龔云峰

當(dāng)前，我國(guó)中小學(xué)體育課程教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱由國(guó)家統(tǒng)一制定，地方政府和學(xué)校只能依照?qǐng)?zhí)行。無(wú)權(quán)做出調(diào)整，導(dǎo)致學(xué)校開發(fā)體育課程的積極性受挫，體育課程管理體制建設(shè)不健全，導(dǎo)致所有成果與過程，實(shí)驗(yàn)與實(shí)施、評(píng)價(jià)、編制等指標(biāo)缺乏系統(tǒng)管理，使眾多開發(fā)變成形式。因此，體育校本課程開發(fā)管理體制的建立健全迫在眉睫。各省市中小學(xué)紛紛結(jié)合地方體育課程資源、本校體育特點(diǎn)和學(xué)生的體育興趣愛好，編制了符合本校實(shí)際的體育教學(xué)方案，并組織各方力量認(rèn)真實(shí)施，建立了適應(yīng)學(xué)生、學(xué)校全面發(fā)展的體育課程檢查與考評(píng)制度，也取得了一些成果。筆者在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及初步成果的基礎(chǔ)上，談?wù)勚行W(xué)體育課程開發(fā)中的制約因素與實(shí)施中的注意事項(xiàng)，管窺體育校本課程開發(fā)管理的建設(shè)。

一、體育校本課程開發(fā)管理出現(xiàn)的主要制約因素

1體育課程管理意識(shí)淡薄，缺乏管理專業(yè)知識(shí)

眾所周知，在我國(guó)許多體育校本課程開發(fā)實(shí)踐中，基層教師與科研人員不斷申請(qǐng)課題，專注于一線課程開發(fā)研究，分科分層，造成一個(gè)目標(biāo)一個(gè)結(jié)果，開發(fā)點(diǎn)極其狹窄，推廣起來(lái)總是局限在某一年級(jí)或根本推廣不了。其原因是既沒有管理的概念，又無(wú)最基本的開發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校沒有從管理體系上尋找解決途徑，是導(dǎo)致這些問題懸而未決的重要原因之一。

從這個(gè)意義上講，學(xué)校只有在認(rèn)真考察課程實(shí)施的各種條件的基礎(chǔ)上，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地協(xié)調(diào)人、物與課程的關(guān)系，提高課程管理的水平，科學(xué)指揮課程實(shí)施，才能使之達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

2體育校本課程管理能級(jí)效能低，整合性不夠

體育校本課程開發(fā)中制約因素眾多，組織起來(lái)難度很大，特別是龐大的開發(fā)前期、中期和后期，每個(gè)階段又包含著多個(gè)相關(guān)因素，管理這些具有內(nèi)在聯(lián)系的因素必須具備很高的管理技巧與能級(jí)效益。

我們知道，體育校本課程開發(fā)多數(shù)是教師的個(gè)人行為，而且所開發(fā)的也往往是某一門課程，更多的表現(xiàn)為教材、課程開發(fā)缺乏理論的指導(dǎo)，所以這樣的課程開發(fā)，教師不可能具備多少課程意識(shí)和課程開發(fā)能力，他們的工作方式過于獨(dú)立和自我，對(duì)課程的獨(dú)立判斷和開發(fā)的積極性、創(chuàng)造性還不夠。同時(shí)，學(xué)校和教師對(duì)校本課程的認(rèn)識(shí)也還不到位，往往是為“開發(fā)”而“開發(fā)”，不是根據(jù)學(xué)生的興趣特長(zhǎng)而是根據(jù)教師“特長(zhǎng)”來(lái)開發(fā)課程，編寫教材往往是“師自為本”，無(wú)法體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)科特色、學(xué)生特長(zhǎng)。

3管理人才匱乏，專門機(jī)構(gòu)組織極少

目前，體育課程研究人員的數(shù)量非常有限。體育教育中長(zhǎng)期存在著對(duì)課程研究的輕視，造成對(duì)課程專家培養(yǎng)的忽視，而且體育教研人員一直缺乏一個(gè)有效的組織機(jī)構(gòu)，特別是各個(gè)學(xué)校自身研究水平只停留在表面，自上而下的體系建構(gòu)完全脫節(jié)。從目前的調(diào)查來(lái)看，一線教師參與體育校本課程開發(fā)的積極性及業(yè)務(wù)水平斷層嚴(yán)重，理論知識(shí)的欠缺極端惡化了實(shí)踐基礎(chǔ)。當(dāng)前學(xué)校需要更多的是課程型的學(xué)科專家，而不是學(xué)科型的課程專家。因此，隨著校本課程開發(fā)計(jì)劃的大范圍啟動(dòng)，課程專家無(wú)論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都是一個(gè)在短期內(nèi)難以突破的瓶頸，這無(wú)疑給校本課程開發(fā)的質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、體育校本課程開發(fā)管理的解決對(duì)策

1準(zhǔn)確把握體育課程管理的目標(biāo)性

目標(biāo)是第一位的，學(xué)校課程管理不同于學(xué)校其他領(lǐng)域管理的地方，是直接進(jìn)行的。學(xué)校課程管理的實(shí)際上是大部分普通教師，是以校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任為首的全校教師集體。這是有道理的。就體育課程的實(shí)際來(lái)看，無(wú)論是由誰(shuí)規(guī)定體育課程，最終仍然都由體育教師負(fù)責(zé)落實(shí)。即使在集權(quán)制的情況下，體育教師也在進(jìn)行著“課程管理”，只不過他們主體作用的發(fā)揮程度非常有限而己。從這個(gè)意義上講，學(xué)校體育課程管理的主體就是體育教師。

三級(jí)課程管理體制的實(shí)施，必將大大提升體育教師管理課程的主體地位。在以校為本的體育課程管理體制下，學(xué)校體育課程管理涉及的領(lǐng)域比較廣泛，既有對(duì)體育課程編制工作的管理，又有對(duì)體育課程實(shí)施、體育課程評(píng)價(jià)工作的管理。從體育課程的編制到其最后所產(chǎn)生實(shí)際結(jié)果的幾個(gè)環(huán)節(jié)是相互影響的，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)影響體育目標(biāo)的達(dá)成。

2體育校本校本課程開發(fā)管理層級(jí)界定

在新的課程改革思想指導(dǎo)下，我國(guó)以校為本的體育課程研究已經(jīng)有了較大的發(fā)展，它以學(xué)校為研究基地，以學(xué)校中的體育教師為研究主體，以學(xué)校體育教學(xué)中的實(shí)際問題為研究對(duì)象，總結(jié)推廣體育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索體育教學(xué)規(guī)律，是促進(jìn)學(xué)生身體發(fā)展和體育教師成長(zhǎng)的一種研究活動(dòng)。因此，針對(duì)主體和過程都要根據(jù)不同層級(jí)任務(wù)進(jìn)行管理，以期得到最大的目標(biāo)管理效果。課程管理具有不同的層級(jí)，不同層級(jí)的課程管理其主體是不同的，這一點(diǎn)已被大多數(shù)國(guó)內(nèi)學(xué)者所認(rèn)可。

從某種意義上講，課程管理主要是指對(duì)課程產(chǎn)生過程的管理，也可以涵蓋課程實(shí)施過程的管理(教學(xué)管理)以及建立在前二者基礎(chǔ)上的課程評(píng)價(jià)過程的管理(課程與教學(xué)質(zhì)量鑒定)。宏觀層面上的課程管理既包括學(xué)校內(nèi)部的課程管理也包括國(guó)家和教育行政部門的課程管理；中觀層面上的課程管理指學(xué)校內(nèi)部的課程管理；而微觀層面上的課程管理僅指學(xué)校教學(xué)組織對(duì)課程編制、實(shí)施和評(píng)價(jià)過程的管理。

3體育校本課程開發(fā)管理職能必須優(yōu)先考量

我們了解到，管理是指一定組織中的管理者遵循事物的客觀規(guī)律，運(yùn)用合理的管理手段、方法、程序，設(shè)計(jì)、營(yíng)造一種良好的環(huán)境，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、控制等職能，協(xié)調(diào)管理客體的活動(dòng)，發(fā)揮各種資源的作用，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)的活動(dòng)過程。因此，可知體育課程開發(fā)管理是一定體育組織中的管理者，通過實(shí)施決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能，協(xié)調(diào)體育管理客體的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程，進(jìn)而可知課程開發(fā)管理系統(tǒng)是由管理者與管理對(duì)象組成的并由管理者負(fù)責(zé)控制的一個(gè)整體。而管理系統(tǒng)的整體是由相對(duì)獨(dú)立的不同部分組成的，這些部分可以按人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等來(lái)劃分，也可以根據(jù)管理的職能或管理機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置來(lái)劃分。

4扁度強(qiáng)化體育課程開發(fā)管理人員的實(shí)施策略

體育課程管理是組織及其人員對(duì)在課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)中產(chǎn)生的與之有關(guān)的課程文件和課程資料、教學(xué)大綱、教材等進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制的活動(dòng)。課程管理具有普遍性，凡是有課程改革和課程開發(fā)的地方，無(wú)論是國(guó)家、地方和學(xué)校，都需要課程管理的存在。此外，課程管理的主體可以是個(gè)人，也可以是組織或團(tuán)體。在我國(guó)教育體系中更強(qiáng)調(diào)個(gè)人的課程管理行為。

校長(zhǎng)層面的課程管理是指校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校課程活動(dòng)、文本、人員的管理。它包括對(duì)課程觀念、課程資源和教師隊(duì)伍的管理，校長(zhǎng)除了要進(jìn)行教學(xué)管理外，還要對(duì)學(xué)生的日?；顒?dòng)、學(xué)習(xí)環(huán)境等進(jìn)行管理。如果說(shuō)對(duì)學(xué)校事務(wù)的管理體現(xiàn)了校長(zhǎng)的行政權(quán)威，那么對(duì)課程的管理則體現(xiàn)了校長(zhǎng)在課程與教學(xué)方面的專業(yè)權(quán)威。校

長(zhǎng)要發(fā)揮一定的課程管理職能，必須具備一定的課程專業(yè)知識(shí)及明確的辦學(xué)理念，并能夠通過管理行為來(lái)促進(jìn)教職工的專業(yè)發(fā)展。

5體育校本管理重點(diǎn)遵循的兩個(gè)基本原則必須澄清

兩個(gè)基本原則主次清晰易懂，具備高度的導(dǎo)向性。一方面，個(gè)性屬于內(nèi)涵要素。校本課程資源開發(fā)的實(shí)質(zhì)就是發(fā)現(xiàn)、挖掘?qū)W(xué)生發(fā)展有促進(jìn)作用的各類資源。因?yàn)樗詫W(xué)生的個(gè)性發(fā)展為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，突破原有單一課程資源的局限，超越狹隘的教育內(nèi)容，拓寬課程實(shí)施的空間，所以校本課程的課程資源的構(gòu)建必須從實(shí)用的角度出發(fā)，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展。另一方面，校本課程開發(fā)不僅僅指具體的課程教材，更重要的是開發(fā)的整個(gè)過程?！罢n程未必有教材”，如果把校本課程開發(fā)過程僅看成是學(xué)校、教師自編教材，在實(shí)踐上容易誤導(dǎo)教師們盲目仿效專家編教材的方式，而編出“校本版”的知識(shí)中心教材，背離了校本課程開發(fā)的實(shí)際意義。

6體育校本課程開發(fā)評(píng)價(jià)管理的多重性釋疑

體育校本課程是針對(duì)學(xué)生發(fā)展需求而開設(shè)的，是為了促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，采取注重過程的形成性評(píng)價(jià)更有利于了解學(xué)生的學(xué)習(xí)困難，幫助學(xué)生調(diào)控自己的學(xué)習(xí)過程，激勵(lì)學(xué)生進(jìn)一步提高自己的發(fā)展水平。另外，基于校本課程的初衷是考慮到學(xué)生的能力和發(fā)展需求的差異性，評(píng)價(jià)時(shí)也應(yīng)考慮到這種差異性。

在學(xué)生學(xué)習(xí)課程之初，教師可采取前測(cè)，對(duì)參與課程學(xué)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行知識(shí)水平和能力評(píng)估，再根據(jù)學(xué)生的不同發(fā)展水平和特點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同維度和層次的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在后續(xù)各個(gè)階段的學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)放在個(gè)體差異性上。在評(píng)價(jià)的方法上，教師可根據(jù)評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)內(nèi)容的性質(zhì)采取多樣化的評(píng)價(jià)方式。如對(duì)于可測(cè)量的學(xué)習(xí)結(jié)果，可以采取考試、測(cè)驗(yàn)的方式；對(duì)于難以測(cè)量的學(xué)習(xí)結(jié)果，可通過作品展示、現(xiàn)場(chǎng)表演、實(shí)物制作、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、對(duì)話交流、檔案袋記錄等多種方式來(lái)評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)

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(責(zé)任編輯白文軍)