樣的城市，所以蕭條往往非常顯眼。像通用汽車公司這樣著名制造企業(yè)的倒閉可能會(huì)嚴(yán)重打擊人們的信心。即使制造業(yè)正在崩潰，政府的當(dāng)務(wù)之急仍是繼續(xù)擴(kuò)大支出，搞活資金融通。