由顯斌

開展多樣化、針對(duì)性的培訓(xùn)以及確保培訓(xùn)的實(shí)效，是提高農(nóng)村幼兒教師綜合素質(zhì)的重要途徑。因此，審視農(nóng)村幼教師資培訓(xùn)存在的問題，剖析產(chǎn)生的根源，找出解決問題的對(duì)策是擺在我們面前亟待研究的重要課題。

一、農(nóng)村幼教師資及培訓(xùn)存在的主要困難和問題

近幾年，筆者參加了“黑龍江省農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展研究”的課題實(shí)驗(yàn)，主持了“農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)教材開發(fā)與研究”項(xiàng)目，結(jié)合浙江和廣西“幼兒教師現(xiàn)狀調(diào)查與分析”、天津等十四個(gè)省市“以社區(qū)為依托發(fā)展農(nóng)村早期教育的調(diào)查與思考”、河北省“農(nóng)村幼兒教育體系研究”、陜西等五省區(qū)關(guān)于“西北地區(qū)農(nóng)村民辦幼兒園管理現(xiàn)狀調(diào)查”等二十多個(gè)省市自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村早期教育調(diào)查與分析的資料及有關(guān)文獻(xiàn)，總結(jié)出農(nóng)村幼教師資及培訓(xùn)存在的主要困難和問題是：

1教師的待遇低，工作和參加培訓(xùn)的積極性不高

農(nóng)村幼教師資的各類職稱比例和層次偏低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下幼兒教師已評(píng)定職稱者只占教師總數(shù)的28.06％(城市為52.44％)；農(nóng)村幼兒教師大都是農(nóng)業(yè)戶口，教師身份不被認(rèn)可，工資標(biāo)準(zhǔn)低且不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，2004年農(nóng)村幼兒教師每月工資在300元以上的僅占31％左右，并且保險(xiǎn)無(wú)著落，解決不了教師的后顧之憂。如此低的待遇致使廣大幼兒教師缺少工作積極性，缺乏再學(xué)習(xí)的動(dòng)力，不少農(nóng)村幼兒園難以招聘到高素質(zhì)的幼兒教師，甚至經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)村幼兒教師的流失，嚴(yán)重影響了農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量。

2教師的學(xué)歷低，專業(yè)化水平不高

目前，多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村幼教師資以鄉(xiāng)村聘用的代課教師為主，很少經(jīng)過(guò)教師專業(yè)化訓(xùn)練。截止2005年底，農(nóng)村幼教師資高中以下學(xué)歷占9.43％、高中學(xué)歷占63.59％、?？萍皩？埔陨蠈W(xué)歷占26.98％，而城市以上三項(xiàng)比例分別為2.9％、42.6％和54.4％?？梢姡r(nóng)村幼教師資的學(xué)歷水平整體低于城市。而其原因除了與農(nóng)村教師的待遇低不能吸引優(yōu)秀教師外，還與師范教育結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)村幼兒教師的來(lái)源減少有關(guān)。由于大量的中等幼兒師范學(xué)校改制、轉(zhuǎn)型、升格為?？苹虮究圃盒?，本科和專科幼師畢業(yè)生主要在城市工作，很少到農(nóng)村幼兒園任教，這就使得農(nóng)村幼兒園很難補(bǔ)充到新教師。

3教師的觀念舊。不適應(yīng)幼兒園教育改革的需要

一是許多農(nóng)村幼兒教師外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，知識(shí)信息閉塞，觀念陳舊，因此新理念下開展幼兒教育的能力不足。二是不注重幼教資源的開發(fā)，忽視農(nóng)村獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，抱怨幼兒園資金少、玩具少，或者盲目效仿城市幼兒園，導(dǎo)致農(nóng)村早期教育脫離農(nóng)村幼兒的生活，“城市化”傾向比較嚴(yán)重。三是教育方式上“小學(xué)化”傾向比較明顯，主要表現(xiàn)在“課堂中心”“上課中心”“教材中心”和“教師中心”，制約了農(nóng)村幼兒素質(zhì)的發(fā)展和提高。

4教師的壓力大。沒有精力提高自己的業(yè)務(wù)能力

首先是工作壓力大。由于大部分農(nóng)村幼兒園實(shí)行包班制。兩位甚至是一位教師包一個(gè)班，既負(fù)責(zé)教育又擔(dān)負(fù)保育，加上班級(jí)人數(shù)普遍超編(大多為50～60人一個(gè)班)，教師工作量成倍增加。其次是社會(huì)壓力大，幼兒教師的社會(huì)地位尷尬，農(nóng)民對(duì)幼兒教師的工作認(rèn)識(shí)不到位。要么認(rèn)為教師就是照顧好孩子吃穿，陪孩子玩玩游戲而已；要么對(duì)幼兒教師要求過(guò)高，處處計(jì)較。三是家庭壓力大，農(nóng)村幼兒教師大都是女性，女兒、妻子、母親的多重角色使她們的身體和心理承受多重壓力。以上諸多因素導(dǎo)致了農(nóng)村幼兒教師沒有精力提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，也沒有更多的時(shí)間脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。

5教師的培訓(xùn)弱，缺少農(nóng)村適應(yīng)的培訓(xùn)教材

目前，只有河北等少數(shù)省市印發(fā)了自編的農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)教材。據(jù)調(diào)查，多數(shù)地區(qū)農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)教材還是全國(guó)統(tǒng)編的中等幼兒師范教材。雖然城市和農(nóng)村教師素質(zhì)、辦園條件、信息來(lái)源以及自然和社會(huì)條件都存在很大差異，但農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)“城市化”的問題卻比較嚴(yán)重，培訓(xùn)的實(shí)效性不強(qiáng)。由于農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)工作大多還沒有被列入教師繼續(xù)教育工程，因而教師培訓(xùn)根本惠及不到農(nóng)村幼兒教師。此外，有些省、市要求城市教師到農(nóng)村支教，卻未涉及農(nóng)村教師到城市幼兒園學(xué)習(xí)，缺少雙向互動(dòng)，使農(nóng)村幼兒教師的素質(zhì)提高受到一定限制。加之很多農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷基本達(dá)標(biāo)后，其農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已名存實(shí)亡，致使農(nóng)村幼兒教師的繼續(xù)教育無(wú)法落實(shí)。

二、農(nóng)村幼教師資培訓(xùn)的對(duì)策

1提高農(nóng)村幼兒教師的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位，激發(fā)教師培訓(xùn)的積極性

首先應(yīng)實(shí)行縣、鄉(xiāng)統(tǒng)籌工資制度，保證教師工資落實(shí)到位。逐步提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇，確認(rèn)其應(yīng)享有的福利待遇，如醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金和其他社會(huì)保險(xiǎn)等。其次是為農(nóng)村教師增加或調(diào)整公辦編制。隨著人口自然出生率的下降，農(nóng)村小學(xué)入學(xué)高峰已過(guò)，一些小學(xué)原來(lái)核定的編制出現(xiàn)過(guò)?，F(xiàn)象，可以面向小學(xué)招聘公辦幼兒教師，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)后上崗執(zhí)教。同時(shí)逐步實(shí)施代課教師轉(zhuǎn)公辦教師政策。三是增加農(nóng)村幼兒園投入，城市實(shí)行政府投入、社會(huì)支持及家長(zhǎng)分擔(dān)教育成本的投入體制，農(nóng)村則應(yīng)實(shí)行以政府投入為主的體制。四是加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師職稱評(píng)定工作。這樣，教師隊(duì)伍穩(wěn)定了，教師培訓(xùn)的積極性也就高了。

2搭建農(nóng)村幼兒教師學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)式培訓(xùn)

一是建立支教制度，可以規(guī)定縣鎮(zhèn)幼兒教師評(píng)高級(jí)職稱之前必須有一年在農(nóng)村幼兒園工作的經(jīng)歷，進(jìn)入縣鎮(zhèn)擔(dān)任幼兒教師之前必須先到農(nóng)村工作一年等規(guī)定。二是進(jìn)行崗位輪換，可以規(guī)定城市幼兒教師每工作一定年限必須到農(nóng)村幼兒園工作一年等互換機(jī)制。三是實(shí)施頂崗實(shí)習(xí)，大學(xué)學(xué)前教育專業(yè)高年級(jí)學(xué)生到農(nóng)村幼兒園頂崗實(shí)習(xí)，開展青年志愿者活動(dòng)，逐步縮小城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍的差距。

3針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)做好各級(jí)各類培訓(xùn)工作

一是培訓(xùn)目標(biāo)：更新理念，注重教育改革。農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)為更新教育理念、全面提升教師整體素質(zhì)。教師能力的提高不能僅僅停留在音樂、舞蹈、美工等技能技巧上，要使教師掌握幼兒教育的基本規(guī)律，不斷吸收幼教的最新信息，增強(qiáng)工作的后勁。

二是培訓(xùn)內(nèi)容：面向農(nóng)村。注重鄉(xiāng)土特色。對(duì)農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)，不應(yīng)搬用城市的做法和內(nèi)容?？赏ㄟ^(guò)編寫具有地方特色的培訓(xùn)教材，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)在的原則，使培訓(xùn)內(nèi)容不脫離農(nóng)村實(shí)際，不脫離教師實(shí)際，不脫離幼兒實(shí)際。如利用農(nóng)村的自然材料，制作玩教具等。

三是培訓(xùn)方式：化整為零，注重教師個(gè)體。農(nóng)村幼兒教師的文化程度、年齡、教齡、家庭實(shí)際狀況等方面差異較大，要采取多種方式開展培訓(xùn)工作，使不同水平的教師都有所提高。首先可以采取巡回培訓(xùn)的方式，開展分片集中、小組座談、個(gè)別指導(dǎo)“送教上門”的培訓(xùn)，這樣的培訓(xùn)對(duì)于那些沒有機(jī)會(huì)長(zhǎng)期脫產(chǎn)培訓(xùn)的教師比較適合，而且見效也快。其次是專題培訓(xùn)，擬定一些課題，讓學(xué)員在實(shí)踐中探索，而后組織研討，與學(xué)員共同尋找對(duì)策。再次是開展遠(yuǎn)程教育，采取通信和發(fā)放刊物及網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)等方式，及時(shí)了解學(xué)員的培訓(xùn)情況，幫助他們解決問題，發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四是培訓(xùn)時(shí)間：靈活多樣，注重農(nóng)時(shí)變化。受農(nóng)活及家務(wù)忙閑等因素影響，農(nóng)村幼兒教師對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的要求千差萬(wàn)別，可根據(jù)各地農(nóng)村幼兒教師的情況靈活掌握培訓(xùn)的時(shí)間。一般寒暑假農(nóng)閑時(shí)舉辦培訓(xùn)班更適宜，可以將培訓(xùn)時(shí)間定為一周或一個(gè)月，做到長(zhǎng)期班與短期班相結(jié)合，應(yīng)急培訓(xùn)與系統(tǒng)提高相結(jié)合。

五是培訓(xùn)骨干：以點(diǎn)帶面，注重骨干引領(lǐng)。要在縣鄉(xiāng)的幼兒教師中選拔和培養(yǎng)一支專業(yè)骨干隊(duì)伍。發(fā)揮他們?cè)谑痉丁鞑バ滦畔?，宣傳新的教育思想中的引領(lǐng)作用。對(duì)骨干教師要進(jìn)行集中培訓(xùn)，可由省級(jí)師范院校具體實(shí)施。

六是培訓(xùn)管理：加大力度，注重科學(xué)發(fā)展。要建立省、地(市)、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)村幼兒師資培訓(xùn)體系，發(fā)揮各級(jí)政府、教育行政部門的管理作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)管理。逐步建立以縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的農(nóng)村教師繼續(xù)教育體系，配備縣級(jí)幼教專職干部隊(duì)伍。要制定各級(jí)幼兒教育管理職責(zé)，建立規(guī)劃、實(shí)施及評(píng)估等制度，建立能覆蓋對(duì)鄉(xiāng)村幼兒教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行示范、培訓(xùn)、管理的網(wǎng)絡(luò)。組織力量編寫培訓(xùn)教材，如《農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)綱要》、《農(nóng)村幼兒百科》等。