連建新　張小稔

【摘要】隨著我國(guó)高校改革的不斷深入，需要進(jìn)一步發(fā)揮高?；鶎狱h組織的政治核心作用，我們黨明確提出以人為本的理念，既是社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在要求，又是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求。

【關(guān)鍵詞】高校 黨組織 以人為本 創(chuàng)新

當(dāng)前高校基層黨組織面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題

目前，高校黨員和黨組織普遍發(fā)揮了較好的先鋒模范作用，然而由于國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和黨的執(zhí)政地位的變化，高校黨建工作體制、機(jī)制和工作方式還存在與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

黨員隊(duì)伍再教育問(wèn)題。有的黨員理想信念不夠堅(jiān)定，對(duì)黨和國(guó)家未來(lái)的發(fā)展缺乏足夠的信心；有的黨員黨性意識(shí)淡薄，在校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)中先鋒模范作用不明顯，在處理與群眾的關(guān)系中突出自我，計(jì)較個(gè)人名利，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng)；有的黨員組織紀(jì)律觀念淡薄，埋頭于業(yè)務(wù)而經(jīng)常不參加黨的組織生活、不愿做黨組織分配的工作，等等。這些既是黨員先進(jìn)性集中教育的主要問(wèn)題，更是基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制要探索的問(wèn)題。

基層黨組織工作方法、運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。有些基層組織工作薄弱，凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯。特別是理論學(xué)習(xí)和支部生活開(kāi)展不正常，活動(dòng)內(nèi)容陳舊，形式單一，淡化政治學(xué)習(xí)、思想教育，黨員教育管理的內(nèi)容和方式方法不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和黨員思想變化的實(shí)際，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性；對(duì)支部建設(shè)思想重視程度不夠，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)不明顯。

黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)重點(diǎn)是要建設(shè)好一個(gè)黨支部，關(guān)鍵是選好一個(gè)黨支部書(shū)記。目前基層黨支部書(shū)記的優(yōu)勢(shì)是學(xué)歷層次較高，年富力強(qiáng)，并有一定的黨的基層工作經(jīng)驗(yàn)；不足之處是兼職太多，不少支部書(shū)記由教師兼任，教學(xué)科研任務(wù)繁重，學(xué)校重視教學(xué)和科研的現(xiàn)行評(píng)價(jià)導(dǎo)向?qū)χР繒?shū)記有很大的影響，存在“干黨務(wù)不如干業(yè)務(wù)”的傾向。部分黨務(wù)干部知識(shí)面窄、綜合能力不強(qiáng)；少數(shù)干部不安心本職工作；思想觀念、工作方式不能完全適應(yīng)教育、管理現(xiàn)代化的要求等。

黨組織宗旨意識(shí)、服務(wù)理念問(wèn)題。有的基層黨組織對(duì)吸收“新鮮血液”的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不夠，工作的主動(dòng)性不強(qiáng)，特別是對(duì)高層次人才的發(fā)展和培養(yǎng)工作方面需進(jìn)一步加大力度。黨員關(guān)心群眾、為師生排憂解難的宗旨意識(shí)還需加強(qiáng)，還未得到絕大部分黨員和群眾的認(rèn)可，從而影響了基層黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。在學(xué)生黨建中，存在著重組織發(fā)展、輕管理教育，重學(xué)習(xí)成績(jī)、輕思想素質(zhì)等諸多不盡人意的地方。

推進(jìn)高校基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新的必要性

推進(jìn)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新，是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。鄧小平同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出，“只有解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論才能順利發(fā)展?！秉h的基層組織建設(shè)理論與實(shí)踐作為黨的建設(shè)理論與實(shí)踐的一個(gè)有機(jī)組成部分，理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)隨著實(shí)踐的發(fā)展和時(shí)代的變化而不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。

推進(jìn)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新，是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、文化體制和其他各方面改革，作為上層建筑重要組成部分的黨的建設(shè)要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)提供組織保證，也必須進(jìn)行相應(yīng)改革。黨的基層組織建設(shè)工作要為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供組織保證，也要有新思路、新舉措、新突破，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

推進(jìn)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)總目標(biāo)的內(nèi)在要求。黨的十六大提出了新世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總目標(biāo)，提出了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的新方針，即堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須不斷研究黨建工作中的新情況、新問(wèn)題，推進(jìn)黨的建設(shè)包括黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新。

加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的工作思路

高度重視基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好配強(qiáng)黨支部，黨總（書(shū)記）。要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，努力選拔那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、公道正派、廉潔務(wù)實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉和熱心學(xué)校黨務(wù)工作的黨員干部，充實(shí)黨支部黨總支班子。同時(shí)抓好工作落后和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，立足于教育提高，把思想建設(shè)與組織調(diào)整結(jié)合起來(lái)。

充分發(fā)揮學(xué)校黨的基層組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。學(xué)生黨建工作要適應(yīng)近年來(lái)發(fā)展黨員不斷增加的新形式，在工作基礎(chǔ)好，條件成熟的專(zhuān)業(yè)、年級(jí)、班級(jí)成立學(xué)生黨支部，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在大學(xué)生中的先鋒模范作用。各級(jí)黨的基層組織，要緊密聯(lián)系學(xué)校工作的實(shí)際，不斷探索基層黨建工作的新思路、新途徑和新方法，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力。

切實(shí)抓好干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象和生命。高等學(xué)校是科技進(jìn)步和創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，廣大黨員干部應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起歷史賦予的重任，克服一切安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取、無(wú)所作為的錯(cuò)誤思想，以良好的精神狀態(tài)和科學(xué)的創(chuàng)新精神，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。改進(jìn)黨員教育內(nèi)容和教育方法，不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要特別重視在中青年教師中發(fā)展黨員工作，要針對(duì)中青年教師中黨員比例有較大幅度提高。進(jìn)一步加大大學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展力度，在繼續(xù)保證質(zhì)量的前提下，努力使高校學(xué)生黨員的比例不斷提高。落實(shí)發(fā)展黨員公推公示、書(shū)記與新黨員談話以及失職追究制度。

我們認(rèn)為，要推進(jìn)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新，就要樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)敢為天下先的創(chuàng)新觀念，營(yíng)造勇于創(chuàng)新、敢于突破的創(chuàng)新文化氛圍。高校黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境和條件的變化對(duì)黨的建設(shè)工作提出的新課題，用新思路來(lái)研究新情況，用新辦法來(lái)解決新問(wèn)題，高校能否積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新，對(duì)于增強(qiáng)高校黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，保持黨的生機(jī)和活力，有著重要意義。（作者單位：河北工業(yè)大學(xué)）