李雪茹

摘 要 家庭保姆已在現(xiàn)代社會(huì)中扮演著十分重要的角色,但是在法律制度日益完善的今天,家庭保姆的合法權(quán)益卻往往不能得到應(yīng)有的法律保護(hù)。本文以中國(guó)現(xiàn)有立法為基礎(chǔ),淺析家庭保姆與雇請(qǐng)人之間的法律關(guān)系,以期明確其法律適用。

關(guān)鍵詞 法律關(guān)系 勞務(wù)關(guān)系 雇傭關(guān)系 承攬關(guān)系

中圖分類號(hào):D92.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

隨著人們生活水平的提高,社會(huì)對(duì)家政服務(wù)的需求日益增長(zhǎng),家庭保姆已經(jīng)成為城市生活中不可缺少的重要角色,這不僅有利于減輕社會(huì)的就業(yè)壓力,還有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。但是,在我國(guó)法制尚未十分健全的今天,當(dāng)家庭保姆的合法權(quán)益受到侵害,不能很好的維護(hù),筆者認(rèn)為應(yīng)該依現(xiàn)有的法律對(duì)此稍作分析,明確其法律的適用。

按照《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下稱若干意見(jiàn))的有關(guān)規(guī)定,家庭保姆不適用《勞動(dòng)法》。目前,我國(guó)社會(huì)中主要存在兩種模式的家政公司:一種是僅僅起到中介作用的家政公司,收取一定的中介費(fèi)用,其它具體條件由家庭保姆與雇請(qǐng)人洽談;另一種是家政公司與家庭保姆事先簽訂協(xié)議,由家政公司向受雇人提供保姆,受雇人向家政公司支付一定費(fèi)用,再由家政公司按協(xié)議支付其中的一部分給家庭保姆。對(duì)于第一種情況,適用《若干意見(jiàn)》的規(guī)定,可直接運(yùn)用民法相關(guān)知識(shí)分析;但是對(duì)于第二種情況,家政公司與家庭保姆之間形成了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系,符合其特殊的主體資格,即一方是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè),另一方是勞動(dòng)者。因此,如果二者發(fā)生勞動(dòng)糾紛,應(yīng)適用《勞動(dòng)法》。

下文將主要討論家庭保姆通過(guò)第一種模式的家政公司,為雇請(qǐng)人從事保潔工作時(shí),不慎摔傷自己,能否依據(jù)現(xiàn)有法律請(qǐng)求損害賠償?對(duì)于家庭保姆與雇請(qǐng)人之間的法律關(guān)系,有人認(rèn)為是勞務(wù)關(guān)系,也有人認(rèn)為是承攬關(guān)系或者是雇傭關(guān)系。筆者認(rèn)為,對(duì)勞務(wù)關(guān)系、承攬關(guān)系和雇傭關(guān)系三者做出明確的區(qū)分是十分必要的。

勞務(wù)合同是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間就勞務(wù)事項(xiàng)達(dá)成的協(xié)議;雙方當(dāng)事人就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行等價(jià)交換過(guò)程中形成的財(cái)產(chǎn)關(guān)系即是勞務(wù)關(guān)系,可以是自然人之間的關(guān)系,也可以是自然人與法人之間的關(guān)系。因此,筆者認(rèn)為,從法學(xué)理論的角度來(lái)說(shuō),家庭保姆與雇請(qǐng)人之間的法律關(guān)系不是所謂的勞務(wù)關(guān)系。

關(guān)于承攬合同,我國(guó)《合同法》第二百五十一條第一款規(guī)定:“承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人給付報(bào)酬的合同。”本條第二款規(guī)定:“承攬包括加工、定作、修理、復(fù)制、測(cè)試、檢驗(yàn)等工作?！庇纱丝梢?jiàn),我國(guó)立法已對(duì)承攬的范圍做出具體規(guī)定,其中不包括家庭保姆提供勞務(wù)的工作。此外,在承攬合同關(guān)系中,一般需要承攬人具備相應(yīng)的設(shè)備條件和技術(shù)等級(jí),其技術(shù)含量比較高,從事勞動(dòng)(或者勞務(wù))只是承攬人完成工作內(nèi)容的一種方式。而家庭保姆所從事的技術(shù)含量較低,且以提供勞務(wù)為主要內(nèi)容。因此,家庭保姆與雇請(qǐng)人之間不是承攬關(guān)系。

關(guān)于雇傭合同,盡管我國(guó)法律沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定,但是我國(guó)學(xué)者對(duì)此概念基本沒(méi)有爭(zhēng)議。我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者王澤鑒先生指出:“雇傭合同,即受雇人于一定或不一定之期限內(nèi),為雇傭人服勞務(wù),雇傭人負(fù)擔(dān)給付報(bào)酬的契約?！惫蛡蜿P(guān)系即是受雇人與雇傭人在履行合同時(shí)所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。受雇人是雇傭人所從事的工作內(nèi)容中不可缺少的要素。受雇人與雇傭人之間具有服從與支配的隸屬關(guān)系,且雇傭人應(yīng)承擔(dān)受雇人在工作中的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。而承攬合同中,法律規(guī)定承攬人在完成工作過(guò)程中造成自身?yè)p害的,定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。只有定作人對(duì)定作、指示或者選任有過(guò)失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,可見(jiàn),對(duì)定作人的責(zé)任適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。此亦堅(jiān)持雇傭關(guān)系說(shuō)和承攬關(guān)系說(shuō)分歧原因之所在。如上文所述,筆者不贊成承攬關(guān)系說(shuō)。那么是否意味著家庭保姆與雇請(qǐng)人之間就是雇傭關(guān)系呢?筆者認(rèn)為,不能簡(jiǎn)單認(rèn)定二者之間就是雇傭關(guān)系,理由如下:

1.一般認(rèn)為,家庭保姆的工作范圍是依約按照雇請(qǐng)人的指定,照顧被指定人的生活起居和室內(nèi)的清潔工作。由此可知,家庭保姆是以雇請(qǐng)人提供的勞動(dòng)條件為前提,為給付勞務(wù)。在某種程度上,雇請(qǐng)人與家庭保姆之間也可以被認(rèn)為存在支配與服從的關(guān)系,但是這種關(guān)系與雇傭關(guān)系中雇傭人和受雇人之間的隸屬關(guān)系不同。“隸屬”,在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中的解釋是“(區(qū)域、機(jī)構(gòu)等)受管轄;從屬?！币虼?雇傭關(guān)系中受雇人從屬于雇傭人,是雇傭人所從事的工作內(nèi)容中不可缺少的要素;家庭保姆不從屬于雇請(qǐng)人,二者之間僅存在契約關(guān)系,即家庭保姆按約定范圍提供勞務(wù),雇請(qǐng)人給付報(bào)酬,而且家庭保姆從事的工作僅是雇請(qǐng)人日常生活中的一個(gè)附屬部分,并非必要的生活要素。

2.在雇傭關(guān)系中,雇傭人應(yīng)承擔(dān)受雇人在工作中的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。這樣的認(rèn)定對(duì)于雇請(qǐng)人來(lái)說(shuō)是極其不公平的,因?yàn)樗痉▽?shí)踐中舉證證明家庭保姆存在故意或重大過(guò)失是非常困難的,即使家庭保姆不存在故意或重大過(guò)失,由于其自身的某種因素(比如年齡、心理素質(zhì)等)也往往會(huì)導(dǎo)致工作過(guò)程中的意外人身?yè)p害。

綜上所述,家庭保姆與雇請(qǐng)人之間的關(guān)系不是勞務(wù)關(guān)系、承攬關(guān)系或雇傭關(guān)系,而是一種特殊的近似于雇傭關(guān)系的法律關(guān)系,但是不能適用法律關(guān)于雇傭關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為可以適用《民法通則》關(guān)于公平責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,適用公平責(zé)任原則。這樣,家庭保姆在從事勞務(wù)工作過(guò)程中受到人身?yè)p害時(shí),可依公平責(zé)任原則與雇請(qǐng)人分擔(dān)損害,這樣不僅減輕了家庭保姆的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)也解決了適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則給雇請(qǐng)人帶來(lái)的不公。

(作者:吉林省長(zhǎng)春市國(guó)安公證處公證員)