根據(jù)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》(教基〔2001〕17號)、《普通高中課程方案(實驗)》(教基〔2003〕6號)和《云南省普通高中新課程改革工作方案(試行)》(云教基〔2009〕24號)等文件精神,結(jié)合云南實際,制定本指導(dǎo)意見。

一、總體要求

(一)全面構(gòu)建普通高中新課程體系。適應(yīng)時代發(fā)展的需要,立足我省實際,大力推進教育創(chuàng)新,落實素質(zhì)教育,努力構(gòu)建具有我省特色、充滿活力的普通高中新課程體系。我省普通高中新課程的構(gòu)建以《普通高中課程方案(實驗)》為依據(jù),以全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,以促進學(xué)生全面、健康有個性發(fā)展為目的,為學(xué)生終身學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)積極穩(wěn)妥實施普通高中新課程。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)”的基本原則,形成“國家指導(dǎo)、省級統(tǒng)籌、州(市)縣組織、學(xué)校實施”的新課程改革工作格局。在全省整體推進的前提下,根據(jù)不同地區(qū)、不同學(xué)校的特點,有計劃、有步驟地推進新課程改革,爭取三年達到國家課程方案的規(guī)劃目標(biāo)。

二、課程結(jié)構(gòu)與設(shè)置

(三)課程結(jié)構(gòu)。普通高中新課程由學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目、模塊三個層次構(gòu)成。

學(xué)習(xí)領(lǐng)域包括語言與文學(xué)、數(shù)學(xué)、人文與社會、科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康和綜合實踐活動。學(xué)校每學(xué)年都要開設(shè)各學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程,保證學(xué)生每一學(xué)年在所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域都能獲得相應(yīng)學(xué)分。

每一學(xué)習(xí)領(lǐng)域由若干科目組成,8個學(xué)習(xí)領(lǐng)域共設(shè)置語文、數(shù)學(xué)、外語(英語、日語、俄語等)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)(信息技術(shù)、通用技術(shù))、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育與健康等科目。

每個科目由若干模塊組成。學(xué)校要開足必修課程模塊,積極創(chuàng)造條件,多開設(shè)選修課程模塊,逐年達到國家課程要求。

(四)課程設(shè)置。普通高中新課程由必修和選修兩部分構(gòu)成,具體設(shè)置如下:

(五)教學(xué)安排。嚴(yán)格按照國家普通高中課程方案中規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目和模塊的要求制定教學(xué)計劃,實施新課程。學(xué)校在按計劃開設(shè)好所有必修模塊的同時,結(jié)合自身實際,制定開設(shè)選修課程的年度計劃,積極創(chuàng)造條件,逐步開好各類選修課程。高中3學(xué)年教學(xué)安排建議如下:

(六)學(xué)制與學(xué)時。普通高中學(xué)制為3年。每學(xué)年52周,其中教學(xué)時間40周,社會實踐1周,假期(包括寒暑假、節(jié)假日)11周。每學(xué)年分為兩個學(xué)期,每學(xué)期分為兩個學(xué)段,每段10周,其中9周授課,1周復(fù)習(xí)考試。每周安排的課程修習(xí)時間為35學(xué)時,其中機動時間3學(xué)時(包括班會、團隊活動等),每周實際教學(xué)時間應(yīng)保證32學(xué)時。

(七)學(xué)分及認(rèn)定。模塊的修習(xí)時間一般為36學(xué)時,相當(dāng)于2學(xué)分。一般按每周4學(xué)時安排,可在一個學(xué)段內(nèi)完成。體育與健康、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))每個模塊原則上為18學(xué)時,相當(dāng)于1學(xué)分;技術(shù)的8個必修學(xué)分中,信息技術(shù)和通用技術(shù)各4學(xué)分;體育與健康共11個必修學(xué)分,其中在田徑類項目系列中至少必修1學(xué)分、在健康教育專題系列中至少必修1學(xué)分;美術(shù)共3個必修學(xué)分,其中書法模塊必修1學(xué)分。綜合實踐活動是每個學(xué)生的必修領(lǐng)域,共23學(xué)分,其中研究性學(xué)習(xí)活動3年共計15學(xué)分;學(xué)生每學(xué)年必須參加1周的社會實踐,獲得2學(xué)分,3年共獲得6學(xué)分;學(xué)生3年內(nèi)必須參加不少于10個工作日的社區(qū)服務(wù)并有相關(guān)證明,獲得2學(xué)分。

學(xué)生每學(xué)年在每個學(xué)習(xí)領(lǐng)域都必須獲得相應(yīng)學(xué)分,3年內(nèi)必須獲得116個必修學(xué)分(包括綜合實踐活動23學(xué)分),28個以上的選修學(xué)分(其中選修Ⅱ至少獲得6學(xué)分,6學(xué)分中,“三生教育”至少1學(xué)分),總學(xué)分達到144分方可畢業(yè)。鼓勵學(xué)校積極創(chuàng)造條件,開設(shè)符合學(xué)校實際的選修課,使學(xué)生獲得更多學(xué)分。

學(xué)生獲取學(xué)分,按照《云南省普通高中學(xué)生學(xué)分管理規(guī)定(試行)》予以認(rèn)定。

三、課程實施

(八)學(xué)校制定課程計劃。普通高中學(xué)校在保證開設(shè)好所有必修課程模塊的同時,制定開設(shè)選修課程的規(guī)劃。學(xué)校成立課程指導(dǎo)委員會,由校長、分管副校長、教務(wù)和教研負責(zé)人、各學(xué)科負責(zé)人組成,同時組建學(xué)校分學(xué)科課程研究小組,共同制定切實可行的學(xué)校課程計劃。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生對選修課程的選擇權(quán)。40名以上(含40名)學(xué)生選修的課程模塊,學(xué)校必須開設(shè);少于40名學(xué)生選修的課程模塊,學(xué)?？梢愿鶕?jù)本校實際情況決定是否開設(shè)。省一級普通高中學(xué)校要逐年擴大選修模塊的開設(shè)比例,以滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需要,為更多的學(xué)校開設(shè)多樣化選修課提供借鑒,發(fā)揮其在課程改革中的示范帶頭作用。

“技術(shù)”領(lǐng)域的“通用技術(shù)”必修模塊,學(xué)?？梢愿鶕?jù)條件,逐步開設(shè),三年內(nèi)所有學(xué)校都必須開設(shè)。州(市)、縣(市、區(qū))兩級教育行政部門要主動幫助學(xué)校解決課程開設(shè)中遇到的各種困難,在教學(xué)基本條件、實訓(xùn)和實習(xí)基地等方面給予支持。

(九)認(rèn)真落實開課要求。高一年級主要開設(shè)必修課程,從下學(xué)期開始開設(shè)選修課程,并逐步增加選修課程模塊;高三下學(xué)期在安排復(fù)習(xí)課的同時,應(yīng)保證學(xué)生有必要的體育、藝術(shù)等活動時間,并鼓勵學(xué)生按自己的興趣和需要繼續(xù)修習(xí)某些課程,獲得相應(yīng)學(xué)分。一個模塊3年中可以重復(fù)開設(shè),各學(xué)科在同一學(xué)段也可以開設(shè)若干必修、選修模塊供學(xué)生選擇。允許選修Ⅱ課程、綜合實踐活動兩類課程跨年級安排。鼓勵學(xué)校根據(jù)本地區(qū)、本學(xué)校的實際情況,開設(shè)綜合性、創(chuàng)新性、有特色的選修Ⅱ課程。

(十)建立行之有效的學(xué)校選課指導(dǎo)制度。學(xué)校要明確規(guī)定選課指導(dǎo)的工作程序,明確選課指導(dǎo)的責(zé)任機構(gòu)和責(zé)任人,安排指導(dǎo)教師,向?qū)W生提供《選課指導(dǎo)手冊》。《選課指導(dǎo)手冊》一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:教育部《普通高中課程方案(實驗)》和云南省教育廳有關(guān)普通高中新課程設(shè)置的文件;學(xué)校3年課程開設(shè)計劃;各科目模塊的介紹(如學(xué)習(xí)內(nèi)容、所需課時、教學(xué)方式、授課教師、學(xué)分計算方法、成績考核方式等);不同發(fā)展需求的選課模式建議;選課基本程序等。

(十一)選課程序及要求。學(xué)校制訂《學(xué)生選課申請表》,學(xué)生根據(jù)《選課指導(dǎo)手冊》和本人的實際情況,在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下自行填報,制定學(xué)年修習(xí)計劃,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行。允許學(xué)生根據(jù)自己的實際情況重新選擇科目、模塊和變更修習(xí)計劃,但須提前報告學(xué)校并經(jīng)批準(zhǔn)后方可。在學(xué)生選擇選修科目和模塊之前,學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)W生公布教學(xué)班的班額控制人數(shù)。如果某些科目的模塊選擇人數(shù)偏少,學(xué)校難以安排,應(yīng)該做好學(xué)生的思想工作,在學(xué)生自愿的前提下,可以指導(dǎo)學(xué)生重新選擇其他模塊,也可以幫助他們聯(lián)系,到附近有條件開設(shè)這些模塊的學(xué)校修習(xí)。選課指導(dǎo)教師肩負指導(dǎo)學(xué)生選課的責(zé)任,要為學(xué)生個性化的課程修習(xí)計劃提供指導(dǎo)和幫助。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為每位學(xué)生建立選課檔案。

鼓勵跨校、跨區(qū)協(xié)作,提倡學(xué)校之間教學(xué)資源共享。各地教育行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)本地區(qū)學(xué)校在師資、場地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實訓(xùn)和實習(xí)基地等方面的資源共享。

(十二)改革教學(xué)方式,提高課堂教學(xué)效益。教師要切實改變傳統(tǒng)觀念,學(xué)習(xí)運用現(xiàn)代教育教學(xué)的科學(xué)理念和先進方法,引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)。應(yīng)當(dāng)探索教師與學(xué)生互動交流研討、共同發(fā)展提高的教學(xué)方式;傳授知識與培養(yǎng)能力并重,注重培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究的意識與方法;教師要尊重學(xué)生的人格,關(guān)注個體差異,滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,促進學(xué)生富有個性地學(xué)習(xí)和發(fā)展。

教師的教學(xué)活動必須講求實效性,要通過積極有效的課堂教學(xué),使學(xué)生在知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等方面確實發(fā)生顯著的變化。促進學(xué)生發(fā)展進步,要避免追求形式、華而不實的不良傾向。提倡教師集體研討備課與個人風(fēng)格相結(jié)合的教學(xué)方法,提倡以科學(xué)的方法設(shè)計、組織和實施課堂教學(xué),提倡為課堂教學(xué)內(nèi)容確立明確的學(xué)習(xí)主題或目標(biāo),突出教學(xué)的重點、難點,有序開展課堂教學(xué)等科學(xué)教育教學(xué)的方法,以切實提高課堂教學(xué)效率。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對教學(xué)過程的全程管理,抓好備課、上課、輔導(dǎo)、活動與研討、作業(yè)布置與批改、評價與考試等各個環(huán)節(jié)的具體工作,鼓勵教師積極探索總結(jié)和學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)質(zhì)有效的課堂教學(xué)方法或模式。

學(xué)校及教師應(yīng)當(dāng)大力推進信息技術(shù)在教學(xué)過程中的應(yīng)用,促進信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供多樣的教育手段和有效的學(xué)習(xí)平臺。

(十三)加強教學(xué)管理,規(guī)范教學(xué)行為。學(xué)校在高中3年中,應(yīng)以行政班為單位進行學(xué)生管理,必修課程一般也要求按照行政班來安排。行政班的班主任應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。選修課則應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生選擇情況組織教學(xué)班。技術(shù)課程、綜合實踐活動課程和部分選修課程的學(xué)習(xí)活動場所應(yīng)充分利用社會資源。學(xué)校在自己開發(fā)與實施綜合實踐活動課程時,應(yīng)積極探索綜合實踐活動的有效方式,尤其要重視研究性學(xué)習(xí)、社會實踐、社區(qū)服務(wù)的有機整合。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分挖掘校內(nèi)資源,發(fā)揮教師的潛能和特長,調(diào)動教師開設(shè)選修課的積極性。鼓勵多學(xué)科教師合作開設(shè)同一選修課,允許外聘教師開設(shè)富有特色的選修課。為保證教師有足夠的時間和精力投入新課程改革工作,學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排教師的工作量,幫助教師處理好教學(xué)、研修之間的關(guān)系。

(十四)建立和完善校本教研制度。學(xué)校應(yīng)建立和完善符合本校特點的校本教研制度,著力構(gòu)建學(xué)習(xí)、教學(xué)和研究三位一體的教師職業(yè)生活方式,建設(shè)民主、互動、合作、分享、探究和對話的新型教研文化。通過校本教研轉(zhuǎn)變教育觀念,改進教學(xué)方式,促進教師、學(xué)生和學(xué)校的發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,保證新課程改革目標(biāo)的實現(xiàn)。

各級教育行政部門和教研部門要利用信息網(wǎng)絡(luò),建立校本教研工作的服務(wù)平臺,組織和引領(lǐng)學(xué)校開展教研工作,幫助學(xué)校提高校本教研工作的水平和層次。切實加強對農(nóng)村普通高中校本教研工作的指導(dǎo),幫助他們建立和完善校本教研制度,指導(dǎo)其正常開展活動。學(xué)校應(yīng)加強與教研部門、高等院校的聯(lián)系,建立有效推動新課程改革發(fā)展的多方協(xié)作機制。

(十五)加強課程資源開發(fā),提高課程建設(shè)能力。教育行政部門應(yīng)對本區(qū)域的課程資源進行整合?？蓢L試組織優(yōu)秀教師聯(lián)合定期跨校上課,以實現(xiàn)校際資源共享,幫助薄弱學(xué)校解決課程資源不足等問題。有效開發(fā)、利用基于現(xiàn)代信息技術(shù)的課程資源,構(gòu)建廣泛而有效的課程資源網(wǎng)絡(luò),為本地區(qū)新課程改革提供資源共享的平臺。

學(xué)校應(yīng)充分利用并認(rèn)真開發(fā)校內(nèi)課程資源。按照普通高中新課程改革的教學(xué)要求,優(yōu)化資源配置,配備和添置必需的圖書資料、教學(xué)軟件、實驗設(shè)備以及其他教學(xué)設(shè)施和器材。

大力加強學(xué)校與社區(qū)的合作。積極爭取學(xué)校所在地的企業(yè)、農(nóng)村、部隊、中高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、其他高校和科研院所等單位的支持,為新課程實施提供豐富的課程資源。農(nóng)村學(xué)校要結(jié)合農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需要,積極開發(fā)具有地方特色的課程資源。

四、課程管理

(十六)教育行政部門的管理。各級教育行政部門要加強對普通高中新課程實施的管理,加強對學(xué)校課程實施過程的檢查和監(jiān)督,建立學(xué)校課程實施方案上報、備案等有關(guān)制度,督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案。及時解決新課程實施過程中出現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅查處各種違反課程方案的行為。要充分尊重學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),鼓勵學(xué)校結(jié)合實際,發(fā)揮辦學(xué)的主動性和創(chuàng)造性,在實施新課程的過程中辦出自己的特色。

(十七)教研部門的管理。各級教研機構(gòu)要進一步增強“研究、指導(dǎo)、服務(wù)”的職能,開展普通高中新課程改革課堂教學(xué)、教育教學(xué)評價、課程資源開發(fā)與利用等研究工作。要在教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對普通高中新課程學(xué)科教學(xué)提出科學(xué)有序的指導(dǎo)。要以普通高中新課程改革樣本學(xué)校為依托,規(guī)劃和開展普通高中新課程改革課題研究,以專題研究的成果推動改革進程,解決改革中出現(xiàn)的問題和困難,以樣本學(xué)校的成功經(jīng)驗為全省課程改革推進提供可行經(jīng)驗和方法,提高改革發(fā)展的整體水平,切實發(fā)揮教研部門在新課程改革中的功能和作用。

(十八)學(xué)校的管理。校長是新課程改革的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,全程負責(zé)普通高中新課程改革的組織、實施、督促和評估檢查,校長要明確自己的職責(zé)和作用,要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),團結(jié)全體教師,全力推進新課程改革。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立行政班與教學(xué)班并存的管理機制,探索新的班級管理方式。要建設(shè)好兩個班級集體,重視發(fā)揮班主任、任課教師、學(xué)生干部在班級管理中的作用,保持行政班的相對穩(wěn)定,保證教學(xué)班的正常教學(xué)。教學(xué)班的基本任務(wù)是完成模塊教學(xué),任課教師應(yīng)當(dāng)組織好教學(xué)班的教學(xué)活動,培養(yǎng)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣。教師要關(guān)愛學(xué)生,保持與班級同學(xué)和行政班班主任的聯(lián)系,要本著對學(xué)生發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度,如實做好學(xué)生的各項評價工作。教師要在新課程改革中發(fā)揮自己的才能,彰顯自己的品德,體現(xiàn)自己的價值,贏得學(xué)生的敬重。

五、課程評價

(十九)逐步建立、完善發(fā)展性評價制度。學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程的評價原則,為學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長記錄檔案,全面反映學(xué)生的成長歷程。實行學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式。加強對學(xué)生作業(yè)、作品、實踐活動、標(biāo)志性成果等過程性資料的積累和展示,通過多種方式對學(xué)生進行發(fā)展性評價。

(二十)建立質(zhì)量監(jiān)測與學(xué)業(yè)水平考試制度。按照普通高中新課程方案的要求,建立新課程實施水平和教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測制度、學(xué)業(yè)水平考試制度。

(二十一)建立和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。按照《云南普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案(試行)》的要求,建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。

(二十二)進一步完善普通高中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。在現(xiàn)行普通高中學(xué)生管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進一步擴展管理功能,將學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價結(jié)果、修習(xí)所得的學(xué)分等成績納入由省統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),確保這些資料能夠全面客觀地反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。

(二十三)普通高中畢業(yè)證書的頒發(fā)。普通高中學(xué)生修習(xí)的學(xué)分達到本文的規(guī)定要求,綜合素質(zhì)評價合格,學(xué)業(yè)水平考試合格(含考查課合格),由學(xué)校向其頒發(fā)云南省普通高中畢業(yè)證書。

◇責(zé)任編輯張俊芳◇