賴章盛 張宇豐
摘要隨著我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制社會向市場經(jīng)濟(jì)體制社會轉(zhuǎn)變,舊工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐步向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式演變,新的經(jīng)濟(jì)形式和生態(tài)因素的介入,致使社會生產(chǎn)方式不斷趨于生態(tài)化。本文立足于生態(tài)文明,從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)角度入手分析生產(chǎn)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型,并運(yùn)用系統(tǒng)生產(chǎn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等相關(guān)理論,努力探索生態(tài)化的生產(chǎn)方式的構(gòu)建。
關(guān)鍵詞生態(tài)化生產(chǎn)方式 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)產(chǎn)業(yè) 綠色消費(fèi)
中圖分類號:X2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)09-208-02
一、生態(tài)文明的內(nèi)涵及要求
近年來,隨著我國科技的進(jìn)步和工業(yè)化的形成,經(jīng)濟(jì)得以高速增長。然而,改革開放三十年來,這種舊工業(yè)化的生產(chǎn)方式同時(shí)引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī),如資源耗竭,環(huán)境破壞等,嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。于是國家開始關(guān)注資源與環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響,并逐步引進(jìn)國際推行的環(huán)保政策的最新成果。由“先污染后治理”的“末端治理”模式到“抓源頭,零污染”的“清潔生產(chǎn)”模式,再到“多重循環(huán)回饋式”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,生態(tài)因素被一步步融入生產(chǎn)領(lǐng)域。而當(dāng)前,在倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)期,我們急需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。
(一)生態(tài)文明的內(nèi)涵
十七大上,胡錦濤總書記提出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增長方式,消費(fèi)模式,要使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”首次把生態(tài)文明建設(shè)作為黨和國家努力的新方向。生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài),它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式為內(nèi)涵,以實(shí)現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)。其根本在于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生,從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)角度講,生態(tài)文明更多得體現(xiàn)為一種可被實(shí)際運(yùn)用的“理性指導(dǎo)”,是人類在遵循人--自然--社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律基礎(chǔ)上創(chuàng)造符合‘自然意志的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的生產(chǎn)觀念與行為準(zhǔn)則。
(二)生態(tài)文明的要求
生態(tài)文明要求人與自然相互依存、相互促進(jìn)、共處共融,要求在人們生產(chǎn)生活的過程中融入更多的生態(tài)因素,最終實(shí)現(xiàn)人——經(jīng)濟(jì)——社會與自然地全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。馬克思認(rèn)為人、經(jīng)濟(jì)、社會與自然的相互影響、相互作用共同促進(jìn)了人類的文明進(jìn)步和歷史發(fā)展,其中社會實(shí)踐方式——即生產(chǎn)方式的改進(jìn)與發(fā)展起到了決定作用。生態(tài)文明作為應(yīng)對工業(yè)文明引發(fā)的生態(tài)危機(jī)的有效途徑,是一種積極的生態(tài)保護(hù)成果,其產(chǎn)生和發(fā)展有賴于社會生產(chǎn)方式的革新。因此,積極推進(jìn)生產(chǎn)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
二、現(xiàn)代生產(chǎn)方式的演進(jìn)過程
自我國建國初至今,經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了多個(gè)不同時(shí)期,社會的生產(chǎn)方式及人們的生產(chǎn)觀念也有了較為明顯的轉(zhuǎn)變:
(一)末端治理時(shí)期
新中國成立后,面對著世界工業(yè)大發(fā)展的外部環(huán)境和中國千瘡百孔的內(nèi)部環(huán)境,振興經(jīng)濟(jì)成為國家的首要任務(wù)。于是國家大力發(fā)展粗放型經(jīng)濟(jì),重污染,高消耗,高投入的工業(yè)得到快速發(fā)展,在使我們?nèi)〉幂x煌成就的同時(shí)也嘗到了惡果,氣候變暖、森林退化、土地沙漠化、臭氧層破壞等問題日益凸顯。介于此,我們開始自覺地尋求新的發(fā)展模式。改革開放后,我國開始推行“將企業(yè)外部環(huán)境成本內(nèi)部化”的“末端治理”模式,通過稅收政策及法規(guī)的制定,將企業(yè)因破壞環(huán)境與浪費(fèi)資源帶來的部分效益重新由政府收回,并用于反哺環(huán)境,這在一定程度上抑制了污染的高速擴(kuò)散。
(二)清潔生產(chǎn)時(shí)期
“末端治理”是西方國家集中發(fā)生大范圍環(huán)境污染后,無奈的補(bǔ)救措施。其走的是一條“治標(biāo)不治本”的路,往往導(dǎo)致廢棄物的空間轉(zhuǎn)移,達(dá)不到“無害化”的目的。20世紀(jì)70年代,新興的“清潔生產(chǎn)”是對于生產(chǎn)的一種新思維,它要求企業(yè)通過根治源頭,控制生產(chǎn)過程來達(dá)到降低污染排放,甚至達(dá)到“零污染”。在這種理論的指導(dǎo)下,我國于九十年代引入“清潔生產(chǎn)”并在部分企業(yè)示范,同時(shí)圍繞立法和政策很快的推出《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。然而,在我國科技力量尚不具備,行政管理水平尚不健全,生態(tài)文明程度尚不深入的特定時(shí)期,推行清潔生產(chǎn)顯得有些倉促。加之清潔生產(chǎn)自身只針對個(gè)體和不易監(jiān)管的弊端,其主導(dǎo)地位很快為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”所取代。
(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)期
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是一種全新的發(fā)展理念、發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是人類對傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新,是對于人與自然關(guān)系認(rèn)識上不斷升華的結(jié)果。它借助于生態(tài)系統(tǒng)和生物圈的認(rèn)識,特別是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)代謝研究,找到能使生產(chǎn)與再生產(chǎn)完美銜接,經(jīng)濟(jì)體系與生物生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)行相匹配的可能的革新途徑,最終實(shí)現(xiàn)建立理想的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。國際上,德國和日本是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)。一經(jīng)推出,便得到很快普及。然而我們注意到,“任何改革都是在特定的歷史條件具備的情況下才能開始的”。我國目前生產(chǎn)力發(fā)展的大部分來自外資的投入,依靠的是出賣廉價(jià)勞動(dòng)力,科技并不先進(jìn),同時(shí),我國幅員遼闊,人口眾多,為環(huán)保政策的落實(shí)及生態(tài)文化的深入帶來極大的障礙。政府管理上的低效率也是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)不容忽視的“瓶頸”。因此,我國在實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的問題上應(yīng)當(dāng)理性思考,深刻研究經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的實(shí)踐途徑,立足中國實(shí)情,通過對人、自然、經(jīng)濟(jì)以及社會的系統(tǒng)全面整合,徹底實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。
三、生態(tài)化生產(chǎn)方式及其構(gòu)建
生產(chǎn)方式是:“在特定的歷史條件下,人們運(yùn)用勞動(dòng)能力生產(chǎn)使用價(jià)值的實(shí)際生產(chǎn)過程。”。生產(chǎn)方式是歷史唯物主義的基本范疇,是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中的統(tǒng)一。它們相互聯(lián)系,相互影響,共同組成生產(chǎn)的循環(huán)運(yùn)動(dòng)體系。它為促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)與環(huán)境融合,形成“人—自然—社會”全面均衡發(fā)展的生態(tài)化生產(chǎn)方式提供了內(nèi)在構(gòu)架。
(一)生態(tài)化生產(chǎn)方式
歷史上,人類的每一種文明形態(tài)都是在一定社會生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上形成的。每當(dāng)社會生產(chǎn)力的發(fā)展引發(fā)社會革命而形成新的社會生產(chǎn)方式,原有舊的社會文明形態(tài)就當(dāng)然為新的文明形態(tài)所取代。當(dāng)代綠色革命推動(dòng)下產(chǎn)生的可持續(xù)生產(chǎn)方式,必將形成替代工業(yè)文明的生態(tài)文明。
而“生態(tài)化生產(chǎn)方式”恰恰符合了生態(tài)文明的內(nèi)涵及要求。它是一種立足循環(huán)經(jīng)濟(jì),關(guān)注生態(tài)環(huán)境,同時(shí)注重生產(chǎn)內(nèi)部關(guān)系,再生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式。其一,它立足循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)一種資源與產(chǎn)品的循環(huán)反饋式生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)了低消耗、低排放、高循環(huán)和高利用。其二,它正視自然,注重實(shí)踐。具體來講,生態(tài)化生產(chǎn)方式出于生態(tài)利益考量,以科技為支撐,以文化為先導(dǎo),以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為實(shí)踐基礎(chǔ),以生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán),能量轉(zhuǎn)化和生物代謝的規(guī)律為依據(jù),充分考慮經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)間的緊密聯(lián)系,并在集中了“末端治理”,“清潔生產(chǎn)”以及“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢的基礎(chǔ)上構(gòu)建發(fā)展起來的一種系統(tǒng)全面的生產(chǎn)方式。其最終目的在于實(shí)現(xiàn)“人——自然——社會”的全面均衡發(fā)展。
(二)生態(tài)化生產(chǎn)方式的構(gòu)建
要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型,就必須充分運(yùn)用生產(chǎn)方式生態(tài)化演變過程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)的認(rèn)識生產(chǎn)方式的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及外部運(yùn)作。生產(chǎn)方式內(nèi)在結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一,它們共同構(gòu)成生產(chǎn)方式改進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力;生產(chǎn)方式的外部運(yùn)作體現(xiàn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)化運(yùn)行。因此,生態(tài)化生產(chǎn)方式要合理運(yùn)用生產(chǎn)方式的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從科技、文化、經(jīng)濟(jì)和社會四個(gè)層面上加以構(gòu)建。
首先,生態(tài)化生產(chǎn)方式的構(gòu)建要以科技為支撐,文化為先導(dǎo)。生態(tài)文明建設(shè)離不開環(huán)??萍嫉膭?chuàng)新。而作為其實(shí)現(xiàn)過程的生產(chǎn)方式生態(tài)化轉(zhuǎn)型更要依賴于科技力量,鄧小平同志就曾提出"科技是第一生產(chǎn)力"的論斷。而生產(chǎn)力的進(jìn)步必然引起生產(chǎn)方式的革新。因此,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)力及綠色科技是促使生產(chǎn)方式生態(tài)化轉(zhuǎn)型的必要措施。從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型來看,科技創(chuàng)新應(yīng)主要集中在如下領(lǐng)域:第一,鏈接人類社會與自然的微觀技術(shù)與宏觀技術(shù);微觀技術(shù)包括納米技術(shù)、微生物技術(shù)、核技術(shù)等,宏觀技術(shù)包括水能風(fēng)能及太陽能技術(shù)、生態(tài)監(jiān)控技術(shù)、太空技術(shù)等。第二,聯(lián)系社會各經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù),如物料轉(zhuǎn)化技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃技術(shù)、廢物處理技術(shù)、信息技術(shù)等。第三,各經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù),如資源與能量循環(huán)利用技術(shù)、新材料合成技術(shù)、新能源與高效節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等。
作為生產(chǎn)者,同時(shí)又是產(chǎn)品的消費(fèi)者。其生活方式直接影響著生產(chǎn)與消費(fèi),同時(shí)影響著再生產(chǎn)的進(jìn)行與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展。因此,構(gòu)建生態(tài)化生產(chǎn)方式應(yīng)促使人們樹立正確的生態(tài)文明觀,促使人們自覺改變傳統(tǒng)的浮華享樂觀,減少或杜絕生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的行為。建立良性的消費(fèi)機(jī)制,可以正確引導(dǎo)資源流向,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和生產(chǎn)循環(huán)順暢,加速生產(chǎn)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。
其次,生產(chǎn)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型重在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐。這種實(shí)踐包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能較好地推進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型,是促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的國際通用環(huán)保生產(chǎn)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要遵循減量化、再利用、再循環(huán)的“3R”原則,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,生產(chǎn)便形成了循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)過程,少不了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,具有完整的生命周期,高效的經(jīng)濟(jì)過程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)型,進(jìn)化型,復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。它利用生態(tài)科技并通過各個(gè)生產(chǎn)單元或生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合,使物質(zhì)與能量多級利用,高效利用,進(jìn)而達(dá)到資源,環(huán)境與能量的系統(tǒng)開發(fā)和持續(xù)利用,同時(shí)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則形成廢物減排與回流的反饋式的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的高效運(yùn)作將有效解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)難題,形成科技帶動(dòng)下的拉動(dòng)式生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)生態(tài)化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。
再次,生態(tài)化生產(chǎn)方式的構(gòu)建有賴于法規(guī)與政策的支持與引導(dǎo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)都是高效的場經(jīng)濟(jì),應(yīng)該由市場加以調(diào)節(jié)。然而,在生產(chǎn)方式生態(tài)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,政府的支持和引導(dǎo)是必要的。其一,政府政策的調(diào)節(jié)作用。政府應(yīng)充分運(yùn)用行政規(guī)劃和行政指導(dǎo)等手段對其加以調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型中,政府的作用主要表現(xiàn)為:第一是制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。將生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域;第二是建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)建設(shè)生態(tài)科技園區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)等;第三是建立綠色經(jīng)濟(jì)核算體系。在中央和地方實(shí)行宏觀綠色經(jīng)濟(jì)核算制度,研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境效益。同時(shí)在企業(yè)實(shí)行綠色成本和綠色效益獨(dú)立核算機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)保效益的量化;四是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)技術(shù)開發(fā)和推廣環(huán)保政策的企業(yè),制定財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融以及政府采購方面的優(yōu)惠給予支持。對落后產(chǎn)能、高污、高耗、低效的企業(yè)實(shí)行末尾淘汰或向物質(zhì)循環(huán)型和產(chǎn)業(yè)共生型企業(yè)轉(zhuǎn)型。第五政府應(yīng)作環(huán)保的表率,宣傳普及環(huán)保知識,營造生態(tài)文化氛圍,提高公眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。其二,完善環(huán)保法律法規(guī)和加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式生態(tài)化轉(zhuǎn)型的必要保證。隨著今年初《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的實(shí)施,我國環(huán)境保護(hù)有了系統(tǒng)全面的行為準(zhǔn)則,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、評價(jià)指標(biāo)、考核與監(jiān)督、污染控制、激勵(lì)措施、生產(chǎn)者責(zé)任及相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策都以法律的形式加以規(guī)定。環(huán)保法律的制定使經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型有了更強(qiáng)的執(zhí)行依據(jù),同時(shí)結(jié)合環(huán)保部門的嚴(yán)格執(zhí)法,統(tǒng)一監(jiān)管共同筑起“環(huán)保高壓網(wǎng)”,將為生態(tài)文明建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)保障。
只要努力在實(shí)踐中不斷推進(jìn)生產(chǎn)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型,綜合考慮各方因素,系統(tǒng)調(diào)節(jié)人、自然、經(jīng)濟(jì)和社會的相互關(guān)系,就能最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明社會的目標(biāo)。
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