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十一屆三中全會以來黨的三大理論成果

2009-09-28 02:06:58何學(xué)慧
法制與社會 2009年5期
關(guān)鍵詞:十一屆三中全會中國共產(chǎn)黨

何學(xué)慧

摘要十一屆三中全會以來,中國共產(chǎn)黨人圍繞建設(shè)中國特色社會主義這個主題,進(jìn)行了艱苦的理論創(chuàng)新,取得了重大的理論成果,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。本文著重梳理了黨在十一屆三中全會后的思想理論創(chuàng)新的光輝歷程,總結(jié)了黨在這一時期內(nèi)的思想理論成就。

關(guān)鍵詞中國共產(chǎn)黨 十一屆三中全會 理論成果

中圖分類號:D261 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)02-203-02

中國共產(chǎn)黨是高度重視思想理論建設(shè)的馬克思主義政黨。黨在十一屆三中全會以后的30年奮斗歷程中,把馬克思列寧主義的基本原理與中國社會主義建設(shè)和改革開放的具體實際相結(jié)合,先后創(chuàng)立了三大理論成果,不斷實現(xiàn)著黨的思想理論的與時俱進(jìn)。

1976年“文革”結(jié)束后,但在十一屆三中全會召開之前,黨和國家的工作并沒有實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。一方面是因為在短期內(nèi)消除“文革”造成的混亂存在著相當(dāng)大的困難;另一方面是因為華國鋒等領(lǐng)導(dǎo)人提出和推行了“兩個凡是”,在指導(dǎo)思想上仍延續(xù)著“文革”及其以前的一些錯誤。鄧小平等老一輩革命家為了使人們從“左”的束縛中解放出來,極大地解放了人們的思想,領(lǐng)導(dǎo)了真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。在真理標(biāo)準(zhǔn)討論的推動下,1978年召開的十一屆三中全會,實現(xiàn)了建國以來黨的歷史的偉大轉(zhuǎn)折:重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線;明確提出要把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來;要改革同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑;要在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟(jì)合作等。由此開始了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。

1981年,十一屆六中全會通過了鄧小平同志主持起草的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,總結(jié)了建國以來黨的工作特別是“文革”的經(jīng)驗教訓(xùn),科學(xué)區(qū)分了毛澤東思想和毛澤東的晚年錯誤,完成了黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正。在此基礎(chǔ)上,1982年黨的十二大,鄧小平同志明確提出:走自己的路,建設(shè)中國特色的社會主義的命題。此后,我黨召開的歷次全國代表大會,都圍繞著建設(shè)中國特色社會主義這個主題。

1987年,黨的十三大報告第一次系統(tǒng)地闡述了社會主義初級階段理論,提出了 “一個中心、兩個基本點”的基本路線,制定了到21世紀(jì)中葉分三步走的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并提出了政治體制改革的任務(wù)。報告還把我黨在開辟中國特色社會主義道路過程中提出的若干新觀點概括為十三條,這些觀點構(gòu)成了建設(shè)有中國特色社會主義理論的輪廓,標(biāo)志著中國特色社會主義理論的形成。

1992年初,鄧小平同志發(fā)表了重要的南巡談話??偨Y(jié)了十一屆三中全會以來黨的基本實踐和基本經(jīng)驗,明確回答了多年來困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識問題,如社會主義本質(zhì)問題,三個“有利于”的標(biāo)準(zhǔn)問題,堅持黨的基本路線不動搖問題,發(fā)展是硬道理問題,計劃和市場都是手段問題等等,大大豐富和深化了建設(shè)有中國特色社會主義的理論。同年,十四大對建設(shè)有中國特色社會主義理論作出了九個方面的新的概括,確定了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,并把鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論作為全黨的重要指導(dǎo)思想。

1997年,黨的十五大進(jìn)一步將鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論命名為鄧小平理論。十五大報告著重闡述了鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義、社會主義初級階段的基本特征和綱領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、政治體制改革和民主法制建設(shè)等一系列重大問題。這些新觀點進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論,確立了鄧小平理論在中國特色社會主義理論體系中的開篇地位。

鄧小平理論的形成表明,以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人,在總結(jié)建國以來正反兩方面經(jīng)驗和研究國際形勢的基礎(chǔ)上,在改革開放的實踐中,圍繞“什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義”的主題,第一次系統(tǒng)地初步回答了在中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化落后的國家如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題,指導(dǎo)中國的社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。

1989年,在黨的十三屆四中全會上,形成了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。在此后的13年實踐中,以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,準(zhǔn)確地把握時代特征,科學(xué)地判斷黨的歷史方位,緊緊圍繞中國特色社會主義這個主題,集中全黨智慧,形成了“三個代表”重要思想的科學(xué)理論,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。

回顧13年的歷史,與改革開放的前十幾年相比,雖然和平與發(fā)展的時代主題沒有變,社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的社會主要矛盾沒有變,建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)沒有變,但是,由于黨所處的環(huán)境發(fā)生了變化,面臨著一系列新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難。

在國際上,社會主義在世界范圍內(nèi)遇到了空前尖銳的挑戰(zhàn)。東歐劇變,蘇聯(lián)解體,世界出現(xiàn)了多極化的發(fā)展趨勢,全球政治格局處于深刻的變動之中,這是社會主義由理論變?yōu)閷嵺`以來遇到的最嚴(yán)重最深刻的危機(jī),給中國帶來了許多難以把握的挑戰(zhàn)。同時,經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步的趨勢加速發(fā)展,給后發(fā)展的相對比較落后的中國造成了巨大的壓力。能否把握加快我國發(fā)展的主動權(quán),成為當(dāng)時面臨的一個重大挑戰(zhàn)。

在國內(nèi),改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)遇到了新的難題:政治上發(fā)生了政治風(fēng)波;經(jīng)濟(jì)上發(fā)生了經(jīng)濟(jì)過熱;體制改革上,國企的改革沒有重大突破,稅制改革、金融體制和價格改革的滯后,形成了雙重體制長期共存、摩擦很大、漏洞很多的狀況;社會保障上,保障制度極不健全,下崗人員和新增就業(yè)人口的生活保障和安置問題難度極大。如何處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,是當(dāng)時必須解決的難題。

面對種種復(fù)雜而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難,如何鞏固黨的階級基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,是使黨始終成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心所必須應(yīng)對的問題。對此,以江澤民同志為代表的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行了長期深入的思考和研究?!叭齻€代表”重要思想的提出,就是長期思考的理論成果。

1992年,江澤民同志第一次提出黨的先進(jìn)性問題,指出黨要研究和探討新時期衡量黨員先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn)問題。在十四大報告中,他又提出了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性概念,要求在社會主義建設(shè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。在紀(jì)念黨成立72周年的座談會上,他更進(jìn)一步提出黨的先進(jìn)性問題,明確指出共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性,是保持黨的先進(jìn)性必不可少的重要條件。十五大報告中他第一次提出了“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的根本問題,并對共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性所必須做到的幾方面提出了明確要求。這可看作是“三個代表”重要思想的直接前導(dǎo)。之后的五年,以江澤民為代表的黨中央更是傾注主要精力抓黨的建設(shè),在全黨干部中開展“三講”教育,深入研究堅持黨的先進(jìn)性問題。2000年江澤民同志在廣東考察時,對“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的認(rèn)識臻于成熟,正式提出“三個代表”重要思想。同時指出:各級黨的組織和全黨同志都應(yīng)按照“三個代表”的要求,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)?!叭齻€代表”重要思想的提出,表明自1992年以來他一直思考的堅持黨的先進(jìn)性問題在理論上的最終解決。

2002年黨的十六大召開,這是進(jìn)入21世紀(jì)我黨召開的第一次十分重要的代表大會。十六大報告科學(xué)地總結(jié)出13年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的十條基本經(jīng)驗,闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,提出了黨在21世紀(jì)頭二十年的奮斗目標(biāo)。同時,將“三個代表”重要思想增加為全黨的指導(dǎo)思想。在黨的指導(dǎo)思想發(fā)展史上,十六大開創(chuàng)了指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)的新高度。

黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,發(fā)揚求真務(wù)實、開拓進(jìn)取精神,先后提出了一系列重要的戰(zhàn)略思想,在多方面豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。這些重要的戰(zhàn)略思想涉及的領(lǐng)域十分廣泛,基本包括五個方面:

第一,指導(dǎo)思想方面:2003年,胡錦濤同志在十六屆三中全會上提出“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”,即科學(xué)發(fā)展觀。胡錦濤同志在2006年的6· 25重要講話中對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)作了全面闡釋。黨的十七大正式指出:科學(xué)發(fā)展觀“是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?!笨梢?科學(xué)發(fā)展觀已成為具有全局性指導(dǎo)意義的系統(tǒng)理論。

第二,目標(biāo)和任務(wù)方面: 2004年,十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,首次提出構(gòu)建社會主義和諧社會的思想。2006年,十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中,第一次把“和諧”與“富強(qiáng)民主文明”一起作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)了中國特色社會主義事業(yè)總體布局與奮斗目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一,提升了對構(gòu)建社會主義和諧社會的認(rèn)識。十七大明確指出:構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)。

第三,對外關(guān)系方面:2005年,胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上的講話中,首次提出“努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”的思想。在十七大報告中,胡錦濤進(jìn)一步在對外政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全四個方面全面闡述了我國始終不渝走和平發(fā)展道路,建設(shè)和諧世界的方針政策。即在政治上堅持多邊主義的新安全觀;經(jīng)濟(jì)上倡導(dǎo)互利共贏,優(yōu)勢互補(bǔ),實現(xiàn)共同繁榮;文化上則強(qiáng)調(diào)包容,尊重世界多樣性,共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步;安全上相互信任、加強(qiáng)合作。

第四,戰(zhàn)略目標(biāo)方面:2005年,十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出了三大戰(zhàn)略目標(biāo):一是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,落實“三農(nóng)”是重中之重的戰(zhàn)略;二是落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)生態(tài)社會的目標(biāo);三是提高自主創(chuàng)新能力,落實科教強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了落實建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大決策,黨中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,同時,十六屆六中全會明確要求把社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,表明了農(nóng)村將成為社會主義事業(yè)發(fā)展的重中之重。

第五,精神文明建設(shè)方面:2006年兩會期間,胡錦濤同志提出以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀思想。十六屆六中全會又提出:“堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮”的理念。十七大報告中再一次明確了精神文明建設(shè)的任務(wù):建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

這五個方面的戰(zhàn)略思想,從理論上說,是對中國特色社會主義理論的進(jìn)一步豐富和發(fā)展,是中國化的馬克思主義的最新成果;從實踐方面說,為不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供了新的有力的理論指導(dǎo)。

黨的十七大將十一屆三中全會以來理論創(chuàng)新的三大成果整合起來,稱之為中國特色社會主義理論體系。在這個理論體系中,鄧小平理論是本源理論,“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想是發(fā)展著的理論。如果說鄧小平理論第一次比較系統(tǒng)地初步回答了像中國這樣經(jīng)濟(jì)文化落后的國家如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會主義的問題,開辟了中國特色社會主義道路,那么,“三個代表”重要思想則在鄧小平理論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題,創(chuàng)造性地回答了在長期執(zhí)政的條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題,集中起來就是發(fā)展了中國特色社會主義理論。黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題,賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時代內(nèi)涵和實踐要求,進(jìn)一步發(fā)展了中國特色社會主義理論。總之,30年的實踐充分證明,中國特色社會主義理論體系是我黨最寶貴的政治和精神財富。

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