李 勇

【摘要】重建社會(huì)信用不僅是建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，還是當(dāng)前保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。集團(tuán)化公司信用制度的構(gòu)建首先是宣傳信用理念，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德標(biāo)準(zhǔn)；其次是完善制度維護(hù)并規(guī)范信用關(guān)系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體的信用約束；最后是加強(qiáng)市場(chǎng)主體自身1'~7fl制度建設(shè)。因此，建立健全企業(yè)的信用管理支持體系，具有重要作用。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)信用；信用缺失；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快。國(guó)有企業(yè)的管理問題也越來越突出。企業(yè)面臨著較高的信用風(fēng)險(xiǎn)。由此造成的后果是：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，現(xiàn)金流幾乎停滯，貸款持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)效益逐年下滑。這些問題表明，信用管理已經(jīng)成為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵因素。

一、加強(qiáng)信用制度建設(shè)的必要性

關(guān)于信用制度建設(shè)的必要性，人們一般從如下角度進(jìn)行分析。信用一詞最早屬于道德倫理范疇，是人們?cè)谏鐣?huì)交往中雙方行為的一種規(guī)范。要求當(dāng)事人自覺遵守承諾、履行義務(wù)的道德準(zhǔn)則，是一個(gè)人本身所固有的品行。而法律意義上的信用是關(guān)于經(jīng)濟(jì)信賴的社會(huì)評(píng)價(jià)，是民事主體所具有的誠(chéng)實(shí)守信能力和經(jīng)濟(jì)履約能力在社會(huì)上獲得相應(yīng)的信賴和評(píng)價(jià)。信用不僅是一個(gè)道德問題，還是一個(gè)法律問題。近代以來，以“誠(chéng)信”為基本要求的儒家道德受到過大的摧殘和沖擊。改革開放有兩次很大的信用危機(jī)，一次是20世紀(jì)90年代初的三角債，發(fā)生在企業(yè)之間；第二次是20世紀(jì)90年代末的銀行不良資產(chǎn)，發(fā)生在企業(yè)和銀行之間。這在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中是沒有發(fā)生過的。改革開放中，人們的信仰出現(xiàn)危機(jī)，過分追逐經(jīng)濟(jì)利益，一切“向錢看”的思想導(dǎo)致誠(chéng)信觀念和誠(chéng)信道德同樣處在危機(jī)當(dāng)中，以致造成現(xiàn)今的狀況。隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)作為信用主體參與市場(chǎng)活動(dòng)，由于信用體系不健全，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在高額利潤(rùn)的驅(qū)使下，以假冒偽劣產(chǎn)品欺騙消費(fèi)者。民間也流傳著“無商不奸、無奸不商”的俗語。似乎經(jīng)商就一定要奸猾。否則就不能賺錢。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究和統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)由于失信問題給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的損失每年高達(dá)5855億元人民幣，信用危機(jī)已直接影響到經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。實(shí)踐證明，從道德方面顯然無法解決信用危機(jī)給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成的阻礙。為保證信用體系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有必要把信用作為一種法制要求和一種外在的強(qiáng)制力表現(xiàn)出來，使其具備一定的法律含義。從經(jīng)濟(jì)視角即我國(guó)目前信用缺失的嚴(yán)重性和阻礙我國(guó)市場(chǎng)化健康發(fā)展的方面，或者從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人文精神互動(dòng)的思想，闡釋誠(chéng)實(shí)、信用、創(chuàng)新等道德是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的社會(huì)文化因素等等方面，強(qiáng)調(diào)信用建設(shè)。確實(shí)都是重要的。但筆者認(rèn)為它們不是全部。除了上述理由外，還應(yīng)該研究人性方面的原因。因?yàn)槿耸切庞没顒?dòng)的主體，人性本身的一些局限性或優(yōu)勢(shì)直接影響到人們的信用行為。講究信用，善化心靈，和睦人群。不只是一種社會(huì)的秩序需要。更是人遠(yuǎn)離動(dòng)物的野蠻性、提升人性的自我發(fā)展的內(nèi)在需要。

二、中國(guó)當(dāng)前信用制度的狀況分析

(一)當(dāng)前企業(yè)隨社會(huì)信用制度缺失的主要表現(xiàn)

隨著人口的增長(zhǎng)、交往的擴(kuò)展和生產(chǎn)力的進(jìn)步，人類的生活方式發(fā)生了急劇的變化，組合社會(huì)成員的形式由鄉(xiāng)村變成城市，全球性的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、開放社會(huì)或大社會(huì)也隨之形成。在大社會(huì)中。人們不再生活在過去的家族、小圈子中，更多的人離開鄉(xiāng)村到城市中去生活，人們可以在一個(gè)較大的環(huán)境中活動(dòng)，成千上萬的人生活在同一個(gè)城市里，不可能彼此熟悉，也不可能讓一個(gè)人把整個(gè)城市成千上萬人的信息都掌握得一清二楚。與此同時(shí)。人們?cè)诔鞘猩畹哪康囊巡辉偈菫榱藞F(tuán)結(jié)起來服務(wù)于集體的共同目標(biāo)，而是為了使自己獲得更好的生活環(huán)境，是為了進(jìn)一步和他人合作、分工和交易。于是“陌生人”越來越多，“熟人社會(huì)”也因此而瓦解。我國(guó)雖然建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，但是與之相伴的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用交易制度還未健全，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)信用意識(shí)還未建立，因此造成信用制度、信用觀念缺乏，阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1集團(tuán)化、規(guī)?；髽I(yè)之間的拖欠有增無減。企業(yè)之間相互拖欠貨款的現(xiàn)象俗稱“三角債”，從20世紀(jì)80年代中期爆發(fā)以后，雖屢經(jīng)治理，卻從未根除，而且蔓延擴(kuò)大，愈演愈烈。其原因是企業(yè)用此種方式獲得的負(fù)債資金，既無需支付資金成本(本息)，又不受契約、合同的法律約束。這種負(fù)債不是正常的商業(yè)信用，因?yàn)樗哂小胺瞧跫s”性質(zhì)。債權(quán)人一方是被動(dòng)地甚至是被迫將自己的流動(dòng)資金被債務(wù)人一方占用，導(dǎo)致債權(quán)企業(yè)不得不加大業(yè)務(wù)費(fèi)用。好企業(yè)也會(huì)被這種不講理的負(fù)債行為拖垮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有80％以上的大中型企業(yè)深受“三角債”困擾，企業(yè)間相互拖欠貨款多達(dá)上萬億元，嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。

2企業(yè)對(duì)銀行履行還債義務(wù)不及時(shí)。信用觀念淡薄，信用狀況惡化在銀行與企業(yè)的關(guān)系中表現(xiàn)極為突出。一些企業(yè)借改制之機(jī)逃廢銀行債務(wù)，未改制的虧損或劣勢(shì)企業(yè)也挖空心思懸空金融債權(quán)；個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的大中型企業(yè)則通過多頭開戶，資金不入賬等方法不履行還款協(xié)議，這些都造成銀行不良資產(chǎn)的繼續(xù)增加。

3現(xiàn)階段某些地方政府信用也面臨嚴(yán)重的危機(jī)。一些地方政府不恰當(dāng)?shù)亟槿虢?jīng)濟(jì)活動(dòng)，自己給自己擔(dān)保，最后說不管就不管；政府項(xiàng)目批了，但資金遲遲不按合同約定投入。而是釣銀行或者外來投資者的錢；一些地方政府招商引資時(shí)熱情周到，開出許多優(yōu)惠條件，但等投資者資金到位后，卻不兌現(xiàn)承諾，政府政策沒有連續(xù)性，說變就變，影響了政府的形象，對(duì)整個(gè)社會(huì)信用的負(fù)面影響極大。

(二)信用缺失的危害性

我國(guó)目前存在的信用秩序混亂現(xiàn)象，不僅直接危害債權(quán)人的利益，而且危害著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

1企業(yè)方面來看，信用秩序混亂使企業(yè)資金運(yùn)行梗阻。企業(yè)由于大量資金被應(yīng)收賬款占用，即使為了維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，也必須借入更多的資金，這樣就增加了企業(yè)的資金成本，減少了利潤(rùn)。一些企業(yè)甚至被“三角債”拖垮，而且，信用秩序的破壞幾乎累及所有企業(yè)，形成債務(wù)鏈，造成資金沉淀和資金周轉(zhuǎn)速度減慢。據(jù)工商銀行對(duì)4萬戶工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)1995年為267天，到1999年6月已延長(zhǎng)到384天，比1995年增長(zhǎng)44％，嚴(yán)重降低了企業(yè)的資金運(yùn)行效率。

2從銀行方面來看，信用秩序混亂時(shí)銀行不良債權(quán)大量增加，效益不斷下降是產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)的重要根源。銀行是效益中介，信用是銀行業(yè)生存的基礎(chǔ)，銀行的負(fù)債主要是公眾儲(chǔ)蓄和企事業(yè)單位存款，為了維持社會(huì)的穩(wěn)定，銀行對(duì)其債權(quán)人必須承擔(dān)和履行絕對(duì)的責(zé)任，這一頭是硬的；而銀行對(duì)其債務(wù)人發(fā)生的大量違約、違信行為卻無能為力，這一頭是軟的。一頭硬

一頭軟，銀行作為效益中介難以為繼。

3從對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響來看，信用秩序混亂導(dǎo)致企業(yè)之間、銀企之間充斥互不信任、互相懷疑的心態(tài)，正常的信用觀念遭到破壞。甚至迫使市場(chǎng)、企業(yè)、銀行不得不排斥信用，拒絕信用。如為防止拖欠，一些企業(yè)要求一手交錢，一手交貨，不收錢，不發(fā)貨；有的企業(yè)采取以交易貨，實(shí)物抹帳的交易方式，減少了交易機(jī)會(huì)。加大了交易成本。銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)、保證債權(quán)權(quán)益，只能對(duì)貸款、對(duì)各種信用工具的使用采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，在向客戶開局銀行承兌匯票、信用證等信用工具時(shí)，要求客戶提高保證金比例。

4從對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的影響來看，信用秩序混亂，直接影響現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。信守契約、清償?shù)狡趥鶆?wù)，對(duì)一個(gè)企業(yè)來說是最起碼的要求，可以說是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的入場(chǎng)券。如果企業(yè)可以對(duì)履約清償?shù)狡趥鶆?wù)不負(fù)責(zé)任，不打算或不能履行信用承諾可以悠然自得，可以理直氣壯地要求各種保護(hù)，并且經(jīng)常得到保護(hù)、受到照顧，企業(yè)就不會(huì)為了生存和發(fā)展認(rèn)真轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，現(xiàn)代企業(yè)制度將無從談起，國(guó)有企業(yè)改革也難以步入正途。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須堅(jiān)持信用原則、契約精神和相應(yīng)的法律和道德規(guī)范。放棄誠(chéng)實(shí)守信的信用原則，就等于放棄改革自身。從這個(gè)意義上講，信用的缺失是未來企業(yè)做大做強(qiáng)最大的危險(xiǎn)。

(三)企業(yè)信用缺失的根源分析

形成我國(guó)企業(yè)目前信用秩序混亂的原因是十分復(fù)雜的，總的來說包括以下幾個(gè)方面：

1歷史原因。由于特殊的歷史進(jìn)程。我國(guó)從半封建半殖民地社會(huì)直接跨入社會(huì)主義社會(huì)，與資本主義商品生產(chǎn)相適應(yīng)的契約關(guān)系、信用關(guān)系和法律制度在我國(guó)沒有充分發(fā)育。而在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)主體的往來主要由政府這只“有形之手”調(diào)節(jié)，無所謂信用問題。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)逐步成為調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要手段，但與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用制度的建設(shè)明顯滯后于改革的進(jìn)程，由此出現(xiàn)企業(yè)信用約束的真空。致使企業(yè)信用問題凸現(xiàn)出來，以至拖欠和賴賬成為一種普遍的社會(huì)行為。

2運(yùn)行原因。從建國(guó)后到20世紀(jì)80年代末期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要矛盾是供給不足，呈現(xiàn)短缺經(jīng)濟(jì)的特征。企業(yè)和地方政府普遍存在重產(chǎn)量、輕質(zhì)量、重規(guī)模、輕效益的傾向，造成大量的重復(fù)建設(shè)。由此造成的問題由于長(zhǎng)期的物資短缺在相當(dāng)程度上被掩蓋了。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，重復(fù)建設(shè)的后果逐步顯現(xiàn)出來，企業(yè)增加了，大部分商品出現(xiàn)過剩，企業(yè)庫存大量積壓，下崗失業(yè)人數(shù)迅速增加。很多企業(yè)出現(xiàn)虧損，資金周轉(zhuǎn)日益困難缺乏、甚至喪失了清償能力。

3體制原因。信用問題大量發(fā)生在國(guó)有企業(yè)之間和國(guó)有企業(yè)與國(guó)有銀行之間，是有體制原因的。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一般都不會(huì)出現(xiàn)普遍的債務(wù)清償困難問題。這一問題是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的一種特殊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，一方面經(jīng)濟(jì)中借貸行開始大量發(fā)生；另一方面作為貸款主體的國(guó)有企業(yè)又沒有成為產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。它們不擔(dān)心到期不能清償債務(wù)會(huì)導(dǎo)致破產(chǎn)。而且由于責(zé)任不明確，很多國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)為。企業(yè)是國(guó)家的企業(yè)。銀行是國(guó)家的銀行，所有者或出資人都是國(guó)家，不存在誰欠誰的問題，這是導(dǎo)致企業(yè)欠債不還的重要原因。

三、建立我國(guó)集團(tuán)化公司信用制度的對(duì)策及建議

合作是與信用聯(lián)系在一起的，信用(信任)是建立和維護(hù)合作的前提與基礎(chǔ)，合作是促進(jìn)和增強(qiáng)信任的方法與途徑。未來社會(huì)是一個(gè)合作的社會(huì)，在合作社會(huì)中。信用成為與自然資源、人力資源等傳統(tǒng)資源具有同等地位的一種新的社會(huì)資源。對(duì)信用資源的社會(huì)開發(fā)與利用，關(guān)系到人類的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

因此。建立個(gè)人的公共信息收集與發(fā)布機(jī)制，成為當(dāng)今社會(huì)亟待解決的問題。在如今的現(xiàn)實(shí)社會(huì)里，這種個(gè)人的公共信息必須由專門的組織來收集和發(fā)布。有了這套機(jī)制。我可能不認(rèn)識(shí)你，但卻可以查到你曾經(jīng)的所作所為，從而對(duì)你的個(gè)人信用做出評(píng)估。有的人非常懷念農(nóng)耕社會(huì)，原因之一就是那時(shí)的人守信，對(duì)當(dāng)前的過渡期，人們卻抱怨不已。是不是過渡時(shí)期人們天生不守信呢?當(dāng)然不是，真正的原因是我國(guó)目前還沒有完全建立起適應(yīng)社會(huì)需要的、收集并公布個(gè)人公共信息的制度。

(一)宣傳信用理念。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大集團(tuán)、大企業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)要遵循兩條原則，其一是有效性，其二是經(jīng)濟(jì)性。有效性要求產(chǎn)權(quán)制度必須被社會(huì)中大多數(shù)成員所接受和遵從；經(jīng)濟(jì)性則是指產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)帶來的收益必須大于制定及維護(hù)它的成本。這兩個(gè)原則決定了市場(chǎng)化過程中產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)必然是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)的過程。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所要求的產(chǎn)權(quán)制度之所以花了幾百年的時(shí)間才建立起來，其根本原因在于產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的長(zhǎng)期性、緩慢性。產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)是一個(gè)充滿了人與人之間的相互作用和博弈的動(dòng)態(tài)過程。產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的漸進(jìn)性決定了社會(huì)信用形成的長(zhǎng)期性，不能奢望社會(huì)信用在一夜之聞就能建立起來，就像不能奢望產(chǎn)權(quán)制度在一夜之間就建立起來一樣。社會(huì)信用替代不了產(chǎn)權(quán)制度。沒有產(chǎn)權(quán)制度作保障的社會(huì)信用是容易被侵蝕的。當(dāng)我們感覺到社會(huì)信用缺乏的時(shí)候，實(shí)際往往意味著產(chǎn)權(quán)制度的缺乏。如果企業(yè)的造假、逃稅、不守信用等現(xiàn)象得不到法律的懲罰和威懾，怎能保證信用評(píng)級(jí)結(jié)果的公正性呢?如果信用評(píng)級(jí)的結(jié)果失真，扭曲和虛假的信息的廣泛傳播必然導(dǎo)致市場(chǎng)秩序更加混亂不堪，企業(yè)“尋租”現(xiàn)象更加嚴(yán)重，信用必將陷入更大的危機(jī)之中。真理和謬誤往往只有一步之遙，筆者并不反對(duì)建立一個(gè)客觀公正的社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系，只是在此強(qiáng)調(diào)，僅僅通過建立“信用理念系統(tǒng)”、“信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，解決不了違法犯罪問題，也解決不了由于制度缺陷導(dǎo)致的信用危機(jī)和秩序混亂。只有當(dāng)一個(gè)企業(yè)建立起穩(wěn)固的現(xiàn)代化制度以后，信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)才會(huì)有效地發(fā)揮作用。美國(guó)近期爆發(fā)的一系列公司丑聞?wù)f明，不管一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平有多高，僅靠個(gè)人自律是難以保證社會(huì)信用不出問題的，即使在一個(gè)把守信用當(dāng)作個(gè)人習(xí)慣的社會(huì)中，產(chǎn)權(quán)制度依然發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。沒有產(chǎn)權(quán)制度作保障的社會(huì)信用是完全靠不住的。

(二)加強(qiáng)市場(chǎng)主體自身信用責(zé)任

1理順企業(yè)職能，完善企業(yè)信用制度。企業(yè)是有序市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者，因此企業(yè)應(yīng)高度重視信用建設(shè)并在此過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)制度，建立健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和財(cái)政審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，使企業(yè)的會(huì)計(jì)核算合法、透明，準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及資產(chǎn)、負(fù)債盈虧情況；二是進(jìn)一步明晰企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)中，國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的產(chǎn)權(quán)，規(guī)定各類資產(chǎn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以便公平、

準(zhǔn)確地評(píng)估國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)凈值，為經(jīng)濟(jì)信用活動(dòng)提供真實(shí)資信。并通過對(duì)信用的界定、對(duì)信用雙方的制約。增強(qiáng)企業(yè)的信用法制觀念。因此信用制度與信用體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)首先從企業(yè)做起。

2建立健全企業(yè)內(nèi)部信用管理制度。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用活動(dòng)的重要主體，企業(yè)的信用素質(zhì)提高了，全社會(huì)的信用秩序就會(huì)根本好轉(zhuǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)信用高是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)。因?yàn)樗梢砸揽孔约毫己玫男庞脧你y行、供應(yīng)商、客戶以及消費(fèi)者那里獲得融資支持、結(jié)算方便和消費(fèi)依賴，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷拓寬市場(chǎng)份額，取得豐碩的效益。因此，企業(yè)在建立現(xiàn)代管理制度的過程中，要盡快健全信用管理制度。一是自身信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度。包括財(cái)務(wù)核算制度、銀行貸款管理制度、應(yīng)付賬款管理制度等；二是客戶信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度，包括客戶資信管理制度、客戶授信制度、應(yīng)收賬款管理制度等。通過以上制度的建立，提高企業(yè)信用的自我約束能力和防范、規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)的能力。只有這樣，才能從根本上解決企業(yè)間的信用危機(jī)，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)信用環(huán)境。

(三)建立社會(huì)化的信用管理支持體系

信用體系的核心是獨(dú)立于市場(chǎng)交易之外的第三者，它通過對(duì)各種信用記錄的收集與分析評(píng)價(jià)后為客戶提供信用信息與服務(wù)，它是幫助客戶判斷和控制風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)化信息保障系統(tǒng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，信用服務(wù)將是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展我國(guó)信用產(chǎn)業(yè)的框架和步驟，明確政府在推進(jìn)這項(xiàng)工作中的作用和職能。當(dāng)前應(yīng)主要從以下三方面著手：

一是通過規(guī)范企業(yè)自身行為來改善現(xiàn)有的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所的工作質(zhì)量，提高工作人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以對(duì)法律負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好對(duì)受托單位的資產(chǎn)評(píng)估和賬務(wù)核算的審計(jì)，提出公平、真實(shí)、準(zhǔn)確的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告；二是在現(xiàn)有資信評(píng)級(jí)公司的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，建立和發(fā)展若干個(gè)具有權(quán)威性的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，按照全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的評(píng)級(jí)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)受托單位的信用等級(jí)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定，確定真實(shí)、公正、可信的信用級(jí)別；三是普遍建立企業(yè)的資信管理網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建一個(gè)社會(huì)共享、公正、真實(shí)的企業(yè)資訊網(wǎng)絡(luò)，為這些企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供可靠的資信證明，以保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在良好的信用秩序下進(jìn)行。

信用問題是一個(gè)古老的話題。時(shí)至今日，信用問題之所以又成為人們關(guān)注之焦點(diǎn)，皆因信用制度的建設(shè)狀況與社會(huì)實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。盡管我們已發(fā)現(xiàn)問題，并在努力解決問題，然而建設(shè)集團(tuán)化公司信用制度卻是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，它不是一朝一夕就能夠完成的，同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的建立和完善一樣，需要我們?yōu)橹畩^斗。為了盡早建立適應(yīng)我國(guó)集團(tuán)化企業(yè)的信用制度，規(guī)范信息傳遞機(jī)制，完善信用監(jiān)督和懲罰職能。我們必須加快建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信企業(yè)的步伐。只有這樣，才能讓整個(gè)社會(huì)沐浴在誠(chéng)信的燦爛陽光中。