熊岳煒　肖　青

摘 要：我國農(nóng)村在大量農(nóng)業(yè)勞動力外流和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不暢背景下，超小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營的局限性日益凸顯，農(nóng)地粗放經(jīng)營和荒蕪現(xiàn)象日趨加重。在介紹我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過對土地流轉(zhuǎn)市場需求——供給模型的推導和分析，指出需求和供給因素怎樣影響土地流轉(zhuǎn)的數(shù)量和價格，并通過考察這些因素所對應(yīng)的現(xiàn)實情況，分析出影響土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品價格、生產(chǎn)資料價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難度、農(nóng)村社會保障等方面的原因。在結(jié)合我國國情對以上因素進行現(xiàn)實的論證之后，提出提高農(nóng)產(chǎn)品價格、降低生產(chǎn)資料價格、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)和社會管理、健全農(nóng)村社會保障體系等促進農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；需求－供給分析；現(xiàn)實論證；對策

中圖分類號：S-9文獻標識碼：A 文章編號：1005-569X(2009)05-0013-09

1 引 言

長期以來，由于我國農(nóng)村土地小規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)上農(nóng)戶的高度兼業(yè)化，造成了農(nóng)業(yè)的長期低效率和低競爭能力。鑒于此，《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”。2008年10月黨的十七屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，指出“加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。

然而從我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)的實際狀況來看，現(xiàn)行政策的運作并未產(chǎn)生預(yù)期的效果，農(nóng)地流轉(zhuǎn)比較緩慢。盡快扭轉(zhuǎn)我國土地稀缺與農(nóng)業(yè)空洞化、農(nóng)田荒蕪化的結(jié)構(gòu)性矛盾，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟和農(nóng)民增收迫在眉睫。因此對影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的因素進行全面分析和論證，無疑將對農(nóng)地制度的進一步改革具有重大的現(xiàn)實指導意義。

2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的需求——供給模型

制約我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的原因很多，本文以生產(chǎn)要素使用原則模型為依據(jù)，通過對土地這種生產(chǎn)要素價格和數(shù)量決定的需求和供給兩方面的分析，闡明兩類農(nóng)戶在追求利益最大化的過程中，哪些因素會決定土地的流轉(zhuǎn)量和價格。進而結(jié)合我國現(xiàn)實的情況，分析造成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困境的原因。

2.1 模型假設(shè)

為了便于模型分析，我們先將模型的假設(shè)前提明確為：

(1)所有的農(nóng)戶分成兩類具有不同生產(chǎn)能力的農(nóng)戶。一類是那些經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平比較高的農(nóng)戶，他們傾向于流入土地；另一類是在城鎮(zhèn)能夠獲得較多收入的農(nóng)戶，因為他們擁有非農(nóng)收入，所以他們傾向于流出土地。

(2)每個農(nóng)戶面對的農(nóng)產(chǎn)品市場、土地要素市場以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場都是完全競爭市場，這樣可以更加直接地研究影響土地成交價格和數(shù)量的經(jīng)濟內(nèi)在因素。[1]

(3)擁有土地能為農(nóng)戶帶來兩種效用：一種是通過利用土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者因流出土地而獲得收入，這種因收入而體現(xiàn)出的效用，我們稱之為土地的“間接效用”；另一種是“直接效用”， 也即農(nóng)戶能夠通過保有一定量的土地而獲得某種效用，比如農(nóng)戶因為擁有土地而獲得對未來生活的一定安全感[2]，即我們通常所說的土地具有的保障功能；又比如農(nóng)民出于對土地未來升值的預(yù)期而希望保有土地等。

(4)土地具有兩種效用，對于流入土地的農(nóng)戶而言，兩種效用是合二為一的；對于流出土地的農(nóng)戶而言，兩種效用是相互取舍的關(guān)系，即土地供給問題可以看成是：土地所有者在一定的價格水平下，將其全部既定土地資源在“要素供給”和“保留自用”兩種用途上進行分配以獲得最大效用。[3]

(5)對于流入土地的農(nóng)戶，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量只由一種生產(chǎn)要素決定，即使用土地的數(shù)量；[4]而流入土地的總成本和使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的總成本，也都看成與土地的數(shù)量成正比。

(6)每個農(nóng)戶追求自身利潤最大化或效用最大化。

2.2 流入土地農(nóng)戶對土地的使用原則和需求曲線

2.2.1 流入土地的“邊際收益”——邊際農(nóng)產(chǎn)品價值

農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地主要是為了進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，獲得農(nóng)業(yè)收益。[5]而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益由兩方面決定：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品價格。設(shè)完全競爭的農(nóng)戶使用的土地數(shù)量為q，則使用一定量的土地要素將創(chuàng)造出一定量的農(nóng)產(chǎn)品，這種土地與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量之間的數(shù)量關(guān)系，用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)函數(shù)表示：

Q=Q(q)（1）

而流入土地農(nóng)戶的收益由產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品價格共同決定：

R_λ=Q×p=Q(q)×p（2）

其中，p為農(nóng)產(chǎn)品完全競爭市場的市場價格。

此時，流入土地農(nóng)戶的收益是土地使用量的復(fù)合函數(shù)，對總收益R求導數(shù)，得到使用土地要素的邊際產(chǎn)品價值：

VMP=MP×p（3）

它表示在完全競爭的條件下，農(nóng)戶增加使用一個單位土地要素所增加的收益。其中，MP表示土地要素的邊際產(chǎn)量。

2.2.2 使用土地要素的“邊際成本”——土地價格+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格

農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本等于流入土地的成本加上使用生產(chǎn)資料的成本，而兩者又都取決于所使用的土地要素的數(shù)量，故成本可以直接表示為土地使用量的函數(shù)：

C=α×q+w×q=(α+w)q（4）

其中，α為土地要素的價格，w為生產(chǎn)資料的價格。土地價格α、生產(chǎn)資料價格w都是既定不變的常數(shù)，這是因為在完全競爭條件下，土地買賣雙方數(shù)量很多且都毫無區(qū)別，任何一家農(nóng)戶單獨增加或減少其土地購買量都不會影響土地價格，生產(chǎn)資料也是如此。由于土地和生產(chǎn)資料價格是既定常數(shù)，使用土地的“邊際成本”即成本函數(shù)對土地的導數(shù)恰好就等于土地價格和生產(chǎn)資料價格之和：

dC(q)/d q=α+w（5）

它表示在完全競爭的條件下，農(nóng)戶增加使用一單位土地所增加的成本。

2.2.3 流入土地農(nóng)戶的土地使用原則

流入土地農(nóng)戶的土地使用原則是：使用土地的“邊際成本”和“邊際收益”相等，即土地的邊際農(nóng)產(chǎn)品價值等于土地價格加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格。即：

VMP=MP×p=α+w（6）

上式也可以表示為：

MP×p-w=α（7）

當這個原則被滿足時，流入土地農(nóng)戶達到了收益最大化，此時土地使用量為最優(yōu)數(shù)量。

2.2.4 單個農(nóng)戶的土地需求曲線

由式（2）, MP(q)×p-w=α，假定短期內(nèi)農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)不發(fā)生改變即MP(q)的函數(shù)形式不發(fā)生改變，農(nóng)產(chǎn)品價格p和生產(chǎn)資料價格w是常數(shù)，顯然確定了從土地價格α到土地使用量q的一個函數(shù)關(guān)系。

如圖1，根據(jù)規(guī)模報酬及邊際生產(chǎn)力遞減規(guī)律，MP (q)隨著土地要素使用量的增大先增大而后一直減小，因此該曲線先上升而后向右下方傾斜。當土地價格為α₀時，有一條水平的價格曲線α=α₀與MP×p-w曲線相交，確定的最佳土地使用量為q₀，也即此時的土地需求量為q₀。換句話說，MP×p-w曲線上一點（α₀，）也是土地需求曲線上一點。同樣地，如果給定另外一個土地價格α₁，則有另外一條水平直線α=α₁與MP×p-w相交于另一點（α₁，q₁），根據(jù)同樣的分析可知，新的交點也是需求曲線上一點。于是，將所有這些點在坐標軸中連接起來，即得到土地的需求曲線。而我們研究的農(nóng)戶最佳土地使用量的確定，顯然是該農(nóng)戶土地經(jīng)營達到規(guī)模報酬后的情況，故只需選取MP×p-w曲線向右下方傾斜的部分。參見圖2。

2.2.5 由單個農(nóng)戶的需求曲線到市場的需求曲線

如果土地價格發(fā)生變動，市場上所有農(nóng)戶都會調(diào)整他們對土地的使用量，從而他們的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用量都會發(fā)生變動。土地價格變化所引起的全體農(nóng)戶的產(chǎn)量變動和生產(chǎn)資料使用量變動將改變農(nóng)產(chǎn)品的供給曲線和生產(chǎn)資料的需求曲線，從而在農(nóng)產(chǎn)品需求量和生產(chǎn)資料供給量不變時，將改變農(nóng)產(chǎn)品的價格和生產(chǎn)資料價格。兩者的改變再反過來使每一個農(nóng)戶的邊際產(chǎn)品價值曲線的位置發(fā)生改變。

我們利用圖3來推導所有農(nóng)戶同時調(diào)整情況下單個農(nóng)戶的土地需求曲線。在圖3中，橫軸為土地數(shù)量，縱軸為土地價格。設(shè)給定初始土地價格為α₀，相應(yīng)的有一個農(nóng)產(chǎn)品市場價格p₀和生產(chǎn)資料價格w₀。在其他農(nóng)戶不進行調(diào)整時，土地需求曲線也可以看成就是MP₀×p-w₀曲線向右下方傾斜的部分，根據(jù)該曲線可確定α₀下的土地需求量q₀，于是點H(α₀，q₀)即為所求需求曲線上一點。讓土地價格下降到α₁，則土地需求量就應(yīng)增加到q₂。但由于其他農(nóng)戶也進行了調(diào)整，在土地價格下降時，每個農(nóng)戶都增加了土地使用量，從而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加。在農(nóng)產(chǎn)品需求量不變的情況下，農(nóng)產(chǎn)品價格將下降。于是單個農(nóng)戶的需求曲線向左下方移動到p₁×MP-w₀，從而在土地價格α₁下，土地的需求量不再是q₂，而是較少的q₃。但與此同時，由于土地使用量的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求上升，在生產(chǎn)資料供給穩(wěn)定的情況下，生產(chǎn)資料的價格將上升到w₁，這在圖上表現(xiàn)為單個農(nóng)戶的需求曲線再下移到p₁×MP-w₁，于是得到所有農(nóng)戶同時調(diào)整情況下土地需求曲線上又一點I(α₁, q₁)。重復(fù)上述過程，可以得到其他與H、I性質(zhì)相同的點。將這些點連接起來，即得到所有農(nóng)戶同時調(diào)整情況下單個農(nóng)戶對土地的需求曲線d_m。d_m表示經(jīng)過所有農(nóng)戶相互作用的調(diào)整，即經(jīng)過行業(yè)調(diào)整之后單個農(nóng)戶的土地需求曲線。一般來說，d_m需求曲線仍然是向右下方傾斜的，但比VMP曲線要陡峭一些。

有了d_m需求曲線，緊接著的下一個工作就是把土地的需求理論從單個農(nóng)戶推廣到整個土地市場。假定完全競爭土地市場包含有N個農(nóng)戶，每個農(nóng)戶經(jīng)過行業(yè)調(diào)整后的土地需求曲線分別為d₁、d₂、d₃、…d_n，整個市場的土地需求曲線D可以看成是所有這些農(nóng)戶的要素需求曲線的簡單水平相加，如圖4所示。

D=∑d_n（8）

2.2.6 影響農(nóng)戶土地需求的因素

從以上土地需求曲線的推導過程中可以知道，個人土地需求曲線的位置主要由MP×p-w曲線決定，也即主要由MP、p、w決定，而MP由從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)決定，p是農(nóng)產(chǎn)品價格，w是生產(chǎn)資料價格。隨著轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)提高，生產(chǎn)條件改善，MP增大；農(nóng)產(chǎn)品價格提高，p增大；生產(chǎn)資料價格降低，w減小，MP×p-w曲線向上移動，進而在相同的土地價格下，即α不變，農(nóng)戶土地需求數(shù)量增大。反之，則農(nóng)戶土地需求數(shù)量減少。如果所有農(nóng)戶的土地需求數(shù)量增大，則整個市場的土地需求數(shù)量增大，市場需求曲線向上移動；如果所有農(nóng)戶的土地需求數(shù)量減少，則整個市場的土地需求數(shù)量減少，市場需求曲線向下移動。

2.3 流出土地農(nóng)戶對土地的供給原則和供給曲線

2.3.1 土地供給的邊際效用

土地流出者之所以供給土地要素是為了獲得收入。正是這種土地帶來的收入具有效用，我們稱之為土地的“供給效用”，土地供給通過收入而與效用相聯(lián)系。農(nóng)戶流出土地獲得收入后，一般會尋求進城務(wù)工甚至定居的機會，所以在此我們可以把農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地獲得收入的效用視為農(nóng)戶進入城市并獲得穩(wěn)定生活的可能性。假設(shè)土地供給增量為dq，由此引起的收入增量為dY，而由收入增量所引起的效用增量為dU，則：

dU/dq=(dU/dY)×(dY/dq)（9）

式中，dU/dq即為土地供給的邊際效用，它表示土地供給量增加一單位所帶來的土地所有者的效用增量；dU/dY和dY/dq分別為收入的邊際效用和土地供給的邊際收入。因此（9）式表示：土地供給的邊際效用等于土地供給的邊際收入與收入的邊際效用的乘積。

這里假設(shè)土地市場是完全競爭市場，則單個土地流出者多提供或者少提供一點土地并不影響土地的市場價格。或者說，單個流出土地農(nóng)戶面臨的土地需求曲線是一條水平線。在這種情況下，土地的邊際收入顯然就等于土地的市場價格，即有：

dY/dq=α，于是，（9）式簡化為：

dU/dq=(dU/dY)×α（10）

這便是完全競爭條件下土地提供者的邊際效用公式。

2.3.2 土地自用的邊際效用

與土地供給的效用相比，土地自用的情況復(fù)雜一些：農(nóng)戶既可以自己耕種土地，收獲農(nóng)產(chǎn)品然后賣出獲得收入，也可以通過保有一定量的土地獲得某種效用，比如農(nóng)戶因為擁有土地而獲得對未來生活的一定安全感，即我們通常所說的土地具有的保障功能；在2003年實行稅費改革對農(nóng)戶家庭按照承包土地面積給予種糧直接補貼后，也可以把這種農(nóng)戶由于持有土地而獲得無償?shù)呢泿判允杖氲那闆r視為土地保障功能的加強。由于流出土地農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一般比流入土地的農(nóng)戶要差，所以在此忽略流出土地農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收益，只考慮保有土地會帶來農(nóng)戶土地自用的效用。若用t表示自用土地數(shù)量，則自用土地的邊際效用就是效用增量與自用土地增量之比dU/dt，它表示增加一單位自用土地所帶來的效用增量。

2.3.3 流出土地農(nóng)戶的土地供給原則

流出土地農(nóng)戶的效用最大化條件，即土地供給原則是：作為“要素供給”的土地的邊際效用要與作為“保留自用”的土地的邊際效用相等。這是因為如果土地供給的邊際效用小于土地自用的邊際效用，則可以將原來用于供給的土地轉(zhuǎn)移到自用上去從而增大總效用；反之，如果土地供給的邊際效用大于土地自用的邊際效用，則可以將原來用于自用的土地轉(zhuǎn)移到供給上去從而增大總效用。當且僅當兩者的效用相等時，流出土地農(nóng)戶的效用達到最大。則根據(jù)前面兩段的結(jié)論，土地供給的原則可以表示為：

dU/dq=(dU/dY)×α=dU/dt（11）

將式（11）變形，得

（dU/dt）/（dU/dY）=α（12）

如果虛擬一個所謂“收入的價格”r，則r=1，可以將式（12）改寫成：

（dU/dt）/（dU/dY）=α/r（13）

上式左邊為土地自用與供給的邊際效用之比，右邊則為土地自用與供給的價格之比。

2.3.4 土地供給的無差異曲線分析

如圖5，橫軸t表示自用土地的數(shù)量，縱軸Y表示土地供給帶來的收入。因此，圖中每一點均代表一個收入Y與自用土地t的組合。U₁、U₂、U₃是流出土地農(nóng)戶的三條無差異曲線。顯然，在同一條曲線上，不同的點代表著相同的效用水平。與通常的無差異曲線一樣，這里也假定U₁、U₂、U₃為向右下方傾斜和向原點凸出。這意味著，更多的收入和自用土地一定帶來更大的效用，并且它們都遵循邊際效用遞減規(guī)律，而較高的無差異曲線代表著較高的效用。

再設(shè)流出土地農(nóng)戶在初始時擁有t₀單位的既定土地和y₀單位的非流轉(zhuǎn)收入（例如家庭財產(chǎn)收入），即它處于圖中A點的位置。如果農(nóng)戶將其全部土地t₀流轉(zhuǎn)出去換取收入，則得到的收入為t₀×α，從而其擁有的全部收入（家庭財產(chǎn)收入加上土地供給收入）就是t₀×α+y₀，即圖中B點的位置。于是連接點A和B的直線就是該農(nóng)戶的預(yù)算線。

農(nóng)戶現(xiàn)在的問題是：在預(yù)算約束之下選擇最優(yōu)即效用最大的收入Y和自用土地t的組合。這個最優(yōu)組合當然就是預(yù)算線與無差異曲線U₁的切點E。換句話說，該農(nóng)戶的效用最大化行為是在初始的全部土地t₀中，保留數(shù)量為t₁的土地自用，而將其余的（t₀- t₁）部分作為生產(chǎn)要素供給市場以獲得收入，使自己的收入從初始的y₀增加到y(tǒng)₁。

由圖可知，最優(yōu)點E必須滿足如下條件：無差異曲線的斜率等于預(yù)算線的斜率。

預(yù)算線的斜率容易推得：

-（B-y0）/t₀=-t₀×α/ t₀=-α(14)

即預(yù)算線斜率是要素價格的相反數(shù)。

而無差異曲線的斜率可以表示為收入增量與自用土地增量之比dY/dt，即收入對自用土地的導數(shù)。于是，

dY/dt=-α或者-dY/dt=α(15)

上式左邊可稱為土地收入的邊際替代率，它表示：農(nóng)戶為增加一單位自用土地所愿意減少的收入量，而右邊的土地價格可以看成是農(nóng)戶為增加一單位自用土地所必須放棄的收入量。因此式（15）的含義是：農(nóng)戶為增加一單位自用土地所愿意減少的收入量要等于必須放棄的收入量。

2.3.5 土地的供給曲線

由上述分析可知，農(nóng)戶的土地供給量等于他擁有的土地總量與最優(yōu)自用土地量之差（t₀- t₁），式中，t₀為固定不變，t₁則取決于無差異曲線與預(yù)算線的切點E的位置。在給定偏好即無差異曲線不變的條件下，這就取決于預(yù)算線的斜率，即土地價格α。反過來說，在農(nóng)戶的初始非流轉(zhuǎn)收入、初始土地數(shù)量以及偏好均不變的條件下，則給定一個要素價格，就有一個要素供給量。這正是我們所力圖確定的要素供給量與要素價格之間的關(guān)系。

圖6與圖5一樣，圖6中橫軸t和縱軸Y亦分別為農(nóng)戶的自用土地和收入；U₁、U₂、U₃為三條無差異曲線，A為農(nóng)戶的初始狀態(tài)。如果要素價格為α₁，則將全部土地都作為要素供給時，全部收入就等于B₁=t₀×α₁+y₀，于是預(yù)算線就是AB₁。如果土地價格上升到α₂和α₃，則將全部土地作為要素供給的全部收入將分別為B₂=t₀×α₂+y₀和B₃=t₀×α₃+y₀，從而相應(yīng)的預(yù)算線分別為AB₂和AB₃。換句話說，隨著土地價格的上升，預(yù)算線將繞著初始狀態(tài)的A點順時針旋轉(zhuǎn)，反之亦然。隨著預(yù)算線繞著A點順時針旋轉(zhuǎn)，它與既定的無差異曲線簇的切點也不斷變化，所有這些切點構(gòu)成了tt＇曲線，它表示農(nóng)戶在不同土地價格下自用土地數(shù)量的集合。tt＇曲線反映了自用土地數(shù)量t如何隨著土地價格α變化而變化，從而反映了土地供給量（它等于農(nóng)戶初始土地量減去自用土地數(shù)量）如何隨著土地價格變化而變化，即土由圖6可得土地供給曲線。在圖6中，給定土地價格α₁，可得預(yù)算線為AB₁，從而最優(yōu)自用土地量為t₁，土地供給量為（t₀- t₁），于是得到土地供給曲線上一點A（α₁，t₀- t₁）；設(shè)土地價格上升到α₂，再上升到α₃，則預(yù)算線分別為AB₂和AB₃，從而最優(yōu)自用土地量分別變?yōu)閠₂和t₃，相應(yīng)地，土地供給量分別變?yōu)椋╰₀- t₂）和（t₀- t₃）。于是得到土地供給曲線上的另外兩點B（α₂，t₀- t₂）和C（α₃，t₀- t₃）。將所有這些點連接起來，即得到土地的供給曲線，土地的供給曲線向右下方傾斜，參見圖2.3。將所有單個流出土地農(nóng)戶的土地供給曲線水平相加，即得到整個市場的土地供給曲線。

2.3.6 影響農(nóng)戶土地供給的因素

從以上土地供給曲線的推導過程中可以知道，個人土地供給曲線的位置主要由無差異曲線與預(yù)算線的切點決定。而在土地市場價格α不變的條件下，無差異曲線變化也即農(nóng)戶的偏好發(fā)生改變，則會改變無差異曲線與預(yù)算線的切點，也就改變農(nóng)戶最佳自用土地的數(shù)量，進而改變農(nóng)戶供給土地的數(shù)量。無差異曲線反映流轉(zhuǎn)土地收入與自用土地的替代，因此決定無差異曲線形狀的就是土地流轉(zhuǎn)收入的效用和自用土地的效用。根據(jù)前文的分析，當農(nóng)戶進入城市并獲得穩(wěn)定生活的可能性越大時，收入的效用越大，無差異曲線的斜率會更水平，無差異曲線與預(yù)算線切點所確定的最佳自用土地數(shù)量將減少，則土地供給數(shù)量將增大，供給曲線向右移動；當農(nóng)戶進入城市并獲得穩(wěn)定生活的可能性越小時，收入的效用越小，無差異曲線的斜率會更陡峭，無差異曲線與預(yù)算線切點所確定的最佳自用土地數(shù)量將增大，則土地供給數(shù)量將減少，供給曲線向左移動。而在我國，農(nóng)戶自用土地的效用主要來自于土地的保障功能，因此農(nóng)村社會保障越缺乏、國家給與的無償性補貼越高，自用土地的效用越大。當自用土地的效用增大時，無差異曲線的斜率會更陡峭，無差異曲線與預(yù)算線切點所確定的最佳自用土地數(shù)量將增大，則最佳土地供給數(shù)量將減少，供給曲線向左移動；反之，當自用土地的效用減小時，無差異曲線的斜率會更水平，無差異曲線與預(yù)算線切點所確定的最佳自用土地數(shù)量將減少，則最佳土地供給數(shù)量將增大，供給曲線向右移動。

2.4 對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需求和供給的綜合分析

當我們分別得到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市場需求曲線和市場供給曲線后，將向右下方傾斜的土地需求曲線和向右上方傾斜的土地供給曲線綜合起來，即可決定均衡土地價格和流轉(zhuǎn)數(shù)量，參見圖8。圖中土地需求曲線D和土地供給曲線S的交點E是土地市場均衡點，該均衡點決定了均衡價格α₀和均衡流轉(zhuǎn)數(shù)量q₀。土地流轉(zhuǎn)市場需求曲線和供給曲線的變化，決定著土地價格和流轉(zhuǎn)數(shù)量的變化。根據(jù)供求定理，在其他條件不變的情況下，需求變動分別引起均衡價格和均衡數(shù)量的同方向變動；供給變動分別引起均衡價格的反方向變動和均衡數(shù)量的同方向變動。因此，為了逐步實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的普遍收入，我國需從土地市場的需求和供給兩方面促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展。