張　利　劉樹忱　張　勇

（ 1、沈陽遠大鋁業(yè)工程有限公司； 2、遼寧市政建設工程有限公司3、沈陽辰宇建設集團， 110161 ）

［摘要］本文針對企業(yè)施工項目管理存在的問題，通過幾位作者多年的實際工作經(jīng)驗，分析和探討工程項目管理的關鍵事項

［關鍵詞］目標控制、施工組織設計、合同管理、信息管理

施工項目管理是施工企業(yè)對一個施工項目實施全過程所進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，是對項目施工全過程和各種生產(chǎn)要素的管理。在施工項目管理的全過程中，為達到各階段目標和最終目標的實現(xiàn)，必須加強管理，抓住管理工作的關鍵，才能保證各項工作的順利進行。

（一） 建立施工項目管理組織

1. 由企業(yè)采取擇優(yōu)的方式選聘稱職的施工項目經(jīng)理。

2. 根據(jù)施工項目組織原則，選用適當?shù)慕M織形式、組建施工項目管理機構，明確責任、權限和義務。

3. 遵照企業(yè)規(guī)章制度，根據(jù)施工項目管理的需要，制定施工項目管理制度。

（二） 進行施工項目管理規(guī)劃

施工項目管理規(guī)劃是對施工管理組織內(nèi)容、方法、步驟、重點進行預測和決策，做出具體安排的綱領性文件。其內(nèi)容包括：

1. 進行工程項目分解，形成施工對象分解體系，以便確定階段控制目標，從局部到整體地進行施工活動和進行施工項目管理。

2．建立施工項目管理工作體系，繪制施工項目管理工作體系圖和施工項目管理工作信息流程圖。

3. 編制施工管理規(guī)劃，確定管理點，形成文件。此文件就是施工組織設計。

（三） 對施工項目進行目標控制

施工項目有著特定的目標系統(tǒng)，實行目標控制就是要求項目經(jīng)理部對項目總體目標從宏觀到微觀進行控制，這是保證施工項目管理達到既定目標的可靠措施，也是各項工作在動態(tài)平穩(wěn)中穩(wěn)步向前推進的保證。

施工項目管理的目標控制是在縱向把總工期化為總目標，根據(jù)總目標科學的劃分階段目標，并通過網(wǎng)絡計劃技術分解為若干節(jié)點目標。同時在橫向上分為質(zhì)量控制、工期控制、成本控制、安全控制和施工現(xiàn)場控制五大目標體系然后再按組織體制把所有目標值按縱向到底、橫向到邊的原則進行科學分解，使參與項目施工的所有單位、部門乃至每個責任人都有自己的奮斗目標，通過小目標的實現(xiàn)來保證大目標的實現(xiàn)。

在施工項目目標控制的過程中，會不斷受到各種客觀因素的干擾，各種風險因素可能會隨時發(fā)生，故應通過組織協(xié)調(diào)和風險管理，加強對施工項目目標的控制。

(四)對施工項目進行動態(tài)管理

動態(tài)管理包括動態(tài)的管理思想,動態(tài)的生產(chǎn)要素配置、動態(tài)跟蹤和動態(tài)調(diào)整等一系列管理控制方法。

動態(tài)的管理思想，就是要高度重視項目整個系統(tǒng)內(nèi)外狀態(tài)的不斷變化，即要求企業(yè)內(nèi)部諸因素的變化適應內(nèi)外部狀態(tài)變化的需要。一方面生產(chǎn)要素的配置要隨項目任務完成的需要而適當增減；另一方面企業(yè)對項目的投入要隨項目受外部狀況的影響而變化。要對項目施工進程進行研究、分析，掌握動態(tài)變化，預測動向，加強預測預檢，提高生產(chǎn)要素的應變能力。

生產(chǎn)要素的動態(tài)配置就是不把施工力量成建制地配置于某個項目，而是組成獨立的直屬工程隊，靈活機動的參加各項目的任務分包，利用各項目對生產(chǎn)要素需求的錯落起伏，因地制宜地使用人、財、物、機諸生產(chǎn)要素，并在各項目間合理流動，優(yōu)化組合，取得高效率。管理人員的責任就是促成此項目的高峰為彼項目的低谷，避免各項目同時出現(xiàn)對某種生產(chǎn)要素的需求高潮。

這種動態(tài)管理在施工企業(yè)的三個不同管理層次均有體現(xiàn)，但各自職責不同。

1. 經(jīng)營決策層必須協(xié)調(diào)所有在建項目和預測未來項目的施工力量配備。

2. 項目管理班子必須不斷優(yōu)化內(nèi)部組合，適應項目需要，同時要強化系統(tǒng)觀念，適應動態(tài)管理需要。

3. 施工作業(yè)層必須掌握在于項目對施工力量和時間需要的銜接安排，嚴格執(zhí)行承包項目的二級網(wǎng)絡計劃，不斷優(yōu)化勞動組合，以保證工程隊力量與任務的動態(tài)平衡。

對施工項目的動態(tài)管理還必須遵循兩個原則：

1. 統(tǒng)籌原則：即施工任務的需要和施工力量的安排都要按照企業(yè)整體的要求，統(tǒng)籌優(yōu)化、動態(tài)配置。

2. 控制原則：即做到施工力量運籌配置，每一項目各階段力量的投入都要嚴格根據(jù)一、二、三級網(wǎng)絡計劃安排，在決策層的宏觀指導下有序運行，達到平衡。并進行動態(tài)跟蹤，發(fā)現(xiàn)失衡，則應動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)要素。

（五） 對施工項目進行節(jié)點考核

節(jié)點考核是把網(wǎng)絡計劃的主要控制節(jié)點的形象進度和時間要求抽出來，作為節(jié)點目標和控制目標，組織完成目標并嚴格考核。

節(jié)點是施工項目生產(chǎn)要素的融匯點，項目各生產(chǎn)要素組合得是否合理、優(yōu)化，形成的生產(chǎn)能力大小，都能在節(jié)點考核中體現(xiàn)。同時，節(jié)點考核是項目經(jīng)理部與作業(yè)層聯(lián)系的紐節(jié)，是項目施工中現(xiàn)場各方力量的合力點，項目經(jīng)理部通過節(jié)點考核來控制、協(xié)調(diào)各作業(yè)隊，穩(wěn)步實現(xiàn)項目目標。節(jié)點還是細化了的項目目標，是目標控制的核心。

實行節(jié)點考核，可以協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作，提高施工單位執(zhí)行網(wǎng)絡計劃的自覺性，并通過目標和利益導向，廣泛調(diào)動各方面的積極性，推動技術組織措施的落實，增強自主管理和改進生產(chǎn)要素組合的自覺性，保證節(jié)點目標按期到達和項目總目標的最終實現(xiàn)。

節(jié)點考核要以不斷優(yōu)化技術方案，采用新工藝、新工具為后盾。其主要考核內(nèi)容包括：進度、安全、質(zhì)量、文明施工等?？己嗣姘ㄊ┕挝?、輔助生產(chǎn)單位、機關服務和后勤保障單位。

(六)施工項目的合同管理

施工項目管理是在市場條件的特殊交易活動的管理，此交易活動從招標開始，持續(xù)于項目管理的全過程，因此必須依法簽訂合同，進行履約經(jīng)營。合同管理的好壞直接涉及項目管理及工程施工的技術經(jīng)濟效果和目標實現(xiàn)，因此要從投標開始，加強工程承包合同的簽訂、管理。由于建筑市場有國內(nèi)和國際市場，在合同管理中勢必涉及國內(nèi)和國際上有關法規(guī)、合同文本和合同條件，對此應予以高度重視。為取得較好的經(jīng)濟效益，還必須搞好索賠，講究方法和技巧。

(七)施工項目的信息管理

施工項目管理是一項復雜的現(xiàn)代化管理活動，要依靠大量信息及大量信息的管理，完善的信息系統(tǒng)是施工項目管理的必備條件。 由于推行項目管理，使施工企業(yè)縱向和橫向以項目為交匯點，產(chǎn)生了許多界面(結合部），各部門要達到協(xié)調(diào)一致，則必然依靠各結合部間的信息溝通；另外，企業(yè)各層次系統(tǒng)為達到目標所進行的控制也必然依靠信息做出相應的調(diào)整和控制；同時，動態(tài)平衡是相對的，不平衡是絕對的，只有抓住不平衡信息，及時跟蹤調(diào)整，才能不斷恢復平衡，為此必須要重視施工項目的信息管理，保證能準確、及時全面、連續(xù)的收集、跟蹤、反饋、處理信息，為正確決策提供可靠及時的依據(jù)。