夏　蓮

摘要：建筑業(yè)是危險性相當高的產業(yè)，分析建筑安全事故發(fā)生的基本原因。文章介紹了安全文化的定義和構成，確定安全文化的評價體系，分析評價調查結果得出企業(yè)的安全文化組成部分發(fā)展不協調，并提出加強建筑業(yè)安全文化建設的意見和建議。

關鍵詞：建筑企業(yè)；安全文化；安全物質文化；安全制度文化；安全文化評價指標

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）06-0068-02

據勞動部門統計，從2000年至2008年以來每年建筑安全生產事故死亡人數超過千人，直接經濟損失上百億元。實施建筑業(yè)安全生產和加強建筑業(yè)的安全管理對于經濟和社會發(fā)展具有非常重要的作用。

一、安全文化在建筑企業(yè)中的意義

目前，許多建筑企業(yè)在安全生產上往往繼承性大于創(chuàng)新性，規(guī)定動作多于自選動作，仍是采取制定幾項安全制度、寫上幾條安全標語，開上幾次安全會議等，這些管理模式雖然起到了一定作用，但這只是短期效應，并沒有在廣大施工人員中形成一道堅固安全防御體系，有的施工人員對安全管理還存在著一些漠視或抵制的態(tài)度，這種潛意識必然會體現在他的不安全行為上，并可能“傳染”給同事。

在安全管理上，時時、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位職工遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。因此企業(yè)安全文化的概念應運而生，就可以彌補安全管理的不足。企業(yè)安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為它是一種全面管理，以文化的無孔不入的方式彌補以往安全管理的不足，它注重的是人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我安全”轉變成“我要安全”、“我會安全”。

二、建筑企業(yè)安全文化的特性

1．長期性。建筑企業(yè)在長期生產過程中形成的關于安全的態(tài)度理解和反應。

2．以人為本。員工是建筑生產的主體，提高員工的安全文化素質是建筑企業(yè)安全文化的目的，同時員工的安全文化素質又是提高企業(yè)安全文化的基礎。

3．獨特性。建筑企業(yè)安全文化是在長期施工過程中形成的，不同資質和施工技術的企業(yè)文化必然不同。

4．目的性。建筑企業(yè)安全文化的目的就是提高員工的安全文化意識，規(guī)范員工的行為，消除施工過程中的安全隱患，確保員工人身安全和企業(yè)財產免受損失。安全文化能夠潛移默化的注入每個員工的內心，影響職工的行為，能夠從根本上減少安全事故發(fā)生。

三、建筑企業(yè)加強安全文化建設的必要性

建筑業(yè)是一個特殊的行業(yè)，從業(yè)人員多、事故發(fā)生率高，加強建筑業(yè)安全文化建設非常必要：

1．建筑企業(yè)勞動力密集程度高，生產力構成中人的因素比例大，勞動者個人的安全意識、協作意識、責任意識都直接對安全有影響。而我國建筑業(yè)從業(yè)人員又以農民工居多，普遍文化程度較低，因此加強建筑業(yè)安全文化建設就極為重要。

2．建筑產品的生產過程是復雜的，工藝、材料和設備眾多，人員流動性大，只有把每個人的安全意識和安全行為提高才能從根本上防止事故的發(fā)生，因此加強安全文化建設的必要性更大，同時也是比較困難的。

3．施工現場的環(huán)境多變，針對不同施工環(huán)境的安全措施有所不同，但是對安全的要求是相同的，必須加強安全物質文化建設來防止安全事故。

建筑業(yè)是安全事故高發(fā)的行業(yè)，因此加強企業(yè)安全文化建設至關重要。

四、建筑企業(yè)安全文化體系的內容

安全文化是隨著社會發(fā)展而發(fā)展的。在經濟快速發(fā)展的社會中，人民生活的需求越來越廣，人們?yōu)榱烁玫厣妗⑸?，安全就成為第一需要。狹義的安全文化觀已不適應社會發(fā)展需要。建立企業(yè)安全文化的主要方法是將企業(yè)安全文化融入行為規(guī)范，體現在嚴格的管理程序之中，即形成安全文化體系，長期、持久地影響和控制人們的行為方式，并自覺地按共同的行為準則來決定自己的行為。企業(yè)法人對安全生產應有這樣的價值觀——安全生產，是投資，不是開支，員工的安全價值觀是“安全是對自身的保護，應自覺遵守安全制度”。安全文化體系是將安全管理中與安全有關或相類的事物按一定的秩序和內部聯系有機地組合而成的整體，安全文化體系是針對企業(yè)的安全管理而建立的體系，是企業(yè)實現內部控制的方法。

安全文化體系的主要內容如下：（1）安全管理機構的職責：明確安全責任制度，制定安全管理目標；（2）工程保險決策管理：明確保險的險種，保險費用的制定；（3）建立安全設施采購管理系統；（4）建立分包商安全信譽檔案；（5）施工現場標準化管理：規(guī)范特種工操作程序，制定企業(yè)內部安全生產檢查表，采用先進的安全檢測技術；（6）事故隱患的控制：危險源辨識，定期檢查危險源，繪制排列圖；（7）事故分析，責任分析，技術分析；（8）制定安全培訓內容；（9）制定激勵方式：管理層激勵方式，操作層激勵方式；（10）建立安全管理信息平臺圖。

五、如何建設建筑企業(yè)安全文化

安全文化應作為企業(yè)文化的一部分來進行建設，堅持“始于教育、終于教育”的原則。首先，要做好安全生產的宣傳教育，運用一切方式和手段廣泛宣傳安全生產的重要意義，使職工樹立正確的安全價值觀、安全道德和安全行為準則，養(yǎng)成安全習慣和崇尚安全行為，使“我要安全”成為職工的追求；第二，要確立企業(yè)安全文化的標識，包括圖案和文字，按照從感性認識上升到理性認識的規(guī)律，設定反映出本企業(yè)的特色和個性、具有感召力和安全哲理的標識；第三，要制定發(fā)現和樹立最能體現企業(yè)安全文化特點的模范人物制度，以及激勵、宣傳模范典型的機制和辦法；第四，要對規(guī)章制度反復強化，規(guī)章制度是企業(yè)的行業(yè)規(guī)范，具有強制性和獎優(yōu)罰劣的職能，這對形成安全文化有著重要的作用。

總之，推進安全文化建設不是一朝一夕的事，需要一個漸進的過程，要長期堅持，使安全文化融入職工的工作和生活中，從影響人們的生活和工作到成為人們的一種生活工作方式。目前，我國《建筑法》、《湖北省建設工程安全生產管理辦法》、《建筑施工安全檢查標準》的實施為建筑企業(yè)建設安全文化起到了非常重要的推動和促進作用，企業(yè)應站在戰(zhàn)略高度，充分認識安全文化建設的重要性和必要性，扎扎實實將企業(yè)安全文化建設做好，使其真正發(fā)揮作用。

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作者簡介：夏蓮（1980－），女，武漢職業(yè)技術學院建筑工程系助教，研究方向：建筑設、室內設計、風景園林。