李 康
摘要:隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,技能型人才的缺失嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。而職業(yè)速成教育則能夠快速地為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的技能型人才的儲(chǔ)備,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:技能型人才 職業(yè)教育 速成
隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。市場(chǎng)主體進(jìn)一步活躍,我國(guó)國(guó)有企業(yè)以及大批民營(yíng)科技企業(yè)迅猛發(fā)展,國(guó)際知名企業(yè)以及投資主體紛紛涌向中國(guó)大陸,導(dǎo)致對(duì)技能型人才的需求急劇擴(kuò)大;另外,“十五”、“十一五”期間以電子及通信設(shè)備制造業(yè)為主的信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,不僅打破了傳統(tǒng)制造業(yè)的格局,還要求從業(yè)人員的素質(zhì)和數(shù)量隨之變動(dòng),對(duì)技能型人才的需求也急劇增加。所謂技能型人才,一般是指接受過(guò)一定教育并擁有一定技術(shù)和技能的實(shí)用型人才。他們是生產(chǎn)分工中的重要階層,是聯(lián)系研發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)的紐帶,是技術(shù)的骨干和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的靈魂。據(jù)新華網(wǎng)轉(zhuǎn)載報(bào)道:2005年,廣州對(duì)技能型人才的需求為153,48萬(wàn)人,其中中等職業(yè)教育在校生20萬(wàn)人;普通高等(含高職)在校生39萬(wàn)人;成人高校在校生21萬(wàn)人,與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。管中窺豹,可見(jiàn)一斑。技能型人才的缺失已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
之所以會(huì)出現(xiàn)大范圍的技能型人才的缺失,有多方面深層的因素:第一,國(guó)家以前的教育規(guī)劃中,從來(lái)都沒(méi)有把職業(yè)教育納入主體教育的范疇,導(dǎo)致職業(yè)教育的規(guī)模跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而導(dǎo)致技能型人才的缺失;第二,作為一個(gè)深受儒學(xué)影響的國(guó)家,我國(guó)民眾廣泛受到“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人,勞力者治于人”等觀念的影響,一致認(rèn)為讀書(shū),考入正規(guī)的大學(xué)才是他們感到光宗耀祖的目標(biāo)。這種本末倒置的觀念支配著人們只動(dòng)腦,不動(dòng)手,很少有人注重技能的學(xué)習(xí);第三,在萬(wàn)人追求一個(gè)公務(wù)員崗位的今天,一般技術(shù)工人的收入比起其他行業(yè)來(lái)說(shuō)普遍偏低,缺乏收入的吸引力,等等。
要快速地解決技工荒的問(wèn)題,出路還是在于職業(yè)教育的培養(yǎng)上,我們應(yīng)該縮短職業(yè)教育的培養(yǎng)時(shí)間,靈活安排職業(yè)教育的培養(yǎng)模式——職業(yè)速成教育。但是,更多的人對(duì)速成教育提出了質(zhì)疑,他們認(rèn)為:教育是一個(gè)長(zhǎng)期的、潛移默化的過(guò)程,“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”便是其最好的寫(xiě)照。他們提出“教育應(yīng)該待花期,教育有其潛在的規(guī)律。受教育者的培養(yǎng)不是一朝一夕就能完成的”。因此,其一致質(zhì)疑速成教育的培養(yǎng)能否實(shí)現(xiàn)。這里,筆者要指出的是:這些人口中的“教育”是指?jìng)鹘y(tǒng)的學(xué)歷教育,這確實(shí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的階段,需要腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印地走過(guò)。而職業(yè)速成教育不同于傳統(tǒng)的學(xué)歷教育,針對(duì)某種特定的技術(shù)類(lèi)型,我們能夠通過(guò)短暫的技能培訓(xùn),讓其掌握初步的技能,從而適應(yīng)社會(huì)的需求。同時(shí),這種“速成”培養(yǎng)模式還應(yīng)該真正貫徹教育終身化的理念,對(duì)技術(shù)工人的職業(yè)化培養(yǎng)一直貫徹其勞動(dòng)生涯,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使其能夠由初級(jí)技工成長(zhǎng)成高級(jí)技師。
職業(yè)速成教育曾經(jīng)有過(guò)輝煌的歷史:建國(guó)初期,百業(yè)待興,各級(jí)組織和各個(gè)行業(yè)都急需大量的有文化、有技術(shù)的干部與勞動(dòng)者。工農(nóng)職業(yè)速成教育由此而誕生。工農(nóng)職業(yè)速成教育招收優(yōu)秀工、農(nóng)骨干,用短期速成的方法,補(bǔ)習(xí)文化與技能知識(shí)。工農(nóng)速成教育完成了大量退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人以及接管城市的管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)出大批的合格的新中國(guó)的建設(shè)者和接班人。對(duì)新中國(guó)政權(quán)的建立和鞏固作出了重要貢獻(xiàn)。
因此,筆者大膽地提出,職業(yè)教育,可以速成。職業(yè)教育的速成,有其深刻的社會(huì)歷史背景。也有其廣泛的現(xiàn)實(shí)因素,下面依次從“天時(shí)、地利、人和”三個(gè)方面來(lái)探討。
一、天時(shí)
首先,政府公開(kāi)承認(rèn)速成職業(yè)教育的學(xué)歷并在各種場(chǎng)合中大力提倡職業(yè)教育,給職業(yè)教育的速成提供了很好的契機(jī)。2005~g9月21日國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署加強(qiáng)職業(yè)教育工作,討論并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,該決定給職業(yè)教育的發(fā)展帶來(lái)了巨大的契機(jī)。職業(yè)教育的出路。一般都是以取得國(guó)家承認(rèn)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)為目標(biāo)這些證書(shū)名目繁多,帶有鮮明的職業(yè)指導(dǎo)趨向。我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)技能鑒定證書(shū)體系包括5個(gè)層次,即初、中、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師。每個(gè)等級(jí)都有相應(yīng)的知識(shí)和技能的要求。其中作為一名合格技師的能力要求包括:能夠熟練運(yùn)用基本技能和專(zhuān)業(yè)技能完成較為復(fù)雜工作的能力;能獨(dú)立處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題并能解決本職業(yè)關(guān)鍵技術(shù)操作和工藝難題的能力;在技術(shù)攻關(guān)、工藝革新和技術(shù)改革方面的創(chuàng)新能力,組織指導(dǎo)他人進(jìn)行工作和培訓(xùn)一般操作人員的能力;具有一定的資源分配能力,即管理能力。國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)技師應(yīng)具備能力的要求還是比較全面也是比較高的,沒(méi)有較長(zhǎng)時(shí)間工作實(shí)踐的磨練和提高,是很難具備上述各項(xiàng)能力從而成為一名合格技師的。因此很多人擔(dān)心速成教育不能培養(yǎng)社會(huì)需求的高級(jí)型技術(shù)人才。但是,一般來(lái)說(shuō),職業(yè)速成教育培養(yǎng)的都是初級(jí)或者中級(jí)工,這些初、中級(jí)工在以后的工作實(shí)踐以及繼續(xù)教育培訓(xùn)中會(huì)經(jīng)歷進(jìn)一步的“大浪淘沙”,其中的精英分子成為社會(huì)急需的高級(jí)技師。
其次,市場(chǎng)的需求像“冬天里的一把火”,點(diǎn)燃了職業(yè)速成教育的明天。自工業(yè)革命開(kāi)始,人類(lèi)社會(huì)拉開(kāi)了社會(huì)化大生產(chǎn)的序幕。人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)一旦脫離了自給自足的家庭作坊式經(jīng)濟(jì)的窠臼,便一直受到社會(huì)供需平衡的影響?,F(xiàn)階段,生機(jī)勃勃的社會(huì)建設(shè)事業(yè)需要大量的工人、技師。由于各種各樣的原因:諸如傳統(tǒng)的重學(xué)歷、輕農(nóng)工,職業(yè)教育的投入不夠,以及人才的儲(chǔ)備不夠等。加之人的因素,社會(huì)的高速發(fā)展遇到瓶頸。這也是職業(yè)速成教育能夠興盛的根本動(dòng)力。
最后,正式學(xué)歷教育規(guī)模跟不上。1986年4月,全國(guó)人大六屆四次會(huì)議審議通過(guò)了《義務(wù)教育法》,于當(dāng)年7月1日實(shí)行。由此拉開(kāi)了義務(wù)教育的序幕。義務(wù)教育為學(xué)齡兒童提供了小學(xué)、初中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。但由于人口多,底子薄。初中升高中的時(shí)候,只有60%(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截止“十五”)能夠進(jìn)入高中的學(xué)習(xí)。同樣的,雖然,這幾年大學(xué)擴(kuò)招迅速,但截止2008年,大學(xué)入學(xué)率也只有40%不到,更多的人除了直接投身社會(huì)就業(yè)外,三年的職業(yè)中學(xué)速成教育也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇(筆者了解的現(xiàn)在的三年職高教育,第一年為基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),第二年主要學(xué)習(xí)職業(yè)技能,而到了第三年,學(xué)生一般都不在校學(xué)習(xí),而是在相應(yīng)的工廠進(jìn)行為期一年的職業(yè)技能實(shí)踐,合適的話(huà),以后就能在該廠獲得一份意料中的工作)。
二、地利
工具的提高,對(duì)人力資源的要求降低,職業(yè)教育能夠速成。工具從來(lái)都是人類(lèi)開(kāi)發(fā)自然、征服世界不可或缺的。工具的歷史悠久,可以追溯到猿進(jìn)化成人之時(shí)。遠(yuǎn)古的時(shí)候,我們的祖先就學(xué)會(huì)了運(yùn)用工具來(lái)抵御猛獸、田間勞作。人類(lèi)文明的進(jìn)步,伴隨著工具的進(jìn)步與革新。時(shí)至今日,工具成為我們最忠實(shí)的伙伴。現(xiàn)在,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,各種先進(jìn)的工具如雨后春筍般破土而出:有遠(yuǎn)可探索宇宙奧秘的宇宙飛船、衛(wèi)星火箭,有深達(dá)大洋深處的潛水設(shè)施,也有變偌大的地球?yàn)樗^的地球村的計(jì)算機(jī)
網(wǎng)絡(luò),還有各種替代人類(lèi)工作的智能機(jī)器……總之,先進(jìn)的工作成為我們生活的必備。很多時(shí)候,我們只要掌握了先進(jìn)的工具的操作、使用技巧,就能夠高效率完成很多的工作。當(dāng)然,工具的開(kāi)發(fā)離不開(kāi)教育,離不開(kāi)高深的知識(shí),但是反過(guò)來(lái),先進(jìn)的工具也把我們從繁重的工作中、學(xué)習(xí)中解脫出來(lái),降低了對(duì)操作人的知識(shí)要求。我們只需要知其然,而不需要知其所以然——會(huì)運(yùn)用工具就行了。從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō),工具的提高降低了對(duì)人力資源的要求,所以對(duì)于初級(jí)技工,我們的職業(yè)教育能夠速成。
三、人和
首先,就業(yè)壓力增大,導(dǎo)致一些家庭及青少年產(chǎn)生急功近利的心理。有人曾經(jīng)這樣說(shuō)過(guò):在咱們國(guó)家,最不缺的是人。由于眾所周知的原因,我國(guó)一直是全球最大的人口國(guó)家,資源總量雖然豐富,但是平均到每個(gè)人頭就有限。由于人口眾多,這幾年的大學(xué)生的就業(yè)率一直居高不下,因此,為了盡快就業(yè),很多的家庭乃至青少年本身,毅然決定縮短接受教育的時(shí)間,雖然這是一種急功近利的心態(tài)作祟,但何嘗不給職業(yè)教育的速成提供了一片廣闊的天地,何況,現(xiàn)在正提倡終身教育,雖然今天我提前離開(kāi)了校門(mén),但這不代表以后沒(méi)有機(jī)會(huì)再重新進(jìn)入校門(mén)進(jìn)修提高自己。
其次,就業(yè)威力的影響——畢業(yè)=失業(yè)。提起我國(guó)的正規(guī)學(xué)歷教育——普通高等教育,很多的人無(wú)不搖頭。從1999年開(kāi)始,我國(guó)大學(xué)教育放開(kāi)了擴(kuò)招的腳步。步子是一年比一年邁得大,學(xué)生一年比一年招得多,但是大學(xué)的擴(kuò)招一直批評(píng)聲不斷,其中最主要的原因有下述幾點(diǎn):第一是大學(xué)本身的硬件和軟件建設(shè)沒(méi)有跟上擴(kuò)招的步伐,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量、效果顯著下降。其次就是大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題。大學(xué)的盲目擴(kuò)招,沒(méi)有經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的調(diào)研,沒(méi)有考察市場(chǎng)的容量?,F(xiàn)在的大學(xué)生流行的“大學(xué)生畢業(yè):失業(yè)”便是最好的寫(xiě)照。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的家庭,傾其家中所有的積蓄供子女讀大學(xué),但是等到兒女大學(xué)畢業(yè)的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)到頭來(lái)空歡喜一場(chǎng)——兒女根本就找不到合適的工作。因此,抵制大學(xué)的聲音自今年重慶的“萬(wàn)人棄高考,,首次發(fā)出,這一批人要么高中畢業(yè)以后直接投身到社會(huì),要么選擇自己感興趣的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)。經(jīng)過(guò)短暫的培訓(xùn)后迅速走上工作的崗位。
社會(huì)在呼喚職業(yè)教育,市場(chǎng)在呼喚速成教育,我們應(yīng)該緊緊抓住發(fā)展的機(jī)遇,將職業(yè)速成教育進(jìn)行到底。
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