摘要：發(fā)揮高校教學(xué)科研的優(yōu)勢(shì)，采用繼續(xù)教育的方式進(jìn)行成人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)研究，指高校在常規(guī)教學(xué)之外，面向企業(yè)與勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能短期教育。這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，振興民族經(jīng)濟(jì)的需要，是主動(dòng)、直接、有效地為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的需要。文章從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的概念入手，闡明了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的意義、具體措施以及解決的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞： 高校優(yōu)勢(shì)；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；成人教育；人力資源開發(fā)

中圖分類號(hào)：G71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）06-0094-04

人力資源創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。根據(jù)清華大學(xué)中國(guó)創(chuàng)業(yè)研究中心報(bào)告，我國(guó)勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方面為負(fù)值。這些負(fù)值指標(biāo)分別是：學(xué)校對(duì)個(gè)人創(chuàng)造性、自立性、主動(dòng)性的鼓勵(lì)；學(xué)校對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念和原則提供指導(dǎo)；學(xué)校對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)予以關(guān)注；學(xué)校中創(chuàng)業(yè)課程和項(xiàng)目的設(shè)置；學(xué)校中商務(wù)活動(dòng)和商務(wù)管理的教育水平。當(dāng)前我國(guó)就業(yè)的壓力巨大，下崗失業(yè)人員，失地農(nóng)民及新生代農(nóng)民，各類畢業(yè)生。總之，勞動(dòng)力的供求矛盾突出。為了拓寬就業(yè)渠道和幫助重新就業(yè)，廣東省推出了一系列免費(fèi)技能培訓(xùn)外，又推出了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力的人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增加創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，幫助他們了解國(guó)家的政策法規(guī)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)解決自主就業(yè)，減輕政府就業(yè)壓力，并促進(jìn)更多的人就業(yè)。研究對(duì)勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)階段，后續(xù)指導(dǎo)和扶持，幫助學(xué)員成功創(chuàng)業(yè)階段培訓(xùn)，實(shí)施過(guò)程及對(duì)策。探討在開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中相關(guān)的問(wèn)題。探討對(duì)改善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方法。

目前，繼續(xù)教育的生命力就在于主動(dòng)、直接、有效地為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的需要，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，振興民族經(jīng)濟(jì)的需要；是推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革改制的需要，這三大需要將為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供巨大的現(xiàn)實(shí)和潛在的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因此，探討面對(duì)農(nóng)村人口在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)訪談方式了解創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施中存在的相關(guān)問(wèn)題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)策略和建議。

一、普通高校繼續(xù)教育與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)條件

普通高校繼續(xù)教育——成人教育，應(yīng)該抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，充分利用高校優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，擔(dān)負(fù)起就業(yè)培訓(xùn)的重任，開辟成人教育的新市場(chǎng)。承接就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工程是普通高校成人教育發(fā)展的新契機(jī)與得天獨(dú)厚的條件。

1．普通高校繼續(xù)教育具有靈活的辦學(xué)形式，可以為就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)提供全方位的服務(wù)。既有學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育，職業(yè)資格教育，職業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)等這些優(yōu)勢(shì)，利于成人靈活接受教育，在就業(yè)再就業(yè)中發(fā)揮重要的作用。

2．普通高校繼續(xù)教育在教學(xué)內(nèi)容、方法上更適合受訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)。側(cè)重于社會(huì)實(shí)踐能力和技能的培養(yǎng)，更多考慮到成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和智力發(fā)展特點(diǎn)。因此，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中更容易提供具有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法。

3．普通高校繼續(xù)教育教資更了解再創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的需求、特點(diǎn)，和成人學(xué)習(xí)的活動(dòng)特點(diǎn)，因而更容易為成人群體所接受，培訓(xùn)效果更適應(yīng)實(shí)際需要。繼續(xù)教育正面臨一個(gè)新的發(fā)展局面。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，經(jīng)濟(jì)體制深層次的改革和新技術(shù)浪潮的雙重沖擊勢(shì)必帶來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的新一輪的大發(fā)展階段。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的概念

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，抓住機(jī)會(huì)創(chuàng)造具有新穎性的產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)其潛在價(jià)值的過(guò)程。創(chuàng)業(yè)教育是通過(guò)相關(guān)的課程體系設(shè)置，整體提高受教育者的素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，使其具有首創(chuàng)、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力以及技術(shù)、社交和管理等技能；目的是培養(yǎng)受教育者開創(chuàng)新事業(yè)的能力。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的含義：參與企業(yè)的創(chuàng)立；是新企業(yè)的所有者和管理者。

（三）科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)企業(yè)家的作用

科技創(chuàng)業(yè)是指利用科技成果開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以求致富或個(gè)人實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新或科技成果應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的人生境界。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才通過(guò)教育培養(yǎng)和實(shí)踐訓(xùn)練，能迅速有效地將所獲得的科學(xué)技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為操作技能，創(chuàng)新技能，信息收集處理技能，組織協(xié)調(diào)技能，經(jīng)營(yíng)管理技能等。從而不斷提高自己的創(chuàng)造能力、分析處理問(wèn)題能力、組織協(xié)調(diào)能力，以便順利開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。接受培訓(xùn)者應(yīng)具有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神，有顧大局、識(shí)大體、集體協(xié)作的觀念，有堅(jiān)韌不拔的工作作風(fēng)，有樂(lè)于奉獻(xiàn)、追求真理的優(yōu)秀品質(zhì)。具有知識(shí)吸收轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，品質(zhì)素養(yǎng)好，身體狀況良好，敢于冒險(xiǎn)、百折不撓的精神?？萍紕?chuàng)業(yè)培訓(xùn)的任務(wù)就是要通過(guò)教育與培訓(xùn)活動(dòng)使受訓(xùn)人初步具備上述特征，為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展做人員儲(chǔ)備。

企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)中的作用是科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)建、價(jià)值創(chuàng)造、企業(yè)成長(zhǎng)的決定因素。（W.B.Gartrier）將創(chuàng)業(yè)定義中所共有的主題歸納如圖l所示：

圖1 創(chuàng)業(yè)定義的共同主題

二、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的必要性

2002年7月，吳邦國(guó)在國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)上指出，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，開辟新的天地，在實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，帶動(dòng)其他人員就業(yè)。為了鼓勵(lì)下崗失業(yè)者、剩余勞動(dòng)力及高校畢業(yè)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，國(guó)家出臺(tái)了許多鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，同時(shí)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是教給做“小老板”應(yīng)掌握的基本知識(shí)和本領(lǐng)，提供市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)需求，制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，扶持開業(yè)并進(jìn)行后續(xù)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

根據(jù)本課題組問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果創(chuàng)業(yè)人員年齡分布百分比（見圖2），創(chuàng)業(yè)者年齡集中在25～40歲之間。年齡在25～35歲之間的學(xué)員共98名，占38.28%，35～45歲的學(xué)員共96名，占37.5%，45～55歲的學(xué)員共39人，占15.23%，而25歲以下和55歲以上的學(xué)員共23名，占8.98%，這說(shuō)明參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員年齡都集中在青壯年和中年人群。

圖2 創(chuàng)業(yè)人員年齡分布

報(bào)名參加培訓(xùn)者文化水平較低。為保證培訓(xùn)的有效性，規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政府補(bǔ)貼的人員必須是初中以上文化程度，參訓(xùn)學(xué)員中164位是初中文化水平，占調(diào)查人數(shù)的64.06%，高中文化水平者共63位，占24.61%，而大專以上水平者有29位，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的11.33%，其中2位應(yīng)屆本科畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（見圖3）。這說(shuō)明了我國(guó)的創(chuàng)業(yè)還處于生存型創(chuàng)業(yè)階段，即自謀職業(yè)，通過(guò)學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)為自己謀得一分生存的工作。

圖3 創(chuàng)業(yè)人員文化程度

報(bào)名參加培訓(xùn)者對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的期待值，見表1：

表1 創(chuàng)業(yè)人員對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的期待值

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的目的

面向工農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是各級(jí)院校、各級(jí)科研院所、工業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，開展利用工農(nóng)業(yè)研究成果，新技術(shù)新機(jī)械、科學(xué)種植，科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富的教育，通過(guò)向其傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能，組織創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)受教育者的自主創(chuàng)業(yè)能力。提高受教育者創(chuàng)業(yè)成功率。 失業(yè)率一般與人的技術(shù)水平成反比關(guān)系。技術(shù)水平越低越易失業(yè)。因此，解決下崗再就業(yè)， 農(nóng)民工及富余勞動(dòng)力的就業(yè)辦法：開展科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；進(jìn)行工農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培訓(xùn)。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)在于培養(yǎng)和提高被培訓(xùn)者的基本創(chuàng)業(yè)素質(zhì)并使他們掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)。完善創(chuàng)業(yè)需要。通過(guò)政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、資金扶植等措施，使受教育者逐步成長(zhǎng)為工業(yè)企業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的領(lǐng)軍人物，成為從事工業(yè)、農(nóng)村或農(nóng)業(yè)附屬產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家。端正創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)理想、創(chuàng)業(yè)信念和創(chuàng)業(yè)世界觀。

三、面向工農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的意義

（一）建設(shè)和諧社會(huì)的需要

“和諧社會(huì)”是指社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)，其功能得到最大優(yōu)化的狀態(tài)。我國(guó)國(guó)情建設(shè)和諧社會(huì)。目前，需要全面加強(qiáng)再就業(yè)及農(nóng)業(yè)人力資源開發(fā)，這是解決下崗與“三農(nóng)”問(wèn)題、創(chuàng)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)模式、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵所在。通過(guò)高科技創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，提高人口素質(zhì)，來(lái)促進(jìn)城鄉(xiāng)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)城市與農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的最大優(yōu)化狀態(tài)。

（二）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力的需要

在過(guò)去及將來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，我國(guó)擁有幾億直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的農(nóng)村人口。要提高我國(guó)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，就需要建設(shè)先進(jìn)農(nóng)村文化，提高農(nóng)民及從事農(nóng)業(yè)的人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代高科技武裝與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。這就要求社會(huì)各階層關(guān)注面向農(nóng)村的教育與培訓(xùn)。

（三）解決“三農(nóng)”問(wèn)題的需要

中央政策解決再就業(yè)與“三農(nóng)”問(wèn)題，2004年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2600 多億元。2005 年中央仍著力于努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，直接帶有資金支持的政策占到相當(dāng)大的比例。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步把“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力”作為2005 年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重心。國(guó)家的政策導(dǎo)向是農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是，增收不能只靠政府，“授人以魚，不如授人以漁”。最直接的辦法就是向其提供免費(fèi)的科技創(chuàng)業(yè)致富教育與培訓(xùn)。

四、面向工農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的具體措施

（一）實(shí)施科技人才培育計(jì)劃

通過(guò)高校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，結(jié)合重大科技計(jì)劃和人才培訓(xùn)計(jì)劃，以任務(wù)帶動(dòng)人才培養(yǎng)。加速造就由學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)推廣人才、科技企業(yè)家、高素質(zhì)農(nóng)民等組成的科技團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)科研，采取多種形式強(qiáng)化工農(nóng)業(yè)科研力量。從而在人員儲(chǔ)備及科技成果儲(chǔ)備上為面向成功開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)作好準(zhǔn)備。 對(duì)具體創(chuàng)業(yè)過(guò)程，采取“扶上馬，送一程”的辦法，確?？萍汲晒虍a(chǎn)品的順利轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)業(yè)流程圖如圖4所示：

圖4 創(chuàng)業(yè)者基本素質(zhì)構(gòu)成

（二）加強(qiáng)對(duì)有條件創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

對(duì)下崗、種田、養(yǎng)殖、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有創(chuàng)業(yè)要求的人們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)個(gè)人創(chuàng)業(yè)走上致富之路。因此，需要利用社會(huì)各種力量開展多方面的有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能、法律法規(guī)知識(shí)及創(chuàng)業(yè)流程等。為了鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)或成功創(chuàng)業(yè)，政府設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，“對(duì)在培訓(xùn)期和創(chuàng)業(yè)初期給予一定的津貼補(bǔ)助，對(duì)于轉(zhuǎn)行后創(chuàng)辦新產(chǎn)業(yè)提供小額貸款支持”等傾斜政策?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》已經(jīng)提出，要建立政府扶持、用人單位出資、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減免經(jīng)費(fèi)、農(nóng)民適當(dāng)分擔(dān)的農(nóng)村成人教育新機(jī)制，每年培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2000萬(wàn)人以上，使他們初步掌握在城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)必需的技能，并獲得相應(yīng)的職業(yè)證書和培訓(xùn)證書。

（三）提供免費(fèi)或低收費(fèi)的科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

實(shí)施免費(fèi)科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)于承擔(dān)國(guó)家科技項(xiàng)目、獲得國(guó)家或各部委資金支持的單位來(lái)講是可行而且必要的，這一行動(dòng)將有利于各項(xiàng)科技項(xiàng)目成果的順利轉(zhuǎn)化。免費(fèi)教育與培訓(xùn)的形式舉辦，作物技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、加工技術(shù)、機(jī)械技術(shù)等等專題培訓(xùn)班，可以有針對(duì)性地幫助立志創(chuàng)業(yè)者設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)致富平衡記分卡。免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由于存在資金投入的有限性問(wèn)題，對(duì)于目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況與綜合國(guó)力而言，只能是權(quán)宜之計(jì)，目的是引導(dǎo)農(nóng)村富余人口走上自主創(chuàng)業(yè)致富的道路。但是，為了提高全民素質(zhì)，緩解就業(yè)壓力，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)可以試行義務(wù)科技創(chuàng)業(yè)與培訓(xùn)制度，也就是說(shuō)嘗試將面向農(nóng)村的科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入義務(wù)教育的范疇。

（四）具體實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范疇

第一，引導(dǎo)受訓(xùn)人注意收集科技產(chǎn)品及服務(wù)信息，國(guó)家優(yōu)惠政策信息，有關(guān)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)信息等等；教給培訓(xùn)對(duì)象對(duì)搜集到的信息進(jìn)行分析、篩選、比較的技能，尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與獲利情況作初步估計(jì)。例如：教會(huì)培訓(xùn)對(duì)象對(duì)目前內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行SWOT分析等技能。第二，教育與培訓(xùn)部門所能做的就是要幫助受訓(xùn)人學(xué)習(xí)制定計(jì)劃與目標(biāo)的技巧。包括：彈性創(chuàng)業(yè)致富目標(biāo)與戰(zhàn)略的制定；戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃的制定；具體工作計(jì)劃，例如確定或預(yù)算投資額；第三，小額試投資實(shí)踐指導(dǎo)；使受訓(xùn)人初步具備項(xiàng)目可行性分析的能力。信息反饋并對(duì)信息進(jìn)行初步整理。第四，教育與培訓(xùn)的任務(wù)包括：指導(dǎo)受訓(xùn)人制定創(chuàng)業(yè)目標(biāo)并作對(duì)比分析，針對(duì)實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，幫助學(xué)員修改原計(jì)劃，制定新的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)平衡記分卡使它成為指導(dǎo)受訓(xùn)人創(chuàng)業(yè)并引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)成功有力工具。

（五）興辦科技創(chuàng)業(yè)基地，完善科技孵化器

為引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者順利開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功，需要為創(chuàng)業(yè)者提供必要的支持，興辦創(chuàng)業(yè)基地可以為新興企業(yè)提供政策指導(dǎo)、法律援助。而科技孵化器更是成果順利轉(zhuǎn)化的助推器。它能夠促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育科技中小企業(yè)和企業(yè)家，是能夠解決富余人口就業(yè)的有效組織機(jī)構(gòu)。

（六）鼓勵(lì)城市有志青年和高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)

聯(lián)合國(guó)教科文組織曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出：“高等教育培養(yǎng)未來(lái)的畢業(yè)生不僅是求職者，而且還必須是成功的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者。”這是高等教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所決定的。因此，各級(jí)院校應(yīng)開拓畢業(yè)生就業(yè)渠道，鼓勵(lì)有志創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生去開創(chuàng)事業(yè)。

五、開展科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所面臨的困難

（一）需求分析難

ED（x）=f（x1，x2，x3，…）= Σxi

針對(duì)特定需求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)才會(huì)有效果。他們的需求很復(fù)雜，假設(shè)ED（x）是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總需求，x1，x2，x3，…是各類需求的總?cè)藬?shù)，假定x1是工業(yè)及非農(nóng)類需求，那么，針對(duì)這一群體開展生物技術(shù)類培訓(xùn)效果不會(huì)太好。假設(shè)x2是養(yǎng)殖類需求，那么，讓他們參加栽培類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)就不妥當(dāng)?？梢蚤_發(fā)沒(méi)有意識(shí)到的或不敢想的科技創(chuàng)業(yè)需求，讓科技創(chuàng)業(yè)從“陽(yáng)春白雪”走向普通人群。

總之，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多種多樣，有志于創(chuàng)業(yè)的青年，其需求更是多樣，若要對(duì)中國(guó)各地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的需求做出客觀正確的分析，需要大量人力及物力資源的投入，甚至需要心理學(xué)工作者的參與。限于篇幅不再贅述。

（二）創(chuàng)業(yè)成功的難度

成功創(chuàng)業(yè)受若干要素的制約。有美國(guó)學(xué)者Jana Matthews的六要素說(shuō)，雷蒙德的十要素說(shuō)等若干理論。為不同的創(chuàng)業(yè)人群，其創(chuàng)業(yè)成功的制約因素也不同，可以用以下函數(shù)來(lái)表示各要素與成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)系：

EV（z）=f（z1，z2，z3，…，zn）=Σkizi

設(shè)成功創(chuàng)業(yè)EV是變量z的函數(shù)，假定變量z1代表具備創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的人才，z2代表科研成果或技術(shù)專長(zhǎng)，z3代表創(chuàng)業(yè)資金，zn代表其他影響因素（如：創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)業(yè)政策等），k是各變量對(duì)成功創(chuàng)業(yè)的影響程度系數(shù)。

前三個(gè)變量在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中起著決定性的作用。文化素質(zhì)普遍不高，對(duì)于科研成果應(yīng)用前景的把握可能會(huì)存在偏差，資金的獲得也比較難，尤其是貸款難。所有這一切都解釋了創(chuàng)業(yè)成功率低、創(chuàng)業(yè)過(guò)程艱難的事實(shí)。

六、對(duì)策與建議

（一）大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與政策研究

希望GEM全球創(chuàng)業(yè)觀察2005中國(guó)報(bào)告能夠涉及到問(wèn)題。有關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及面向創(chuàng)業(yè)環(huán)境與政策問(wèn)題研究太薄弱了。廣東省已經(jīng)出臺(tái)了培訓(xùn)補(bǔ)助政策、農(nóng)村勞動(dòng)力技能鑒定費(fèi)用減免政策以及外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策等一系列政策。

（二）建立多層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)投融資體系

資金問(wèn)題是有效開展面向農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的瓶頸問(wèn)題，“紙上談兵”難以激起受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)欲望，因此，需要投資建設(shè)培訓(xùn)基地的硬件。融資問(wèn)題同樣一直是阻礙有專項(xiàng)技能或強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意愿者開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的重大障礙。申請(qǐng)銀行貸款，通常不是創(chuàng)業(yè)人的首選，因?yàn)橥皇巧暾?qǐng)而已，得到銀行貸款資助的少而又少。曾有學(xué)者呼吁財(cái)政支農(nóng)。但是，建立多層次、多渠道的融資體系才是根本的解決辦法。

（三）建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息高速公路

人口文化素質(zhì)低的一個(gè)原因就在于信息閉塞。創(chuàng)業(yè)致富，信息是關(guān)鍵。建設(shè)包括 “能人”庫(kù)、創(chuàng)業(yè)“品種”庫(kù)、企業(yè)家?guī)臁⒏髂甓瓤蒲谐晒麕?kù)等一系列數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)的中國(guó)信息高速公路勢(shì)在必行。

信息高速公路的建設(shè)有助于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)作出客觀正確的需求分析。同時(shí)，也有助于有志于創(chuàng)業(yè)的人們找準(zhǔn)適合自己創(chuàng)業(yè)的科研成果或?qū)I(yè)技能。

參考文獻(xiàn)

[1]付素素．中國(guó)學(xué)校教育缺乏創(chuàng)業(yè)教育[N]．中國(guó)青年報(bào)，2004，（8）．

[2]吳壽仁．創(chuàng)業(yè)路徑[M]．上海：上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，2004，（3）．

[3]劉道玉．創(chuàng)業(yè)與人生設(shè)計(jì)[M]．湖北教育出版社，2002，（9）．

[4]傅治平．和諧社會(huì)導(dǎo)論[M]．北京：人民出版社，2005，（29）．

[5]李華．中國(guó)農(nóng)村人力資源開發(fā)理論與實(shí)踐[M]．北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2005，（2）．

[6]李哲敏，潘月紅．國(guó)外農(nóng)業(yè)科研、投入體制和機(jī)制研究[J]．科技與管理，2005，（1）．

[7]楊玲，范國(guó)慶．安置轉(zhuǎn)制農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)先行[N]．中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)，2003，（4）．

基金項(xiàng)目：廣東省湛江師范學(xué)院社科基金（基金編號(hào)：湛師[2008]W0836號(hào)）。

作者簡(jiǎn)介：黃樹彬（1954－），男，廣東湛江人，湛江師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院教師，從事繼續(xù)教育管理與教學(xué)研究工作。