韓菊芳

最近，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平同志指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高六個方面的能力，即要提高統(tǒng)籌兼顧的能力、開拓創(chuàng)新的能力、知人善任的能力、應(yīng)對風(fēng)險的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、同媒體打交道的能力。我們理解，他之所以將提高同媒體打交道的能力也列入其中，是因為執(zhí)政者是黨和政府及其部門的代表，身處領(lǐng)導(dǎo)與管理的重要崗位和關(guān)鍵位置，是現(xiàn)代社會中媒體和公眾關(guān)注的焦點。執(zhí)政者與媒體打交道的能力，已經(jīng)直接影響到黨和政府的形象。

近幾年來，部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于不了解新媒體環(huán)境的特點和規(guī)律，缺乏與新媒體合作的經(jīng)驗，在與他們打交道時常常會因態(tài)度、方法等失當(dāng)而造成一些不必要的沖突和糾紛，招致物議，給自己和所在部門的形象造成了不良的影響，甚至造成惡劣的后果。例如，2003年“非典”侵襲了我國部分地區(qū)，一些地區(qū)控制消息。廣州市政府在新聞發(fā)布會上，干部打著官腔，態(tài)度傲慢。結(jié)果媒體群起而攻之，網(wǎng)絡(luò)迅速傳播不利于相關(guān)方面和整個社會穩(wěn)定的信息，輿情洶涌。如此時危機錯誤應(yīng)對，嚴(yán)重影響了政府的形象和公信力。

分析應(yīng)對媒體的失當(dāng)，主要有以下幾種：采取“鴕鳥政策”，缺乏坦誠，往往采取隱瞞的做法，封鎖信息，妨礙公眾知情；遇到要害性問題，避重就輕，甚至干脆回避問題，只談積極面，避而不談消極面；面對質(zhì)疑和詰問，不能冷靜對待，甚至態(tài)度傲慢，指責(zé)媒體。在回答記者問題時表達(dá)失當(dāng)，或者口徑不一，自相矛盾，互相矛盾，讓人莫衷一是；或者答以“無可奉告”，冰冷拒之：或者使用內(nèi)宣語言，平添理解難度。最惡劣的，就是出言不遜，甚至出口傷人。由此可見，當(dāng)今執(zhí)政者亟須提高與媒體打交道的素質(zhì)和能力。

首先，必須深刻理解新聞傳媒的黨性原則，正確對待媒體，切忌與媒體對抗。媒體是黨和政府的喉舌，是黨和政府同人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁。正確認(rèn)識和處理新聞媒體的黨性和人民性相一致的關(guān)系至關(guān)重要。新時期傳播介質(zhì)日益現(xiàn)代化，網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體傳遞信息迅速，傳播內(nèi)容豐富多樣，傳播范圍更為寬廣，人民群眾了解世界、關(guān)注社會的熱情空前高漲，知情欲求和參政議政訴求與日俱增。有的地方曾經(jīng)對政府的失誤或錯誤采取隱瞞的做法，已經(jīng)損害了政府形象、造成了惡劣影響。所以，做到信息公開透明，已經(jīng)成為政府工作的迫切需要。執(zhí)政者要從思想上正確認(rèn)識到，新聞媒體不僅應(yīng)為本地、本部門從政者服務(wù)，更應(yīng)為人民服務(wù)，保障公民的知情權(quán)。公開信息，是當(dāng)前應(yīng)對媒體最重要的手段。去年，汶川大地震發(fā)生以后，媒體紛紛報道。四川省政府在應(yīng)對這次自然災(zāi)害的公共危機處理中，對所有的媒體公開信息，全面宣傳，正確引導(dǎo)輿論向著有利方向發(fā)展，從而取得了有效的成績，樹立了政府全心全意為人民服務(wù)的良好形象。這是一個成功的范例，值得學(xué)習(xí)和推廣。

其次，必須正確運用媒體，有效引導(dǎo)輿論。水能栽舟，亦能覆舟。媒體是一把雙刃劍，關(guān)鍵在于如何運用。如果運用得當(dāng)，就會收到一舉多得的效果。國務(wù)院新聞辦公室副主任王國慶指出：“現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)，第一是不愿說，第二是不敢說，第三是不會說。與其晚說，還不如早說：與其讓其他人說，不如我們自己說；與其讓外面人說，不如讓自己人說；與其讓外行說，不如讓內(nèi)行說：與其讓一般人說，不如我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)自己來說?！彼粌H指出了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對媒體的態(tài)度和方法之不足，例如怕媒體、反感媒體、輕視媒體、回避媒體、亂用媒體，甚至通過媒體搞“一言堂”，同時也指出了正確運用媒體的思路和方法。我們應(yīng)從中得到啟迪，正確運用新興媒體，掌握其運作規(guī)律，尋找正確處理的方法，從而避免由于對新媒體規(guī)律及其正確運用無知而發(fā)生各種問題。

第三，必須正確掌握應(yīng)對媒體的策略。英國危機公關(guān)專家里杰斯特曾經(jīng)提出“三T”理論：“Tell it fast”(盡快)——在事情報道出來之后，反應(yīng)要迅速；“Tell your own cale”(以我為主提供情況)——主動以我為主地向公眾提供所關(guān)心的情況和動態(tài)，使公眾主要通過這一渠道了解事情的來龍去脈和發(fā)展動態(tài)；“Ten itall”(提供全部情況)——隨著工作的全面展開和對事件的全面掌握。將事情的真相全面辯證地闡明和公告于眾。這是值得借鑒和推廣的有效方法。執(zhí)政者在危機和突發(fā)事件面前，必須臨危不懼、沉著堅毅，表現(xiàn)出具有化解危機的意志和能力，并在第一時間作出正確反應(yīng)，具體表示對問題的處理和解決滿有把握。首先，及時發(fā)布公眾最關(guān)注的正確訊息，防止謠言傳播。其次，邀請執(zhí)政者或者權(quán)威人士發(fā)表意見，增強信息的權(quán)威性和可靠性，滿足媒體和公眾的知情需求，告訴他們政府正在努力解決問題，從而在政府和媒體的互動中掌握主動權(quán)。第三，重視議程設(shè)置和語言修辭，在應(yīng)對、化解、處置危機的戰(zhàn)略和技術(shù)方面，要審時度勢、審慎嚴(yán)謹(jǐn)，對事件背景、組織和人脈等作出深刻的把握和判斷。周密思考，謹(jǐn)言慎行，在發(fā)布信息、表示態(tài)度時務(wù)必注意措辭用語，注意情緒控制，重點突出政府正在如何竭盡全力解決問題。特別要防止和避免與媒體發(fā)生對抗。