高　欣　許鳳才

[摘要]中俄兩國政治關系的健康發(fā)展，經(jīng)濟實力的不斷提高，以及中國振興東北老工業(yè)基地和俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展重心東移的重要戰(zhàn)略，為我國東北地區(qū)和俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)的經(jīng)濟合作提供了廣闊的空間，文章分析了俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)在中國國際戰(zhàn)略中的重要意義，提出了我國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略構(gòu)想。

[關鍵詞]俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)；經(jīng)貿(mào)合作；戰(zhàn)略構(gòu)想

[中圖分類號] F712.9［文獻標識碼］ Ａ

[文章編號] １６７３－０４６１（２００9）03－００55－０4

※本文為2007年度遼寧省社會科學規(guī)劃基金項目《我國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟合作模式和戰(zhàn)略構(gòu)想》（L07BJL016）的研究成果。

一、研究背景

從1996年4月中俄兩國元首在北京發(fā)表《中俄聯(lián)合聲明》，宣布雙方“決心發(fā)展平等信任的、面向21世紀的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系”，到2006年中國“俄羅斯年”和2007年俄羅斯“中國年”的舉辦，標志著中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的深入推進，中俄關系已經(jīng)進入全面“和諧”發(fā)展階段[1]。而隨著中俄兩國政治關系的健康發(fā)展，中俄兩國的經(jīng)濟實力也在不斷提高。據(jù)俄羅斯統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯2007年1～7月GDP同比增長了7.9%，外貿(mào)出口1,553億美元，進口846億美元，同比增長48.7%。而我國2007年GDP同比增長了11.4％；外貿(mào)進出口總值首次超過2萬億美元，達21,738億美元，同比增長23.5%。正是在中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的全面推進和注重經(jīng)濟發(fā)展的前提下，俄羅斯制定了積極發(fā)展遠東及西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟，鼓勵其開展與亞太地區(qū)國家特別是與中國的經(jīng)貿(mào)合作，而中國也提出了振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略，早在2004年9月舉行的中俄總理第九次定期會晤上，兩國總理就承諾，支持中國企業(yè)參與俄羅斯西伯利亞和遠東地區(qū)開發(fā)，鼓勵俄羅斯企業(yè)參與中國西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地。這為我國東北地區(qū)和俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)的經(jīng)濟合作提供了更廣闊的空間，兩國邊境地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的前景令人看好。

二、俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)在中國國際戰(zhàn)略中的重要意義

1.從地緣政治和國家安全的角度分析

中國是俄羅斯最大的鄰國，雙方有4,300公里的邊界線，其中，俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)與中國東北地區(qū)毗鄰，是中俄合作的重點發(fā)展地區(qū)。中國同時又是一個亞洲經(jīng)濟和軍事大國，綜合國力在不斷上升。中俄客觀存在的地緣關系和中國所處的重要地緣戰(zhàn)略地位是俄羅斯加強對華關系的重要因素之一。發(fā)展同中國的友好合作關系，不僅可以為俄羅斯贏得一個穩(wěn)定的戰(zhàn)略大后方，同時是俄羅斯保持同西方力量對比均衡的一個重要籌碼。同時，俄羅斯也是中國最大的鄰國，在中國地緣政治戰(zhàn)略中同樣占有十分重要的地位。俄羅斯對中國周邊國家中的中亞三國、蒙古、印度有很大的影響力，發(fā)展同俄羅斯的友好合作關系，有利于中國同這些國家建立良好的互信關系，確保中國北線、西北線和南線的地緣政治安全，使中國有一個可靠的戰(zhàn)略大后方[2]。加強同俄羅斯的友好關系，同時也是中國實行大國外交，維持大國間戰(zhàn)略均勢的需要。因此，俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)在中國國際戰(zhàn)略中具有重要意義。

2.從地緣經(jīng)濟和國際能源合作角度分析

從中國能源消費看，石油表觀消費量（原有表觀消費量+成品油凈進口量）從l990年的1.15億噸增加到2007年的3.46億噸，汽油、柴油、煤油表觀消費量在2007年達到1.92億噸，創(chuàng)歷史新高，中國已成為繼美國之后的世界第二大石油消費國。在消費需求增長的同時，受資源等條件的限制，根據(jù)中國石油和化學工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，中國的原油產(chǎn)量從1990年的1.38億噸僅僅增加到2007年的1.87億噸，遠遠不能滿足日益擴大的石油消費需求，原油供需矛盾日益突出。而能源是俄羅斯的支柱產(chǎn)業(yè)，能源出口額占據(jù)俄羅斯總出口額的一半，是俄羅斯經(jīng)濟建設的重要資金來源，而這些能源主要集中在俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)。這兩個地區(qū)占俄全部煤炭儲量的43％、石油儲量的18％、天然氣儲量的29％、水力發(fā)電量的75％[3]，是俄政府新規(guī)劃的能源重要開發(fā)地區(qū)。因此，建立和完善中國的石油國際新戰(zhàn)略，把重點轉(zhuǎn)向與中國毗鄰的俄羅斯特別是俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)，力爭從那里得到中國所需的石油應成為中國引進原油的主要戰(zhàn)略。所以，加強中俄在石油、天然氣等領域的能源合作對中國的國際戰(zhàn)略至關重要。

3.從東北亞國際經(jīng)濟合作角度分析

從國際經(jīng)濟大環(huán)境看，參與東北亞區(qū)域合作對中俄擴大在亞太的影響至關重要。東北亞地區(qū)對俄羅斯的戰(zhàn)略利益重大，利用俄羅斯遠東西伯利亞地區(qū)的地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和市場容量優(yōu)勢參與東北亞經(jīng)濟一體化，實現(xiàn)強國富民的目的，提高在東北亞及亞太地區(qū)的大國地位和影響力，就成了俄羅斯生死攸關的長遠戰(zhàn)略任務。中國同俄羅斯一樣是東北亞的主要成員國，目前，中國正處在完成工業(yè)化和實現(xiàn)信息化的關鍵時期，需要引進大量的外資和先進技術來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)化進程中的中國對資源的需求量非常大，殷切渴望獲得西伯利亞和遠東的資源，但是，目前美國、日本、韓國對俄羅斯市場的開發(fā)勢頭超過了中國，中俄兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的好壞，直接關系到中國將來在東北亞及亞太地區(qū)的地位和作用[4]。因此，積極推進遠東及西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟一體化進程是雙方的共同訴求，符合雙方的國家利益。優(yōu)先實現(xiàn)俄西伯利亞和遠東地區(qū)同中國的區(qū)域經(jīng)濟合作，將為擴大中俄兩國在亞太地區(qū)的影響發(fā)揮不可替代的作用。

三、我國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略構(gòu)想

1.戰(zhàn)略指導思想

從中俄兩國的共同利益出發(fā)，堅持平等互利、求同存異的原則，順應區(qū)域經(jīng)濟一體化潮流，在市場多元化格局中以國內(nèi)外市場為導向，把發(fā)展對中國東北和俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)的經(jīng)濟合作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上，按照國際慣例，結(jié)合我國振興東北老工業(yè)基地和俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展重心東移的戰(zhàn)略需要，以實現(xiàn)兩國經(jīng)濟發(fā)展與資源利用的最佳優(yōu)化為目標，多主體、寬領域、高層次、有重點地加強我國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟合作，既推進在世貿(mào)組織框架內(nèi)的合作，也積極探尋兩國區(qū)域一體化合作中戰(zhàn)略利益的匯合點，增強合作的互信性、互依性、互促性，突出共同創(chuàng)新、共同提升、共同增長。

2.基本原則

（1）平等互利原則。現(xiàn)代的國際合作普遍強調(diào)的就是“雙贏”，即合作的雙方必須是建立在平等互利的基礎之上。中俄經(jīng)貿(mào)合作同樣也需堅持平等互利原則。中俄是兩個獨立的大國，在政治上是平等的，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、資源配置和科學技術方面存在著極強的互補性，因此，中俄雙方開展經(jīng)貿(mào)合作應遵循平等互利原則，增加相互溝通和協(xié)調(diào)，尋求切實可行的、符合雙方國家利益的最佳合作模式和途徑。

（2）市場導向原則。中國是人口眾多的發(fā)展中大國，擴大國內(nèi)需求，開拓國內(nèi)市場，是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針。但也要看到，中國人均資源相對有限，經(jīng)濟發(fā)展越來越受到市場約束。加入世貿(mào)組織后，國際市場的競爭將更加深入地與國內(nèi)市場的競爭結(jié)合在一起。因此，我們要適應經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢，遵循市場導向原則，在更多主體、更廣領域和更高層次上開展經(jīng)貿(mào)合作，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)兩國經(jīng)濟的互接互補，在中俄兩國范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互利互惠，共同發(fā)展。

（3）求同存異原則。目前中俄雙方在經(jīng)濟、社會、意識形態(tài)和文化等各方面都還存在不少影響中俄科技與經(jīng)貿(mào)合作的障礙和制約因素，而要完全排除這些因素，既不現(xiàn)實，也不可能。所以，中俄雙方應本著求同存異的協(xié)調(diào)原則，既不是永久擱置分歧，也不是等到分歧完全解決之后再來發(fā)展中俄合作，而是雙方站在共同利益的高度，在主要方面達成共識，在基本政策上取得一致，從大局著眼，從長遠利益出發(fā)，推動中俄經(jīng)貿(mào)合作向前發(fā)展。

（4）順應區(qū)域經(jīng)濟一體化潮流原則。俄羅斯將開展與亞太國家尤其是東北亞國家的合作視為其融入亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的基礎。利用西伯利亞和遠東的豐富自然資源，積極促進西伯利亞和遠東加入亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化進程，通過和亞太地區(qū)國家的雙邊和多邊合作拉動西伯利亞和遠東地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，是2l世紀俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。而2004年中國提出的振興東北老工業(yè)基地是中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是中國東北亞區(qū)域合作戰(zhàn)略的一部分，為此，中俄兩國應互相了解雙方的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思想，堅持順應區(qū)域經(jīng)濟一體化潮流的合作原則，將中俄經(jīng)貿(mào)合作同促進中俄乃至亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化和東北亞區(qū)域合作結(jié)合起來。

3.戰(zhàn)略目標

中俄兩國在政治上互信，在經(jīng)濟上互利，實現(xiàn)合作“雙贏”，實現(xiàn)兩國經(jīng)濟與資源利用的最佳配置。以多主體、寬領域、高層次為具體目標，促進生產(chǎn)要素跨境流動和優(yōu)化配置，擴大互利合作，實現(xiàn)共同開發(fā)。

4.戰(zhàn)略突破口

立足于中俄科技的互補性極強，合作潛力巨大，前景廣闊的現(xiàn)實，把中俄科技合作作為經(jīng)貿(mào)合作的先導，以開展科技合作作為中俄經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略突破口，提高高技術含量和高附加值的產(chǎn)品在對俄貿(mào)易中的比重，用科技來改變經(jīng)濟的質(zhì)量和內(nèi)涵，用科技來改造貿(mào)易的內(nèi)容和方式，用科技合作來激活貿(mào)易和其他形式的經(jīng)濟合作，既可提升兩國的綜合國力，又可迅速擴大雙邊經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模，實現(xiàn)中俄經(jīng)貿(mào)關系的戰(zhàn)略升級。

5.戰(zhàn)略對策

（1）確立新的合作理念。中俄雙方應以“雙贏”作為合作理念，客觀評估俄羅斯的經(jīng)濟形勢和貿(mào)易格局，對中俄經(jīng)貿(mào)合作進行重新定位。目前，俄羅斯整體經(jīng)濟形勢趨好，國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)八年實現(xiàn)增長，工業(yè)、農(nóng)業(yè)增幅明顯，外貿(mào)順差年年增加。隨著俄經(jīng)濟的持續(xù)增長，中俄雙邊貿(mào)易也連續(xù)八年快速增長，年均增幅達28.6%。特別是俄羅斯對其東部地區(qū)加大支持力度，鼓勵其開展與亞太地區(qū)國家特別是與中國的經(jīng)貿(mào)合作，而且俄羅斯正在積極爭取加入世界貿(mào)易組織。在成為世貿(mào)組織成員后，其市場將加大開放力度，貿(mào)易秩序?qū)⒅饾u規(guī)范，投資環(huán)境將不斷改善。這些都為中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作奠定了基礎，雙方合作必定能達到“雙贏”的經(jīng)濟效益和社會效益。

（2）增強中俄兩國合作的社會基礎。中俄兩國人民之間的相互信任和友好感情是保持中俄關系穩(wěn)定不可或缺的因素，因此，我們應該采取切實的辦法和措施密切兩國人民的精神聯(lián)系，加強文化方面的交流，逐步培育兩國人民之間的相互信任和友好感情。首先，鼓勵兩國媒體間的交流。中國的學術界和新聞媒體要加強與俄羅斯的合作，要在俄羅斯的國土和民眾中大力正面宣傳中國。其次，中俄民間的組織交流亦應加強。中俄21世紀委員會目前是中俄主要的非官方組織，該委員會可以擴大其結(jié)構(gòu)，增加其成員的代表性，在主要城市增建分支組織，擴大其活動內(nèi)容，使其成為中俄政治、經(jīng)濟、科學、文化和學術等民間交往的重要渠道。最后，要增進中俄兩國青年一代的了解。中俄雙方可聯(lián)合搞一些聯(lián)誼會、懇談會、研討會等系列活動，不斷增進彼此間的了解和友誼；政府應該設立專門的基金用于吸引俄羅斯留學生和開展對俄交往，各大學院校和科研院所也可以開展學術討論等形式互派學生、學者參觀、訪問和學習，加深了解。

（3）加大政府的宏觀協(xié)調(diào)作用。首先要消除體制障礙，可以利用中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織和俄羅斯即將入世契機，通過俄加入WTO雙邊市場準入談判，對中國出口有實際利益的重點產(chǎn)品在關稅減讓方面取得突破，消除“灰色清關”，為中國企業(yè)在俄市場的長期發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。其次要優(yōu)化貿(mào)易主體，堅決取締非法、半非法貿(mào)易，嚴格審查對俄貿(mào)易主體，凈化和規(guī)范中國在俄貿(mào)易企業(yè)。再次要深化科技體制改革，使科研單位逐步從事業(yè)法人向企業(yè)法人轉(zhuǎn)變，從而使雙方的科研單位具有與對方開展科技合作的較大的自主權，促進雙方技術市場連接度的提高，其科研成果真正實現(xiàn)商品化。最后要完善中俄經(jīng)貿(mào)合作的法律法規(guī)。當前規(guī)范中俄貿(mào)易秩序應立足于兩國現(xiàn)行的法律法規(guī)，正視貿(mào)易中存在的違法違規(guī)行為，重點整改中國貨物進入俄境內(nèi)的清關環(huán)節(jié)，避免在國內(nèi)合法生產(chǎn)、合法出口的商品在俄成為非法貨物。加快技術貿(mào)易政策法規(guī)的清理、調(diào)整與建設工作，加強研究和規(guī)范對跨國公司在華研發(fā)機構(gòu)的技術貿(mào)易管理，重點加強對中國知識產(chǎn)權保護的法規(guī)建設。加大對中國技術出口、高新技術出口產(chǎn)品海外商標注冊的保護力度。鼓勵有較大出口市場和出口潛力的技術成果在國外申請專利。

（4）建立健全支撐性服務體系。首先要建立以信息產(chǎn)業(yè)為紐帶的網(wǎng)絡體系。中國在俄羅斯的各類信息機構(gòu)應在建立市場信息交易所的基礎上與俄方當?shù)匦畔⒔M織開展積極的交流，建立信息業(yè)務聯(lián)系，獲取經(jīng)貿(mào)合作信息；同時要充分利用中國在俄市場上的經(jīng)貿(mào)機構(gòu)（如公司代表處、獨資企業(yè)、中外合資（合作）企業(yè)、中中合資（合作）企業(yè)及在俄分支機構(gòu)等）的市場信息渠道，根據(jù)有償轉(zhuǎn)讓和互利的原則，逐步建立起市場信息庫和協(xié)調(diào)中心。其次要建立專業(yè)化的對俄經(jīng)貿(mào)合作中介機構(gòu)和咨詢評估機構(gòu)。對中國從事對俄貿(mào)易企業(yè)在擴大品牌商品出口、市場開發(fā)、法律援助、信息咨詢等方面給予更大支持，通過加強培訓，幫助企業(yè)全面了解俄經(jīng)貿(mào)法規(guī)政策和投資環(huán)境。最后要大力培養(yǎng)對俄經(jīng)貿(mào)服務人才。應依托國內(nèi)高等院校和科研機構(gòu)建立合理的人才培養(yǎng)和開發(fā)體系，同時，應與俄羅斯的高等院校和科研機構(gòu)建立長期的合作，通過互訪和交流，培養(yǎng)急需的人才。

（5）積極拓展新的合作領域。為了提高中俄經(jīng)貿(mào)合作的層次和規(guī)模，促進中俄經(jīng)貿(mào)合作向多元化方向發(fā)展，應努力探尋中俄經(jīng)貿(mào)合作新的增長點。其中，電信、汽車及零部件生產(chǎn)、制藥、建筑建材、旅游和會展等領域的合作，都是中俄雙方亟需拓展的新領域。電信領域方面，中國部分通訊公司已獲得俄羅斯市場的認可，在固定電話和移動通信網(wǎng)絡建設等方面，中國均具備了與俄合作的可能。汽車及零部件生產(chǎn)領域方面，由于俄國內(nèi)缺乏生產(chǎn)先進的復雜的汽車零部件的物質(zhì)和技術基礎，2005年3月，俄政府頒布了鼓勵外國公司在俄投資組裝汽車的關稅政策，決定減免組裝汽車一部分零部件的進口關稅，這為中國汽車進軍俄羅斯市場提供了良好契機。制藥領域方面，俄羅斯不僅原料藥主要依靠進口，成品藥也遠遠不能滿足國內(nèi)實際需要，且國產(chǎn)藥品的自給率越來越低。這為中國醫(yī)藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)提供了理想的發(fā)展空間。建筑、建材領域方面，俄羅斯建材工業(yè)落后，生產(chǎn)力水平低下，難以滿足俄羅斯建筑市場的需求，大部分建筑、裝修材料需要進口。與此同時，中國建材行業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，而且在價格上一般要比歐洲同類產(chǎn)品便宜一半左右，深受俄羅斯人的歡迎，因此對俄有巨大的出口潛力。旅游領域方面，從近幾年的發(fā)展勢頭來看,俄羅斯來華旅游已經(jīng)形成了一個規(guī)模頗為可觀的市場。大力發(fā)展中俄旅游合作不僅可以促進兩國人民之間的交流和加深友誼,而且將增加兩國經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)涵,加速兩國經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展。會展領域方面，近年來，隨著中俄兩國科技與經(jīng)貿(mào)關系的深入發(fā)展，各種博覽會、投資洽談會頻頻舉辦。為促進中俄貿(mào)易、投資發(fā)揮了重要的作用。今后的博覽會、投資洽談會要突出特色，開辟獨立的中俄相互投資洽談區(qū)，甚至專門舉辦中俄投資洽談會。

（6）開展中俄跨國公司R&D合作。中俄經(jīng)貿(mào)合作中，科技合作是其突破口，建立R&D即研究與開發(fā)機構(gòu)，為高新技術向中國擴散提供了可能性。一方面，中國應重點研究中俄R&D合作創(chuàng)新模式與傳播擴散的機制，促進中俄科技合作在廣度和深度上的發(fā)展。另一方面，中俄開展R&D合作應選擇重點突破地區(qū)。新西伯利亞高科技區(qū)是目前世界人數(shù)最多、規(guī)模最大的高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。我們應選擇新西伯利亞城（又稱科技城）、莫斯科、圣·彼德堡等俄羅斯高校和科研密集的地區(qū)開展R&D投資活動，對實現(xiàn)中國海外R&D投資多元化戰(zhàn)略具有重要的意義。此外，遠東地區(qū)近年來對外開放的一批高科技城市，如克位斯諾雅爾斯克、阿爾扎馬斯、斯維爾德洛人斯克、斯拉托馬扎特、托姆斯克、便扎、車里雅賓斯克等也是中國對俄R&D投資頗有潛力的地區(qū)。它們是俄羅斯幾個著名的大軍工、高科技城市，是俄羅斯生產(chǎn)世界領先軍事裝備的基地，所需的輕工、日用產(chǎn)品原來靠國家統(tǒng)一供給，如今供給中斷，急需開發(fā)和進口。中國企業(yè)應抓住機遇，加強對俄R&D投資活動，盡早在這些城市中扎下根來。

（7）大力開拓俄羅斯市場。首先要在俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)建立合作基地，遠東和西伯利亞地區(qū)是俄羅斯的老工業(yè)基地，俄羅斯推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其新興產(chǎn)業(yè)的科研力量基本以該地區(qū)為主。中國應充分利用該地區(qū)的特殊優(yōu)勢，在這一地區(qū)搞原材料深加工，合資或合作新建一批飲料廠、木材加工廠、毛皮加工廠、造船廠等，就地取材，更深層次地滲透到俄羅斯市場中去。其次，實現(xiàn)大型骨干企業(yè)的橫向聯(lián)合。中國的大型骨干企業(yè)與俄羅斯的大企業(yè)有著直接的技術淵源關系，這種關系既有利于中國引進俄羅斯的先進工藝進行技術改造，也有利于雙方聯(lián)合研制和開發(fā)大型項目。最后，積極培育“小巨人科技型企業(yè)”。中國在這些年來在俄企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，中小企業(yè)占主體。規(guī)模較小的科技型企業(yè)，他們的嗅覺靈敏、反應快，能及時抓住科技發(fā)展的機遇，將其不同的業(yè)務環(huán)節(jié)在世界的不同地區(qū)重新定位、聚合。因此，中國在重視培育中俄大型企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作的同時，應積極培育“小巨人科技型企業(yè)”，使其成為開拓俄羅斯市場的重要力量。

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Strategic Concept of Economic and Trade Cooperation between Russian Far East and Siberia and Northeast China

Gao Xin1，Xu Fengcai 2

（1.Liaoning University of International Business and Economics, Dalian 116052,China；2.Liaoning Normal University,Dalian 116052，China）

Abstract: The healthy development of Sino-Russian political relations, the continuous improvement of economic strength, the important strategy of revitalization of old industrial bases in Northeast China and the eastward shift of the Russian economic development provide the economic and trade cooperation between Russian Far East and Siberia and Northeast China with more opportunities. This article analyzes the significance of Russian Far East and Siberia in Chinas international strategy and puts forward the strategic concept of economic and trade cooperation between Russian Far East and Siberia and Northeast China.

Key words: Russian Far East and Siberia; economic and trade cooperation; strategic concept

（責任編輯：張改蘭）