曲遙

摘 要：我國教育改革的逐步深入，使得成人教育在取得突出成績的同時也暴露出諸多的管理問題，尤其是管理隊(duì)伍的建設(shè)。如何充分利用院校的資源，強(qiáng)化成人教育管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高成人教育成效，成為各大院校成人教育管理者需要深思和研究的重要課題。

關(guān)鍵詞：成人教育；管理隊(duì)伍；建設(shè)；探討

中圖分類號： G720 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）31-113-2

0 引言

成人教育管理隊(duì)伍是院校成人教育體系的主力軍，其綜合素質(zhì)和專業(yè)能力密切關(guān)系著成人教育教學(xué)活動的順利開展，以及成人教育整體教學(xué)水平的有效提高。從目前院校成人教育管理隊(duì)伍的建設(shè)情況來看，其中還存在諸多問題制約了成人教育水平的顯著提升，不利于成人教育的持續(xù)發(fā)展，無法為社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的人才。故此，本文從成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)的重要意義出發(fā)，分析了目前我國院校成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，之后提出了完善成人教育隊(duì)伍建設(shè)的有效策略，希望能夠?yàn)樘嵘扇私逃芾黻?duì)伍的整體素質(zhì)提供一些建議。

1 院校成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

1.1 滿足新時期國家和社會的發(fā)展需求

現(xiàn)如今我國已經(jīng)邁入知識經(jīng)濟(jì)時代，時代的發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略方針的貫徹落實(shí)要求各大院校深化成人教育體系，為國家社會的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技能型創(chuàng)新人才，同時進(jìn)一步促進(jìn)我國教育改革的深入發(fā)展。就目前我國各大院校成人教育的現(xiàn)狀來看，其教育效果受諸多外界因素的影響，其中教育管理隊(duì)伍及教育人員是直接影響因素，教育管理隊(duì)伍的職責(zé)范圍廣泛，涵蓋了制定教學(xué)目標(biāo)與方案、安排課程內(nèi)容、選擇合理的教學(xué)方式，同時還包括改編教材內(nèi)容等多方面的內(nèi)容。所以成人教育管理者是各個教學(xué)環(huán)節(jié)的參與主體，加強(qiáng)對其的建設(shè)是各大院校的重要任務(wù)之一。

1.2 適應(yīng)成人教育管理模式創(chuàng)新的需求

目前，各大院校的成人教育教學(xué)制度主要采取學(xué)分制，教育改革的逐步深入對教育機(jī)制提出了更高的要求，為了使學(xué)分制的成人教育滿足新形勢下的教育各項(xiàng)要求，結(jié)合成人教育現(xiàn)狀改變和創(chuàng)新其中的細(xì)則勢在必行。這無疑增加了成人教育管理隊(duì)伍的工作內(nèi)容和難度，所以必須強(qiáng)化其建設(shè)，融合現(xiàn)代化的管理理念和技術(shù)手段，確保管理者能夠全面掌握和熟練運(yùn)用相關(guān)的管理知識滿足教育管理模式創(chuàng)新中的不同需求。

1.3 滿足新形勢下成人教育管理的條件

教育改革的推進(jìn)使得我國各大院校的成人教育管理面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)成人教育管理隊(duì)伍的建設(shè)能夠滿足新形勢下成人教育管理的各項(xiàng)基本條件。分析其原因主要有：一是培養(yǎng)人才的目標(biāo)，高素質(zhì)、高水平管理人才的有效培養(yǎng)不僅可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國家對成人教育的管理要求，還可以將現(xiàn)代化的價值觀念和思想理念融入整個管理隊(duì)伍中，進(jìn)而有效開展現(xiàn)代化的教育管理，提高成人教育的成效；二是貫徹實(shí)施信息化管理，信息化管理模式對成人教育管理隊(duì)伍提出了更高的要求和目標(biāo)，以促進(jìn)成人教育管理水平的顯著提升；三是實(shí)現(xiàn)民主化管理，成人教育管理隊(duì)伍必須樹立積極的管理與服務(wù)意識，堅(jiān)持以成人學(xué)習(xí)者為主體。

2 教育管理的民主化

2.1 校成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)存在的問題分析

不重視教育管理隊(duì)伍的建設(shè)。當(dāng)下，有些院校對成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)工作認(rèn)識不全面，甚至存在錯誤的認(rèn)識，他們認(rèn)為成人教育管理負(fù)責(zé)人的重要性不高，甚至是可有可無，其具體的工作內(nèi)容不就是安排課程、制定考試時間以及解決部分簡單的問題等，完全可以由教學(xué)老師來完成，因此建設(shè)教育管理隊(duì)伍是根本沒有必要的。正是由于院校高層領(lǐng)導(dǎo)管理者的不重視導(dǎo)致學(xué)校人力資源管理部門開始降低成人教育管理者的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的各種要求，造成教學(xué)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平都有了大幅度的降低。長此以往，成人教育管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得不到提高，逐步形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響了成人教育的效果。

2.2 成人教育管理創(chuàng)新性不足

傳統(tǒng)的教育體系采用的是單一、缺乏創(chuàng)新意識的教學(xué)觀念和制度，其存在較大的滯后性，使得我國的成人教育處于十分被動的局面，同時還制約了院校教學(xué)資源、管理及科研的創(chuàng)新。久而久之，就會造成院校管理人員依照固定的思維模式開展相關(guān)工作，缺乏對工作的深入分析，無法形成自己的工作模式，無法對工作流程及內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，當(dāng)面對新時期教育創(chuàng)新及指示改革時，這些管理人員按部就班且充滿惰性思維的工作模式根本無法滿足現(xiàn)代化教學(xué)管理模式的要求。

2.3 成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)缺乏穩(wěn)定性

當(dāng)下，各大院校的成人教育管理隊(duì)伍流動性較大，人員變更頻繁，導(dǎo)致管理崗位中具備專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的人員嚴(yán)重匱乏，部分高素質(zhì)、高水平的管理人員在本職崗位工作中無法充分發(fā)揮其自身的能力，加上院校領(lǐng)導(dǎo)的忽視，造成他們?nèi)笔Ц袊?yán)重。另外，薪資待遇偏低，成人教育管理人員相較于其他崗位教師享受的額外福利較少，并且晉升空間和加薪機(jī)會較小，所以在崗管理人員的負(fù)面情緒越來越嚴(yán)重，以應(yīng)付了事的工作態(tài)度開展相關(guān)工作，或者更換工作，成人教育管理隊(duì)伍穩(wěn)定性的缺失對成人教學(xué)水平的提升產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，同時還在頻繁的交接工作中丟失了部分重要的管理資料。

3 加強(qiáng)各大院校成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)的主要對策

3.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施戰(zhàn)略性規(guī)劃

戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃是各大院校加強(qiáng)成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)的重要起點(diǎn)。戰(zhàn)略性規(guī)劃指的是從戰(zhàn)略上對組織中的人力資源進(jìn)行規(guī)劃和管理，明確人員的數(shù)量和要求以及人員合理配置的時間。設(shè)立成人教育專業(yè)的院校應(yīng)根據(jù)其戰(zhàn)略目標(biāo)，評估成人教育管理隊(duì)伍現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，搜集、整理、分析成人教育管理隊(duì)伍供給與需求各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，科學(xué)預(yù)測不斷變化的社會環(huán)境中成人教育管理人員的供需情況，制定完善的管理人員招聘、調(diào)配、培訓(xùn)和開發(fā)策略，滿足提高成人教育水平的各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)成人教育和院校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2 建立系統(tǒng)性的人才庫

首先，院校要及時整理在職的成人教育管理人員的資料，建立其各專業(yè)學(xué)科的管理人才庫，采用多元化的形式公開招納知識結(jié)構(gòu)全面、專業(yè)水平較高、具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)能力的管理人員，優(yōu)化教育管理結(jié)構(gòu)。其次，深入分析各專業(yè)學(xué)科的成人教育管理工作崗位，明確各工作崗位的具體要求以及相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)限，并形成書面化的工作崗位職責(zé)說明書，為客觀的評價教育管理人員提供必要的支撐。再次，完善選聘制度。根據(jù)教學(xué)要求及崗位要求，開展基于勝任力的職務(wù)分析，確保管理人員具有良好的職業(yè)道德、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.3 強(qiáng)化價值認(rèn)同，開展技能培訓(xùn)

為了確保成人教育管理人員的價值觀與成人教育工作理念相符合，應(yīng)強(qiáng)化價值認(rèn)同，轉(zhuǎn)變管理人員的固有思維模式，以積極的工作態(tài)度融入管理工作中。因此院校應(yīng)制定合理的措施，開展職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、成人教育學(xué)與心理學(xué)等相關(guān)理論知識與技能培訓(xùn)，使管理人員正確認(rèn)識自身工作的重要性，樹立獻(xiàn)身成人教育事業(yè)的思想。此外，還可以定期組織開展管理經(jīng)驗(yàn)分享會、課程建設(shè)研討會、外出學(xué)習(xí)調(diào)研等活動，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，促進(jìn)成人教育管理隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效提升，提高成人教育教學(xué)成效。

3.4 加強(qiáng)過程管理，開展績效評價，完善激勵機(jī)制

為了進(jìn)一步提高成人教育管理隊(duì)伍的素質(zhì)，應(yīng)以下措施：一是加強(qiáng)過程管理，是要嚴(yán)格日常管理，跟蹤檢查和評價管理人員的工作情況，建立完善的管理工作質(zhì)量評價體系。二是開展公正、客觀的工作績效考核，根據(jù)工作崗位職責(zé)說明書和工作任務(wù)，對成人教育管理人員的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)及工作態(tài)度等進(jìn)行自我總結(jié)式、他評式或者綜合式評價，并給予量化處理的過程。制定科學(xué)的績效考核指標(biāo)，平衡短期績效與長期目標(biāo)，真實(shí)反映管理人員的綜合工作表現(xiàn)。三是制定完善的激勵機(jī)制，結(jié)合管理人員的資歷、職級、崗位及實(shí)際表現(xiàn)和工作成績等，制定相應(yīng)的工資報酬福利標(biāo)準(zhǔn)和制度，包含物質(zhì)與精神激勵、成就激勵的綜合激勵體系。

4 結(jié)束語

綜上所述，院校成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)具有重要的意義，當(dāng)下我國的成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)還存諸多問題亟待解決，各大院校應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展的需求采取科學(xué)合理的策略，構(gòu)建出系統(tǒng)性的管理隊(duì)伍建設(shè)體系，強(qiáng)化成人教育管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，以高素質(zhì)、高水平的管理隊(duì)伍促進(jìn)成人教育效果的有效提升。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 張曉明，王玉潔.新形勢下高職院校成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)研究[J].成人教育，2015，12：89-91.

[2] 劉建龍.高校成人教育管理隊(duì)伍建設(shè)的探索與實(shí)踐——以江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011，09：247-248.