周稽裘

回溯上世紀(jì)八十年代，世界各國為迎接未來的挑戰(zhàn)。引領(lǐng)勞動者以積極的姿態(tài)融入新世紀(jì)的職業(yè)環(huán)境和勞動世界。提出了著名的“第三本護(hù)照”的倡議，即人力資源開發(fā)在經(jīng)歷以“學(xué)歷文憑”為標(biāo)志的文化教育和以“技能證書”為標(biāo)志的職業(yè)訓(xùn)練之后，必須再經(jīng)過創(chuàng)業(yè)教育的歷練獲得“第三本護(hù)照”。這正是新時期全球化的新趨勢。

當(dāng)前我國正處于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新階段，黨的十七大在堅持優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略同時，第一次提出了建設(shè)人力資源強國的新目標(biāo)，揭開了由“大國”向“強國”轉(zhuǎn)變的序幕。在堅持繼續(xù)提高全民受教育程度的同時，又把提高創(chuàng)新人才的培養(yǎng)水平放到更為突出的位置。從而揭示了強國人才的時代標(biāo)志和本質(zhì)特征。黨的十七大又第一次把教育納入以改善民生為重點的社會發(fā)展領(lǐng)域，在實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的更為積極的就業(yè)方針的引領(lǐng)下，一手抓公平，著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的“人人有知識，個個有技能”的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；一手抓提高，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo)，把廣大農(nóng)村基礎(chǔ)性人力資源開發(fā)的要求提高到“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新水平……凡此種種表明，我國教育發(fā)展的內(nèi)涵正在發(fā)生著深刻的變化，以培養(yǎng)富于“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)”時代精神的人才為標(biāo)志，我們正站在新的歷史起點上。

江蘇教育是一片富于創(chuàng)新精神的沃土。早在上世紀(jì)八十年代就開展了創(chuàng)業(yè)教育的早期探索，不僅涌現(xiàn)出省教科所專家們所著多本“創(chuàng)業(yè)教育”和“創(chuàng)業(yè)教育學(xué)”等專著形式的理論成果。在全國處于領(lǐng)先地位：而且更為注重引導(dǎo)實踐。率先在蘇中農(nóng)村初中后、高中后回鄉(xiāng)知識青年中開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實踐的試點。在此基礎(chǔ)上，從1991年起，省教育廳把創(chuàng)業(yè)教育正式納入全省農(nóng)村教育綜合改革實驗工作范疇，以“農(nóng)科教”結(jié)合項目為平臺，重點在蘇中、蘇北農(nóng)村14個實驗縣大面積推廣。世紀(jì)之交，為了主動應(yīng)對1997年亞洲金融風(fēng)暴引發(fā)的經(jīng)濟震蕩，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，1998年江蘇省教育廳在全國率先正式將創(chuàng)業(yè)教育納入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷性教學(xué)計劃，設(shè)立40學(xué)時的“就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育”課程：同時又率先在農(nóng)村高等教育自學(xué)考試中設(shè)置“創(chuàng)業(yè)教育”考試科目，報考學(xué)生超過2萬人次；在全省高等院校中則開始了大學(xué)生促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的更高層次的機會型創(chuàng)業(yè)活動，從而使江蘇創(chuàng)業(yè)教育跨上一個新臺階。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，尤其是面對當(dāng)前全球金融海嘯和經(jīng)濟危機的挑戰(zhàn)，江蘇的創(chuàng)業(yè)教育以更自覺的社會責(zé)任感和理性的自信心主動迎接發(fā)展的新機遇，并呈現(xiàn)嶄新的特點：一是省教育廳推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的工作已跨越早期試點階段而走向全面部署的新階段，早在2006年就正式部署了“創(chuàng)業(yè)教育工程”。二是全省呈現(xiàn)區(qū)域性、大面積推動狀態(tài)。泰州市所有中等職業(yè)學(xué)校均已開展創(chuàng)業(yè)教育，全省高校已有85％開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，25％自編教材，60％的學(xué)校建立創(chuàng)業(yè)教育的專門機構(gòu)和專職師資隊伍，30％的學(xué)校建立了創(chuàng)業(yè)園。三是學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的水平有了新提高。已從早期主要是生存型創(chuàng)業(yè)開始向生存型和機會型同時并舉的格局轉(zhuǎn)化，涌現(xiàn)出較高水平的典型。如泰州機電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校四年級學(xué)生紀(jì)建偉，榮獲美國創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基金會2008年度“全球創(chuàng)業(yè)精神大賽”的大獎(中國內(nèi)地僅一人)。四是學(xué)校創(chuàng)業(yè)教學(xué)與實踐的設(shè)計和過程也更加規(guī)范和完善。首先是明確創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)，既關(guān)注創(chuàng)業(yè)知識和技能。更關(guān)心創(chuàng)業(yè)精神、機遇意識和心理品質(zhì)的養(yǎng)成：其次是設(shè)計了學(xué)校分層次推進(jìn)的策略，即在全員通識教育基礎(chǔ)上，有選擇、分層次地結(jié)合專業(yè)特點進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實踐以及創(chuàng)業(yè)骨干再培訓(xùn)，形成有序發(fā)展的格局；再次是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，以項目教學(xué)、工學(xué)結(jié)合為有效教學(xué)平臺，以參與式、體驗式、互動式、探究式學(xué)習(xí)為教學(xué)形式，提高創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)水平；努力創(chuàng)造校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系是又一個重要環(huán)節(jié)。因地制宜地探索支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的技術(shù)咨詢服務(wù)、工商行政管理服務(wù)、司法訴訟服務(wù)、金融借貸服務(wù)以及多形式的綜合基地服務(wù)，在體制上形成“產(chǎn)、學(xué)、研、金、政”幾位一體的集成創(chuàng)新機制，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和實踐提供最重要的社會保障條件和制度環(huán)境。五是學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)有了新提高。在政府支持和學(xué)校自身努力下，一批創(chuàng)業(yè)基地誕生了。從創(chuàng)業(yè)一條街到創(chuàng)業(yè)園再到創(chuàng)業(yè)城，成了體現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)新水平的地標(biāo)建筑和一道風(fēng)景線。

跳出教育看創(chuàng)業(yè)教育，從人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變到人才就業(yè)方式的變革，它已融入經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五位一體的中國特色社會主義建設(shè)的總格局之中，這也是重新認(rèn)識它的價值所在的又一個視角。