呂曉英 呂勝利
內(nèi)容提要:以1995~2006年期間,全國30個省、區(qū)、市(不包括西藏自治區(qū))的財政支農(nóng)資金、農(nóng)村教育經(jīng)費投入、農(nóng)村社會救濟(jì)投入、農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)投入以及農(nóng)村醫(yī)療點和農(nóng)村用電量等數(shù)據(jù),采用Panel Data模型,在分析地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品對農(nóng)民人均純收入增長的平均影響和各省、區(qū)、市地區(qū)效應(yīng)的同時,重點研究了各地區(qū)不同農(nóng)村公共產(chǎn)品投入對本區(qū)農(nóng)民人均純收入的影響,并進(jìn)行了全國比較。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公共產(chǎn)品;panel data模型;農(nóng)民人均純收入
中圖分類號:F304.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-4161(2009)01-0097-04
農(nóng)村公共產(chǎn)品對于增加農(nóng)民人均純收入具有重要意義。關(guān)于農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給對農(nóng)民純收入的影響,國內(nèi)已開展了大量研究,取得了不少有價值的研究成果(姚蓮芳,2007;劉嗣明,2007;曾福生,2007)。但是,直到目前,國內(nèi)對農(nóng)村公共產(chǎn)品與農(nóng)民純收入關(guān)系的計量分析仍相對薄弱,尤其是采用Panel Data模型,即橫截面時間序列數(shù)據(jù)來同時分析在地區(qū)效應(yīng)的作用下,國內(nèi)各省、區(qū)、市農(nóng)村公共產(chǎn)品對該地區(qū)農(nóng)民純收入的影響問題,尚屬空白。
Panel Data模型具有可以同時對橫截面和時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的優(yōu)勢。為此,本文以1995~2006年期間,全國30個省、區(qū)、市(不包括西藏自治區(qū))的財政支農(nóng)資金、農(nóng)村教育經(jīng)費投入、農(nóng)村社會救濟(jì)投入、農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)投入以及農(nóng)村醫(yī)療點和農(nóng)村用電量等數(shù)據(jù),采用Panel Data模型,在分析各省、區(qū)、市地區(qū)效應(yīng)對農(nóng)民純收入影響的同時,重點研究了各地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品投入對本區(qū)農(nóng)民人均純收入的影響,并進(jìn)行了全國比較。
1.Panel Data模型變量及模型設(shè)定
根據(jù)資料的連續(xù)性和可得性狀況,本文利用1995~2006年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》和《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》中全國30個省、區(qū)、市(不包括西藏自治區(qū))歷年農(nóng)村居民人均純收入(元/人)作為被解釋變量,以各省、區(qū)、市財政農(nóng)業(yè)資金投入(包括財政用于支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)建設(shè)資金和農(nóng)林水利氣象部門事業(yè)費,億元)、農(nóng)村初中和小學(xué)教育經(jīng)費總投入(億元)、農(nóng)村社會救濟(jì)(萬元)和自然災(zāi)害救濟(jì)資金(萬元)以及農(nóng)村醫(yī)療點數(shù)量(個)、農(nóng)村用電量(億千瓦小時)等6個變量反映我國各地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品投入狀況,并作為解釋變量,以此建立我國地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品對農(nóng)民純收入影響的Panel Data模型。根據(jù)對樣本數(shù)據(jù)的單位根檢驗,在對數(shù)形式下各變量水平方程不存在單位根,樣本數(shù)據(jù)基本為平穩(wěn)狀態(tài)。為此,在建立Panel Data模型時,各變量均取對數(shù)形式。同時為消除不同時期價格影響,對農(nóng)民人均純收入、財政支農(nóng)資金、教育資金投入、社會救濟(jì)和自然災(zāi)害救濟(jì)資金都用當(dāng)年居民消費價格指數(shù)作了剔除。
利用panel data模型形式設(shè)定的檢驗方法(李子奈等,2000;Cheng Hsiao,2003),計算得到的兩個F統(tǒng)計量分別為:
F2=5.350 F1=1.502
查F分布表,在給定5%的顯著性水平下,得到相應(yīng)的臨界值為:
F(203,150)=1.2 F(174,150)=1.2
由于F2>1.2,所以拒假設(shè)H2;又由于F1>1.2,因而也拒絕假設(shè)H1。因此,模型采取變系數(shù)第三類模型形式。同時由于研究重點在于分析全國30個省、區(qū)、市的農(nóng)村公共產(chǎn)品投入影響,因此選取固定影響的變系數(shù)模型進(jìn)行分析。模型形式為;
lsr璱t=α璱+β1ilcz璱t+β2iljy璱t+ β3ilsh璱t+β4ilzh璱t+β5ilyl璱t+β6ilyd璱t+u璱t(1)(i=1,2,…30;t=1,2,…,12)
式中,a璱為30個省、區(qū)、市的地區(qū)效應(yīng),lsr璱t、lcz璱t、ljy璱t、lsh璱t、lzh璱t、lyl璱t、lydit分別為各省、區(qū)、市農(nóng)民人均純收入、財政支農(nóng)資金、農(nóng)村教育資金投入、農(nóng)村社會救濟(jì)、自然災(zāi)害救濟(jì)、農(nóng)村醫(yī)療點和農(nóng)村用電量(為滯后一年數(shù)據(jù))的對數(shù)值,β1i、β2i、…、β6i,分別為上述6個自變量的全國30個省、區(qū)、市的不同系數(shù),由于各變量值都用自然對數(shù)表示,因此估計的變量系數(shù)實際為農(nóng)民人均純收入的各種彈性值。采用GLM法(Cross-section weights)對模型進(jìn)行估計。
需要加以說明的是,由于估計的F1=1.502,僅略大于臨界值F(174,150)=1.2,因此,可以認(rèn)為本文的樣本數(shù)據(jù)同樣還可以建立第二類模型中的固定效應(yīng)變截距模型形式,分析在地區(qū)效應(yīng)不同的情況下,各地區(qū)采用相同變量系數(shù)時,即從全國30個省、區(qū)、市的平均狀況
去研究各種農(nóng)村公共產(chǎn)品對地區(qū)農(nóng)民純收入水平的平均影響程度。為此,下面將從固定效應(yīng)變截距模型和固定效應(yīng)變系數(shù)模型分別對模型估計結(jié)果進(jìn)行分析。
2.固定效應(yīng)變截距模型估計結(jié)果分析
2.1 農(nóng)村公共產(chǎn)品的平均效應(yīng)
使用Eviews5.0軟件,用GLS法(Cross-section weights)對模型進(jìn)行估計,加權(quán)方式為Cross-section weights(PCSE),得到如下回歸方程:
LSR璱t=5.2999+a*璱+0.2123LCZ璱t+0.2656LJY璱t
(-0.00913)(2.1575)(3.3877)
+0.026LSH璱t+0.0267LZH璱t-0.000446LYLit
(9.5580)(5.2582) (5.3305)
+0.1131LYD璱t
(2.9005)(2)
式中,括號內(nèi)數(shù)字為相對應(yīng)的系數(shù)t檢驗值,可以看出,除農(nóng)村醫(yī)療點個數(shù)變量不顯著外,其他變量都通過了5%顯著水平的檢驗。方程修正后的可決系數(shù)為0.996,F(xiàn)值為2601.857,表明方程擬合很好。從回歸系數(shù)值可以看出,我國地區(qū)財政支農(nóng)資金、農(nóng)村教育經(jīng)費投入、農(nóng)村社會救濟(jì)和自然災(zāi)害救濟(jì)以及農(nóng)村用電量等農(nóng)村公共產(chǎn)品投入的增大,對地區(qū)農(nóng)民人均純收入的增加具有顯著的正向促進(jìn)作用。在其他條件不變的情況下,各省、區(qū)、市的平均財政支農(nóng)資金每增加1個百分點,都會影響本地區(qū)農(nóng)民純收入平均提高0.21個百分點;各地區(qū)平均農(nóng)村教育經(jīng)費投入每增加1個百分點,都會影響農(nóng)民純收入平均提高0.26個百分點;農(nóng)村社會救濟(jì)和自然災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費分別增加1個百分點,都會影響農(nóng)民純收入分別平均提高0.026和0.027個百分點;農(nóng)村平均用電量每增加1個百分點,都會影響農(nóng)民純收入平均提高0.11個百分點。方程中的常數(shù)為5.3,反映了1995~2006年期間我國30個省、區(qū)、市農(nóng)民人均純收入的平均增長率。
2.2地區(qū)效應(yīng)分析
在上述固定效應(yīng)回歸模型中,a*璱表示地區(qū)效應(yīng),其數(shù)值大小反映了各地區(qū)對農(nóng)民純收入平均增長水平的偏離程度,它是除了模型中的6個變量對農(nóng)民人均純收入的影響之外,各地區(qū)還確實存在的由各種復(fù)雜要素所形成的、不可觀測與度量的對本地區(qū)農(nóng)民人均純收入起作用的一種綜合影響,而且這種綜合影響效應(yīng)對不同省、區(qū)、市來說是不同的,但又在時間上具有一定的穩(wěn)定性。由固定效應(yīng)模型計算出的各省、區(qū)、市地區(qū)效應(yīng)排序如(表1)所示。
由(表1)可以看出,在我國各省、區(qū)、市中,所形成的農(nóng)民人均純收入增長水平的綜合影響力高于全國平均增長水平的共有
10個省、區(qū)、市,其中綜合影響力最大的是天津市,其農(nóng)民人均純收入增長率為6.56%(5.30+1.26),高出全國平均增長率1.26個百分點;其次是上海(6.52%)和北京(6.36%)分別高出全國平均增長率1.22和1.06個百分點。在農(nóng)民純收入地區(qū)綜合增長能力高于全國的10個省、區(qū)、市中,西部地區(qū)有3個,分別是青海、寧夏和重慶,分別比全國平均增長率高0.75、0.64和0.1個百分點。
地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長水平的綜合影響力低于全國平均水平的共有20個省、區(qū)、市,其中綜合影響力相對最弱的是云南省,比全國平均增長水平低0.73個百分點,其次是四川、河南、山東和陜西等省,分別低0.66、0.63、0.54和0.53個百分點,可見農(nóng)民純收入綜合增長綜合影響力最弱的省中,除山東和河南省外,其余3個省都在西部。然而,像廣東、江蘇這兩個東部發(fā)達(dá)省份,本身所具有的影響農(nóng)民純收入綜合增長的影響力也分別低于全國平均水平0.40和0.21個百分點,應(yīng)引起高度重視。
以上分析表明,各地區(qū)對農(nóng)民人均純收入增長水平的綜合影響力最強的不一定都是東部省、市,東部個別省的綜合影響力也會低于全國平均水平;西部省份的綜合影響力也不是全都很弱而低于全國平均水平,也有個別省、市的綜合影響力高于全國水平,甚至比許多東、中部省份的綜合影響力還要強。
3.固定效應(yīng)變系數(shù)模型估計結(jié)果分析
固定效應(yīng)變系數(shù)模型估計結(jié)果包括兩大部分。一是變系數(shù)部分,即不同地區(qū)不同變量系數(shù)的估計結(jié)果,本文包括對每一個省、區(qū)、市的財政支農(nóng)資金等6個變量系數(shù)的估計結(jié)果;二是常數(shù)和30個省、區(qū)、市的地區(qū)效應(yīng)估計結(jié)果。由于本文重在分析農(nóng)村公共產(chǎn)品對農(nóng)民人均純收入的影響,所以不再對固定效應(yīng)變系數(shù)模型中的地區(qū)效應(yīng)進(jìn)行介紹。
3.1財政支農(nóng)資金對農(nóng)民純收入的影響
各地區(qū)財政支農(nóng)資金的增長率對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長率的回歸結(jié)果中,除遼寧省不顯著外,其余29個省、區(qū)、市都通過了0.02%顯著水平的檢驗,表明這29個省、區(qū)、市的財政支農(nóng)資金對農(nóng)民人均純收入的影響都非常顯著。對回歸系數(shù)排序表明(見表2),有18個省、區(qū)、市的財政支農(nóng)資金的增長促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的提高,其中既有東部省、市,也有中、西部省份。對農(nóng)民人均純收入影響最大的是福建、浙江、江蘇、上海等省、市,在其他條件不變的情況下,這4個省、市的財政支農(nóng)資金每提高1個百分點,將促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)民人均純收入分別增長1.51、1.42、1.39和1.3個百分點。 另外, 還有12個省的財政支
表2 各地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品對農(nóng)民人均純收增長率影響效果排序
財政資金教育經(jīng)費社會救濟(jì)災(zāi)害救濟(jì)醫(yī)療點用電量
地區(qū)排序地區(qū)排序地區(qū)排序地區(qū)排序地區(qū)排序地區(qū)排序
福建1.51河北2.29內(nèi)蒙古0.18海南0.36黑龍江0.81寧夏2.55
浙江1.42廣東1.65廣西0.11貴州0.23重慶
山西2.36
江蘇1.39海南1.32陜西0.10天津0.22江蘇0.75重慶1.92
上海1.30內(nèi)蒙古1.31重慶0.06安徽0.21安徽0.63湖北1.83
山東1.16湖南1.28遼寧0.05新疆0.20天津0.54河南1.83
吉林1.03湖北1.14云南0.04浙江0.19上海0.54廣西1.80
安徽0.83云南1.13湖南0.04四川0.15貴州0.53四川1.42
天津0.65黑龍江1.13黑龍江0.03甘肅0.13云南0.41江西1.38
貴州0.41甘肅0.98廣東0.03吉林0.13廣東0.35新疆0.79
新疆0.38安徽0.72北京0.02江西0.12河南0.30天津0.78
陜西0.27遼寧0.63青海-0.01山西0.11湖北0.24貴州0.65
北京0.24廣西0.56河南-0.01江蘇0.08四川0.23吉林0.62
內(nèi)蒙古0.20青海0.54湖北-0.01河北0.08湖南0.20湖南0.37
廣東0.16北京0.40上海-0.01青海0.08甘肅0.19甘肅0.36
青海0.11四川0.35寧夏-0.01黑龍江0.06新疆0.18云南0.27
江西0.11河南0.30山東-0.02山東0.05河北0.10海南0.17
山西0.09天津0.26福建-0.03福建0.05北京0.06上海0.14
遼寧0.03山東0.20甘肅-0.05湖北0.03山東-0.04遼寧-0.03
寧夏-0.06江西0.17河北-0.07廣東0.03廣西-0.08北京-0.13
重慶-0.13山西0.16山西-0.07湖南0.03山西-0.10江蘇-0.16
四川-0.21陜西0.09四川-0.07北京0.02海南-0.13黑龍江-0.22
河南-0.27福建0.02江蘇-0.09上海0.01江西-0.16陜西-0.38
甘肅-0.32寧夏0.02安徽-0.09河南0.01浙江-0.29河北-0.39
湖南-0.33重慶0.02江西-0.12陜西0.00寧夏-0.30福建-0.45
黑龍江-0.37新疆-0.05新疆-0.13遼寧-0.01陜西-0.52青海-0.56
海南-0.42浙江-0.06浙江-0.18寧夏-0.01內(nèi)蒙古-0.54廣東-0.72
河北-0.45貴州-0.14吉林-0.18重慶-0.02福建-0.55山東-0.92
廣西-0.47江蘇-0.21天津-0.20云南-0.02青海-0.72安徽-1.08
湖北-0.51吉林-0.68貴州-0.21內(nèi)蒙古-0.08遼寧-0.95浙江-1.08
云南-0.59上海-0.77海南-0.28廣西-0.10吉林-1.39內(nèi)蒙古-2.94 農(nóng)資金的增長率與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的提高并不同步,其中
西部有5個省,中部有4個省,東部有3個省。表明這些省、區(qū)今后需要采取多種有力措施,改善財政支農(nóng)資金的使用效果,提高政支農(nóng)資金對農(nóng)民收入的促進(jìn)作用。
3.2 農(nóng)村教育投入對農(nóng)民純收入的影響
計算結(jié)果表明,除福建、重慶和寧夏3個省、區(qū)、市以外,其余27個省、區(qū)、市的農(nóng)村教育經(jīng)費投入的增長都十分顯著地影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的提高。其中,有21個省、區(qū)、市的農(nóng)村教育經(jīng)費投入的增長率對本地區(qū)農(nóng)民人均純收入的增長起正向推動作用,促進(jìn)作用最強的省是河北省,其次還有廣東、海南、內(nèi)蒙古和湖南等省區(qū)(見表2),這5個省的農(nóng)村教育經(jīng)費投入每提高1個百分點,會促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)民人均純收入分別增長2.29、1.65、1.32、1.31和1.28個百分點。但是,還有6個省的農(nóng)村教育經(jīng)費投入的增加和農(nóng)民純收入增長率并不同步,其中西部地區(qū)有貴州和新疆,中部有吉林省,而東部有上海、江蘇和浙江3個省、市。上海、浙江和江蘇三省、市的農(nóng)村教育經(jīng)費投入的增長率對農(nóng)民人均純收入增長的效果不僅不同步而且在全國相對較差,表明這些地區(qū)更需要重視農(nóng)村初中、小學(xué)教育,提高資金使用效果。
3.3社會救濟(jì)資金的增長對農(nóng)民純收入的影響
所有省、區(qū)、市的財政用于農(nóng)村社會救濟(jì)資金的增長率對農(nóng)民純收入的提高有十分顯著的影響。其中,有10個省、區(qū)、市的財政用于農(nóng)村社會救濟(jì)資金的增長率顯著地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的提高,促進(jìn)作用最大的是內(nèi)蒙古自治區(qū),還有廣西、陜西、重慶和遼寧等省、區(qū),在其他條件不變的情況下,上述各省、區(qū)的農(nóng)村社會救濟(jì)資金投入每提高1個百分點,將分別促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入提高0.18、0.11、0.10、0.06和0.05個百分點(見表2)。另外的20個省、區(qū)、市財政用于農(nóng)村社會救濟(jì)資金的增加,并不會促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的提高,其中,海南、貴州、天津、吉林和浙江等省、市農(nóng)村社會救濟(jì)資金的增長對農(nóng)民人均純收入提高的影響很不同步。這表明,在各種原因嚴(yán)重影響我國大部分地區(qū)農(nóng)民收入提高的情況下,有相當(dāng)多的省、區(qū)、市,即使增加了社會救濟(jì)資金,也難以改變農(nóng)民人均純收入增長率減弱的趨勢,最終使得農(nóng)村社會救濟(jì)資金的增加不能與農(nóng)民人均純收入同步提高。
3.4農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)資金的增長對農(nóng)民純收入的影響
除遼寧和陜西2個省外,其余28個省、區(qū)、市財政用于農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)資金的增長都顯著地影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的提高。其中,有6個省、區(qū)農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)資金的增長和農(nóng)民人均純收入的提高并不同步,主要有廣西、內(nèi)蒙古、云南和重慶等區(qū)、市;另外的22個省、區(qū)、市的財政自然災(zāi)害救濟(jì)資金的增長顯著地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入,促進(jìn)作用最大的是海南省,其次是貴州、天津、安徽和新疆等省、區(qū)、市(見表2),在其他條件不變的情況下,上述各地區(qū)自然災(zāi)害救濟(jì)資金每增加1個百分點,會分別促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入提高0.36、0.23、0.22、0.21和0.20個百分點。
3.5農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)對農(nóng)民純收入的影響
由于缺乏財政用于農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)資金的資料,同時考慮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性,本文以農(nóng)村醫(yī)療點數(shù)量代表農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)公共產(chǎn)品。與固定效應(yīng)變截距模型不同,固定效應(yīng)變系數(shù)模型中,除廣西壯族自治區(qū)外,其余29個省、區(qū)、市的農(nóng)村醫(yī)療點數(shù)量的增加對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入都有顯著的影響。其中,有26個省、區(qū)、市增加農(nóng)村醫(yī)療點數(shù)量有利于提高農(nóng)民人均純收入,影響力最大的是黑龍江省,其次還有重慶、江蘇、安徽等省、市,在其他條件不變的情況下,如果農(nóng)村醫(yī)療點數(shù)量增加1個百分點,會分別影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增加0.81、0.78、0.75和0.63個百分點。另外,還有13個省、市農(nóng)村醫(yī)療點數(shù)量的增加,與農(nóng)民純收入的提高并不同步,其中東部有5個省,中部有2個省,西部有6個省、區(qū)。吉林和遼寧農(nóng)村醫(yī)療點數(shù)量的增長率與農(nóng)民人均純收入的增長很不同步,在其他條件不變的情況下,如果農(nóng)村醫(yī)療點數(shù)量增長率減少1個百分點,反而可能分別提高農(nóng)民人均純收入1.39和0.95個百分點,說明這些地區(qū)應(yīng)不斷提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,減少農(nóng)民醫(yī)療費用。
3.6農(nóng)村電力建設(shè)對農(nóng)民人均純收入的影響
農(nóng)村水利和電力建設(shè)對農(nóng)民收入具有重要影響。本文用農(nóng)村用電量表示農(nóng)村電力建設(shè)狀況?;貧w模型顯示,除遼寧省外,其余29個省、區(qū)、市的農(nóng)村用電量系數(shù)都非常顯著。有16個省的農(nóng)村用電量的增長率對農(nóng)民人均純收入具有正向促進(jìn)作用(見表2),寧夏農(nóng)村用電量的增加對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的影響最大,其次還有山西、重慶和湖北、河南等省、市,在其他條件不變的情況下,上述幾個省、市,如果農(nóng)村用電量分別增長1個百分點,將促使本地農(nóng)民人均純收入分別增長2.35、2.36、1.92、1.83和1.83個百分點。但是,也有13個省、區(qū)、市的農(nóng)村用電量的增加和農(nóng)民人均純收入的增長并不同步,其中內(nèi)蒙古、浙江和安徽等省、區(qū)更為明顯。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村用電量增多而農(nóng)民純收入減少的主要原因,一方面,這類省、市大部分在東部發(fā)達(dá)地區(qū),如北京、廣東、浙江、江蘇、山東、河北等,用電量相對較多,2005年江蘇和廣東兩省農(nóng)村用電量分別達(dá)到825.1億千瓦小時和766.4億千瓦小時,合計占到當(dāng)年全國農(nóng)村總用電量的36.38%,導(dǎo)致其邊際收益率降低,農(nóng)產(chǎn)品成本的擴(kuò)大降低了產(chǎn)品的純收入;另一方面,至于少數(shù)牧區(qū),如青海和內(nèi)蒙古用電量很少,2005年分別為3億千瓦時和29.3億千瓦時,即使增加用電量對牧民生產(chǎn)的影響也很微小,難以起到提高收入的效果。
4.研究結(jié)論和政策建議
以上運用Panel Data模型,重點研究了各地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品投入對本區(qū)農(nóng)民人均純收入的影響,還對全國公共產(chǎn)品對農(nóng)民人均純收入的平均作用以及各省、區(qū)、市的地區(qū)效應(yīng)對農(nóng)民純收入影響進(jìn)行了分析和比較。研究得到的主要結(jié)論和建議如下:
4.1我國地區(qū)主要農(nóng)村公共產(chǎn)品對提高農(nóng)民人均純收入具有顯著的促進(jìn)作用
我國地區(qū)財政支農(nóng)資金、農(nóng)村教育經(jīng)費投入、農(nóng)村社會救濟(jì)和自然災(zāi)害救濟(jì)資金投入以及農(nóng)村用電量等農(nóng)村公共產(chǎn)品投入的擴(kuò)大,對地區(qū)農(nóng)民人均純收入的增長率具有顯著的正向促進(jìn)作用。其中,農(nóng)村初中和小學(xué)教育經(jīng)費投入的增長對促進(jìn)農(nóng)民人均純收入提高的作用最大,其次是財政支農(nóng)資金,農(nóng)村用電量的促進(jìn)作用居第三位,農(nóng)村社會救濟(jì)和自然災(zāi)害救濟(jì)資金的增加對農(nóng)民純收入的影響力大體相同。但是,從30個省、區(qū)、市的平均水平來看,農(nóng)村醫(yī)療數(shù)量的增加對農(nóng)民人均純收入的影響很不顯著,主要原因,一方面是農(nóng)村醫(yī)療數(shù)量的平均增長水平較小,另一方面是從2002年以來,我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生統(tǒng)計指標(biāo)和內(nèi)容發(fā)生了變化,降低了數(shù)據(jù)的可比性。
4.2我國各地區(qū)不同的農(nóng)村公共產(chǎn)品對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的影響具有明顯差別
除少數(shù)地區(qū)外,我國大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入有助于增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入,但各地區(qū)不同農(nóng)村公共產(chǎn)品對農(nóng)民人均純收入的影響有別,差異顯著。大多數(shù)地區(qū)財政支農(nóng)資金的增長對提高農(nóng)民人均純收入具有明顯作用,影響程度最強的省是福建,其次是浙江、江蘇、上海、山東、吉林等省市;但是,還有1/3強的省財政支農(nóng)資金對農(nóng)民人均純收入的作用較弱,與農(nóng)民純收入增長不同步。絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村教育經(jīng)費投入對增加農(nóng)民純收入有著較強的作用,影響程度最強的是河北,其次還有廣東、海南、內(nèi)蒙古、湖南、湖北、云南、黑龍江。全國僅有近1/3的省農(nóng)村社會救濟(jì)資金的增加對提高農(nóng)民純收入具有較弱的促進(jìn)作用,對大多數(shù)地區(qū)而言,增加社會救濟(jì)對提高農(nóng)民人均純收入的影響不大。絕大多數(shù)地區(qū)增加農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)資金對提高農(nóng)民人均純收入具有促進(jìn)作用,但影響程度較弱。多數(shù)省農(nóng)村醫(yī)療點數(shù)量的增加有利于提高農(nóng)民人均純收入,還有少數(shù)地區(qū)醫(yī)療點的增加還難以提高農(nóng)民人均純收入。大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村用電量的增加促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入的提高,影響程度最強的是寧夏,其次是山西、重慶、湖北、河南、廣西等省、市,但是,還有少數(shù)地區(qū),尤其在我國東部一些省、市存在邊際收益隨用電量的增加而遞減的現(xiàn)象。
4.3地區(qū)綜合效應(yīng)是影響農(nóng)民人均純收入的重要因素
除了上述各種農(nóng)村公共產(chǎn)品之外,還存在各地區(qū)所形成的影響農(nóng)民人均純收入增長的地區(qū)綜合效應(yīng)。這種地區(qū)綜合效應(yīng)是本地區(qū)各種因素長期作用而形成的比較穩(wěn)定的影響力。相對而言,全國只有1/3的地區(qū)對農(nóng)民人均純收入增長的綜合影響力高于全國平均水平,其余2/3的地區(qū)低于全國平均水平。其中天津、上海、北京和海南等省、市的地區(qū)綜合效應(yīng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長的影響力最強,而影響力相對較小的是云南、四川、河南、山東和陜西等省。因此,在我國不僅國家和各地區(qū)要繼續(xù)增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入,提高其促進(jìn)農(nóng)民收入的效果,而且絕大多數(shù)地區(qū)還需要通過不斷加強當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化以及制度等多方面的發(fā)展
和建設(shè),進(jìn)而逐步提高本地區(qū)對農(nóng)民收入的綜合影響力。
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[作者簡介]呂曉英(1976—),女,北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系,碩士,講師,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)量經(jīng)濟(jì)。
呂勝利(1943—),男,甘肅省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所,研究員,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì),數(shù)量經(jīng)濟(jì)。
[收稿日期]2008-12-25
(責(zé)任編輯:梅文)