肖重陽

摘要:高校輔導員隊伍正在向職業(yè)化、專業(yè)化、專家化方向不斷發(fā)展,但在理論上和實踐中,關(guān)于如何合理界定輔導員職責的爭論仍在繼續(xù)。本文在提出界定輔導員職責需要確立的幾個前提后,分別從質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性兩方面論述了輔導員職責。

關(guān)鍵詞:輔導員職責;日常思想政治教育;班級管理;咨詢服務(wù)

中圖分類號:G47文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)23—0202—02

在中央和各地方的高度重視和大力支持下,全國各高校輔導員隊伍的建設(shè)正向職業(yè)化、專業(yè)化、專家化方向穩(wěn)步發(fā)展。教育部24號令中設(shè)定了輔導員的八項職責,但是規(guī)定較為原則、籠統(tǒng)。一方面,輔導員只是大學生思想政治教育隊伍中的一部分,該文件沒有把輔導員職責明確從傳統(tǒng)的高校思想政治教育隊伍職責中區(qū)分出來。另一方面,各高校需要根據(jù)教育部的文件精神和學校自身的特點對輔導員的職責作出細化和明確。部分高校對輔導員職責界定存在著職責劃分不合理,職責泛化、職責不明、職責交叉、職責缺位等問題。輔導員職責合理界定是輔導員職業(yè)發(fā)展的前提,要對輔導員職責和輔導員隊伍在大學生思想政治教育系統(tǒng)中的職能有充分地認識,要根據(jù)實事求是、責任明確、分工協(xié)作的原則統(tǒng)籌解決輔導員職責界定問題。筆者認為在界定輔導員職責之前,首先要明確幾個前提。

一、合理界定輔導員職責的幾個前提

(一)輔導員工作有其特殊的規(guī)律性。研究輔導員職責首先必須承認輔導員工作有其特殊的規(guī)律性。輔導員工作規(guī)律性研究要與思想政治教育原理、教育學、倫理學、心理學、社會學、就業(yè)指導、學生事務(wù)管理等的研究有所區(qū)別。

(二)職責是指職務(wù)和責任,職務(wù)是指職位規(guī)定應(yīng)該擔任的工作。[1]職責是職務(wù)和責任的統(tǒng)一,職責要求是對該職務(wù)最基本和統(tǒng)一的要求。輔導員的職責泛化,會導致職責與輔導員的能力、地位、收入相脫節(jié),責任落實不到位。當然,部分輔導員在做好本職工作的情況下,超出職責要求,深入地開展與自身學習、研究的專業(yè)相關(guān)的工作應(yīng)該得到鼓勵。

(三)必須綜合考慮輔導員工作的現(xiàn)狀和未來發(fā)展。輔導員職責的界定,應(yīng)該注重現(xiàn)實性和發(fā)展性的統(tǒng)一,既要考慮到輔導員隊伍目前的現(xiàn)實情況,又要體現(xiàn)輔導員職業(yè)的發(fā)展方向;既要落實輔導員的工作責任,又要引導輔導員創(chuàng)造性地開展工作。

(四)必須綜合考慮決定輔導員職責的外部因素和內(nèi)部因素。(1)決定輔導員職責的外部因素有三方面。第一,輔導員工作的社會環(huán)境。國際國內(nèi)形勢的深刻變化,信息傳遞方式的變革,人的思想觀念多元化等社會環(huán)境要求重視輔導員在日常思想政治教育、管理中的特殊作用,輔導員要利用自身優(yōu)勢積極引導學生樹立社會主義核心價值體系,做好維護高校穩(wěn)定工作。第二,輔導員的工作對象。大學生處于人生中關(guān)鍵的成長階段,他們一方面希望得到尊重和認同,另一方面又離不開學校的指引或干預。大學生的自我意識、權(quán)利意識、平等意識增強,要求重視輔導員在學生教育、管理、服務(wù)一線的作用。輔導員應(yīng)該積極改進教育、管理方式、加強服務(wù)意識。第三,輔導員的工作環(huán)境。輔導員具有高校教師和干部雙重身份,輔導員工作與高校其他部門的工作多有交叉。作為教師,輔導員應(yīng)該處理好與其他思想政治教育者的分工協(xié)作關(guān)系;作為學生管理、服務(wù)的骨干力量,應(yīng)該處理好與其他學生管理和服務(wù)系統(tǒng)的分工協(xié)作關(guān)系。(2)決定輔導員職責的內(nèi)部因素有兩個方面。第一,年齡結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)驗。大量剛畢業(yè)的年輕教師被充實到輔導員隊伍中來,這部分人的優(yōu)點是熟悉高等教育的理念和高校的情況,有知識,有熱情,能較好地與學生溝通,缺點在于缺乏人生閱歷,不熟悉輔導員工作的特殊規(guī)律,缺乏輔導員工作的經(jīng)驗和技巧,還很難明確把輔導員工作作為自己的終生職業(yè)來發(fā)展。第一,專業(yè)背景。輔導員隊伍的專業(yè)背景復雜,部分輔導員不具備職業(yè)必備的專業(yè)知識,即便是有相關(guān)專業(yè)背景的輔導員,也傾向于從自己的原專業(yè)角度思考輔導員工作。針對性強的輔導員培訓和輔導員工作特殊規(guī)律研究相對滯后。

二、從質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性兩個方面界定輔導員職責

事物是質(zhì)和量的統(tǒng)一。筆者認為輔導員職責的質(zhì)的規(guī)定性是指輔導員所從事各項工作的性質(zhì),量的規(guī)定性是指一項工作開展到什么程度才能達到職責要求。

從質(zhì)的規(guī)定性上講,輔導員職責涉及教育、管理、服務(wù)三個大方面。其中的核心是教育,管理和服務(wù)主要是圍繞這個核心進行的,三者密切聯(lián)系、相互促進。同時,由于三者各自的功能、運行機制、評價標準等不同,故應(yīng)該區(qū)別開來。

(一)教育。教育是培養(yǎng)人的過程,是教與學的矛盾運動的過程,在這個過程中,學生是主體,教師是主導。正因為有教師的主導作用,才使教育活動區(qū)別于環(huán)境的影響。[2]所以教育是教師通過將教育內(nèi)容內(nèi)化為學生的思想進而間接作用于學生行為。結(jié)合輔導員工作,教育的特點有:第一,教育過程是教師主導的;第二,教育直接針對的是學生的思想;第三,由于思想政治教育過程的長期性、實踐性、多端性,[3]教育效果的評價標準應(yīng)該分為兩個層次,即教育內(nèi)容的內(nèi)化程度和外化程度;第四,教育是輔導員的核心工作,管理和服務(wù)的最終都是以教育為目的的。

(二)管理。管理是組織運用經(jīng)濟、行政、紀律、法規(guī)等手段規(guī)范人們的行為,以維護正常的工作和生活秩序的實踐活動。[4]學校和學生之間存在一種管理和被管理關(guān)系,學校對在校學生行使一定管理權(quán),通過各種方式協(xié)調(diào)學生的行為,使之與學校的整體目標一致。結(jié)合輔導員工作,管理的特點有:第一,管理的直接對象是學生的行為;第二,管理目標是使學生的行為達到學校的要求;第三,管理是以基于學校管理權(quán)的強制力為保障的,具有強制性;第四,管理的功能是教育學生和維護學校的穩(wěn)定、發(fā)展;第五、管理的評價標準是公平和效率。

(三)服務(wù)。服務(wù)是輔導員為滿足學生提出的要求而做出響應(yīng)的活動。結(jié)合輔導員工作,服務(wù)的特點有:第一,服務(wù)是學生提出的,學生提出要求是服務(wù)的前提;第二,學生提出要求的方式有很多種,輔導員要善于發(fā)現(xiàn)并重視學生的合理需要;第三,學生對服務(wù)有選擇權(quán),也即需不需要服務(wù),由誰服務(wù)是由學生自主決定的;第四,服務(wù)的功能是教育學生和幫助學生解決實際困難;第五,服務(wù)質(zhì)量的評價者是學生。

從量的規(guī)定性來看,輔導員職責可以具體界定為:

(一)日常思想政治教育。輔導員是大學生日常思想政治教育的組織者、實施者、指導者,輔導員的一切工作都應(yīng)該圍繞這一核心職責來開展。其它工作要以思想政治教育為出發(fā)點,實現(xiàn)相應(yīng)的教育目的,才能達到輔導員工作的較高水平。日常思想政治教育的特殊功能在于輔導員通過主題班會、集體活動以及班級管理、咨詢服務(wù)等方式將理論課教學中的內(nèi)容在學生頭腦中進行強化。日常思想政治教育重視學生的主體性、注重學生的關(guān)注和感受;重視形式的靈活性,注重學生的參與程度;重視內(nèi)容的方向性,注重教師對學生進行積極引導;重視教育組織的多樣性,注重發(fā)揮學生黨員干部、集體輿論及自我教育的作用。輔導員應(yīng)該控制日常思想政治教育的過程,首先,要計劃教育的內(nèi)容和形式,第二,要主導教育活動的整個過程,突出教育重點。最后,要對學生的日常思想政治教育效果要作出評價。

(二)班級管理。班級管理是輔導員以班級和隸屬于該班的學生為對象的管理,輔導員是班級管理的第一責任人。輔導員的班級管理職責主要有:(1)班級,黨團組織建設(shè)。輔導員要建立學生個人檔案,了解每個學生的基本情況,組織制定班級各項規(guī)章制度,監(jiān)控學校各級和班級制度的執(zhí)行情況;組織建立班級和團支部干部隊伍,維持班級、團支部組織良好運轉(zhuǎn),積極鼓勵、推薦優(yōu)秀學生加入黨組織。(2)班風學風建設(shè)。輔導員要積極在班級營造良好的成才氛圍,大力倡導良好的班風學風,堅決抵制各種歪風邪氣。(3)傳達、收集信息。輔導員要及時、準確地向?qū)W生傳達學校各級發(fā)出的通知,并注意向?qū)W生收集意見并及時向有關(guān)部門反映。(4)學生資助管理。輔導員要深入了解學生的家庭情況,建立完備的貧困生檔案,如實向上級資助管理部門提出資助意見。(5)心理健康狀況監(jiān)控。輔導員要關(guān)注學生的心理健康狀況,健全班級心理狀況監(jiān)控機制,及時向心理健康部門報告情況。(6)突發(fā)事件處理。輔導員要保持通信暢通,確保突發(fā)事件發(fā)生后迅速趕到現(xiàn)場處理,并及時匯報相關(guān)部門。(7)違紀學生處理。輔導員發(fā)現(xiàn)學生有違紀行為,應(yīng)及時批評、教育。如學生受到處分,除批評、教育外,還應(yīng)及時送達處分決定并通知學生家長,要密切關(guān)注、積極幫助受處分學生。(8)學生綜合測評。輔導員要完善學生在校表現(xiàn)的測評制度,要規(guī)定時間對學生的思想、學習、健康狀況進行客觀的測評,并根據(jù)測評結(jié)果制定針對性的工作計劃。(9)評優(yōu)評獎。輔導員應(yīng)該本著公平、公開、公正的原則,向上級推薦應(yīng)受表彰的學生。(10)學校安排的其它工作。其它工作的范圍不應(yīng)太寬,而且原則上應(yīng)該是臨時工作。

(三)咨詢服務(wù)。對學生通過各種方式提出的咨詢服務(wù)請求,輔導員應(yīng)該予以積極回應(yīng),妥善處理,要盡量滿足學生的合理要求。輔導員的咨詢服務(wù)職責主要有:(1)生活關(guān)照。輔導員要主動關(guān)心大學生的生活狀況,協(xié)調(diào)解決學生遇到的實際困難。(2)個別談話。輔導員要主動關(guān)心大學生成長中遇到的思想困惑,平等、真誠、耐心地和學生進行溝通,積極開導學生。(3)就業(yè)服務(wù)。輔導員要及時了解相關(guān)就業(yè)信息,積極引導學生樹立正確的就業(yè)觀念,做好職業(yè)生涯規(guī)劃。(4)其它。如學業(yè)服務(wù)、學生糾紛的調(diào)解等。

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(責任編輯/王麗君)