呂　波等

榆林市審計局在企業(yè) 審計中體現(xiàn)“四關(guān)注”

榆林市審計局進一步加大企業(yè)審計力度，在企業(yè)審計中體現(xiàn)“四關(guān)注”，為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障國有資產(chǎn)安全增值保值，促進國有企業(yè)改革改制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益起到了積極作用。

一是關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性。以財政收支為基礎(chǔ)，抓住資本運營和資金流動兩條主線，審查企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性。

二是關(guān)注國有資產(chǎn)安全和保值增值問題。重點檢查和懲處企業(yè)會計信息失真、造假賬、報假賬和管理不善造成國有資產(chǎn)流失等嚴重問題，及時提出切實可行的建議，促進國有企業(yè)資產(chǎn)運營完好。

三是關(guān)注企業(yè)改制的內(nèi)、外部環(huán)境問題。對不同類型的企業(yè)進行分類，分析政策導(dǎo)向、經(jīng)濟規(guī)律，著重從企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部制度等方面入手，客觀公正地評價企業(yè)經(jīng)營情況，為企業(yè)改制的順利實施創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

四是關(guān)注企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。對企業(yè)發(fā)展中融資、銷售、經(jīng)營決策等問題，進行分析研究，提出合理化建議，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（呂波）

創(chuàng)新工作機制、落實審計結(jié)果

2008年，延安市審計局結(jié)合工作實際，紀委、市監(jiān)察局創(chuàng)新地把審計結(jié)果整改落實納入“問責問廉問效”（以下簡稱“三問”工作）工作之中，這個工作機制的有效實施，引起審計單位的高度重視，審計結(jié)果整改落實達到歷年最好效果，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，收到良好的社會效應(yīng)。

對審計結(jié)果落實納入“三問”工作機制的想法一提出，就得到市委、市政府的高度重視，市紀委書記就“三問”工作機制的建立提出很好建設(shè)性意見。為加強“三問”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由市紀委副書記任組長，市審計局局長任副組長，市紀委下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在深入調(diào)研，反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，市紀委、市監(jiān)察局和市審計局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對審計結(jié)果執(zhí)行情況實行問責問廉問效的通知》，通知對“三問”工作程序、規(guī)則和工作要求做出了具體規(guī)定。市審計局制定了11個“三問”配套工作制度，并將“三問”工作機制納入機關(guān)管理。通過將“三問”工作與審計人員執(zhí)行審計紀律及廉政規(guī)定相結(jié)合、與過錯責任追究相結(jié)合、與警示訓(xùn)誡工作相結(jié)合、與年度目標考核相結(jié)合，一是規(guī)范審計人員的審計行為，二是提高審計質(zhì)量，三是增強“三問”工作的實效，四是確保“三問”工作落到實處。

（卜長江）

雁塔區(qū)審計局認真開展

“免疫系統(tǒng)論”研討活動

西安市雁塔區(qū)審計局開展了“審計免疫系統(tǒng)”理論研討活動。一是認真學(xué)習(xí)劉家義在2007年全國審計工作會議結(jié)束時的總結(jié)講話和在中國審計學(xué)會五屆三次理事會暨第二次理事論壇上的重要講話，學(xué)習(xí)《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》，全面、深刻、系統(tǒng)地領(lǐng)會“免疫系統(tǒng)論”提出的科學(xué)內(nèi)涵和現(xiàn)實意義。二是廣泛開展“免疫系統(tǒng)論”大討論活動。以科室、審計組為單位，通過舉辦理論講座，召開審計形勢分析會、學(xué)習(xí)心得交流會、年終總結(jié)座談會等形式對事關(guān)審計本質(zhì)和審計定位的問題開展討論，撰寫心得體會文章。三是在認真學(xué)習(xí)、廣泛討論、充分理解“免疫系統(tǒng)論”的基礎(chǔ)上，結(jié)合全年工作總結(jié)，認真撰寫理論文章，積極參與審計“免疫系統(tǒng)論”有獎?wù)魑幕顒?。每人要撰寫一篇不少?500字的心得體會，每個科室要撰寫一篇不少于4000字的理論文章。

（侯自忠）

富平縣審計局重視

支農(nóng)專項資金審計績效性

富平縣審計局注重從三個環(huán)節(jié)開展支農(nóng)專項資金的績效審計。支農(nóng)專項資金到地方要經(jīng)過財政、項目部門、項目實施單位三個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)審計的重點是不同的。審計中，及時索取上一級財政部門的計劃文件和各支農(nóng)專項資金管理規(guī)定，掌握支農(nóng)專項資金管理的相關(guān)政策和法律法規(guī)文件，了解資金開支范圍；從索取的項目主管單位項目管理資料入手，論證項目管理制度的可行性，測試內(nèi)控制度的健全有效性；針對不同的項目實施單位，采取不同的審計方案和重點，取得了較好的審計效果。工程決算方面盡可能多的索取各種資料，以便相互佐證，查處虛假工程和虛假的工程量，保證資金轉(zhuǎn)化到工程項目的完整性。通過對效益理論數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)的比率和工程項目完成后的效益與工程項目實施前的效率的比率，直觀的反映工程項目實施后的效果。

（孟都順）