王能斌

摘要本文指出園林綠化設計招標的重要性,闡明了設計方案招標文件中的編寫內(nèi)容,對要點部分項目設計要求和資料組成作了具體介紹。

關鍵詞園林設計方案招標文件編制要點

近年來隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長和城市現(xiàn)代化建設步伐的不斷加快,園林綠化事業(yè)得到前所未有的重視和發(fā)展。人們由于生活水平的不斷提升,對自己居住生活環(huán)境的質量要求越來越高,高度重視園林綠化景觀的建設。十年前,大多單位的綠化工程只注重綠化、美化,以改善環(huán)境、為居民提供休閑場所,一般由施工單位畫圖,單位領導拍板,在設計上存在一些不足。而今園林規(guī)劃設計觀念在逐步深化和完善,領域也在拓寬,對設計作品的要求既要滿足生態(tài)、環(huán)保、休閑和美化城市的社會功能,又要符合植物學特性的自然規(guī)律,同時在藝術上還要體現(xiàn)創(chuàng)作哲理和個性風格。

為了得到合理完善的設計作品,近年來業(yè)主們意識到設計方案招標的重要性,一般先行組織園林綠化設計方案的招標,再進行園林景觀工程建設。招標首要目的是提高設計水平,通過競爭方式尋求令人滿意的設計方案和設計單位,引入市場競爭機制,投標人越多,競爭越激烈,成果越豐富,方案越合理,效果越滿意,有利于形成高水平的規(guī)劃設計方案。要進行招標,需要編制招標文件,現(xiàn)行我國大部分地區(qū)和城市對房屋建筑工程與園林綠化工程制訂了招標投標實務文件范本。園林綠化設計方案的招標因在我國起步較晚,暫無規(guī)范的制式文本,一些單位和業(yè)者不知如何下筆,特別是對于從事園林綠化的年輕人,實踐經(jīng)驗缺乏,怎樣編制招標文件,文件中寫明哪些內(nèi)容,要點是什么不清楚,相關資料難查找,筆者多次接到求援?，F(xiàn)根據(jù)工作經(jīng)歷,就編制要點提出如下看法:

通常招標文件中包括如下內(nèi)容:項目概況(建設單位名稱、項目名稱、項目地點、工程規(guī)模)、投標人資格要求、招標方式、建設工程設計合同、評標標準及評標辦法、項目設計要求、投標文件資料組成、投標人須知等。綠化工程招標著重點在商務標方面,主要考量投標報價,技術要求大多按規(guī)范執(zhí)行,評分所占比例不大,不宜拉開差距。而園林綠化設計方案的招標著重點在技術標方面,是對設計作品的風格、創(chuàng)意、效果和設計深度的綜合考量,設計費用一般不納入?yún)⒃u標準。前五項比較簡單,和工程招標文件相似,可參照相關文本編寫。

項目概況通常含建設單位名稱、項目名稱、項目地點和項目規(guī)模,項目規(guī)模指設計地點面積,設計范圍。招標人應向設計單位提供有關現(xiàn)場的資料,包含平面圖、地形圖、總體規(guī)劃圖及規(guī)劃說明。

投標人資格一般要求投標設計單位須合法注冊,具獨立的法人資格,在其營業(yè)范圍內(nèi)具有可以從事本項目設計資質的法人或組織,一般要求具有城市綠化(風景園林)設計資質乙級(二級)及以上,在園林綠化工程建設中有類似業(yè)績。

招標方式指采用公開招標或邀請招標,各單位根據(jù)實際情況決定。評標標準和方法由招標單位聘請專業(yè)人員制訂,分初步評審和詳細評審二部分。初步評審主要針對投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應,有無顯著的差異或保留。為保持公平、公正,招標人應依法組建評標委員會,成員一般不少于5人,對各投標文件逐一評審、比較、評分,指出優(yōu)點和不足,確定中標候選單位。

項目設計要求和投標文件資料的組成兩部分是文件的重要內(nèi)容,有專業(yè)的獨特性,是區(qū)別其它招標文件的所在,很多人不知如何著墨。

項目設計要求是業(yè)主根據(jù)項目建設的整體規(guī)劃提出的期望和要求,是業(yè)主對這個項目的總體框架方向和基本實施內(nèi)容,可詳細列出業(yè)主對建設項目的總體定位性質、內(nèi)容、投資規(guī)模,技術經(jīng)濟相符控制及設計周期等各方面要求。一般主要針對作品的形式和風格,它是粗線條的,各單位有要求則寫明,無要求也可不寫,可長可短,內(nèi)容不要太詳細。如我校在新區(qū)林景觀綠化方案招標中是這樣提出的:“具有時代氣息、富含人文韻味,創(chuàng)造親人、和諧的優(yōu)美的校園環(huán)境;以綠色校園為理念,依托現(xiàn)有的自然環(huán)境和條件,巧妙構思,精心設計;各功能內(nèi)容充實、富含韻律,植物種類豐富,搭配合理”。

招標文件的資料組成是針對規(guī)劃設計深度和設計單位應提供成果提出的要求:一是指出設計說明中應所包含的內(nèi)容,主要包含:(1)現(xiàn)狀條件分析;(2)設計原則和總體構思;(3)用地布局;(4)空間組織和景觀特色要求;(5)道路和綠地方案設計;(6)主要景觀要素、裝飾材料說明;(7)主要的技術經(jīng)濟指標;(8)主要設計方案的主要優(yōu)點、特色,根據(jù)項目建設的情況還可列入其它內(nèi)容。二是要求設計者應提交的方案圖,包含:(1)景觀設計總平面圖、全景透視圖;(2)主要景觀設計總平面圖和全景透視圖;(3)庭院小品和功能設計圖;(4)道路景觀綠化設計及沿路景點設計;( 5)圍墻設計,部分景點的手繪彩圖式剪報 ;(6)綠化種植布置圖,同時應寫明設計軟盤(或電子文本)必須提供一套。

投標人須知是對投標要求的進一部說明,可包含設計費用,設計工期以及業(yè)主的其他要求。應注明投標書送達的時間、地點,發(fā)答疑紀要的時間,對未中標者的設計補償金額。同時必須說明補償?shù)脑O計方案知識產(chǎn)權歸招標人所有,便于招標單位采納其中優(yōu)秀景觀節(jié)點方案。明確投標人中標后應承擔的責任務及任務,與一般的招標文件相似。