各州、市教育局,各高等學(xué)校,省屬中等職業(yè)學(xué)校,各禁毒防艾基地:

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于禁毒和防治艾滋病工作的決策和部署,落實(shí)省委、省政府制定的《云南省新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案(2008~2009年)》和《云南省新一輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案(2008~2010年)》(云發(fā)〔2008〕13號(hào))精神,根據(jù)《云南省教育廳貫徹落實(shí)云南省新一輪禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭工作方案(2008~2010年)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)我省學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病工作,鞏固和擴(kuò)大三年禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭成果,全面、有效地遏制毒品和艾滋病的蔓延,構(gòu)筑教育系統(tǒng)的堅(jiān)固防線,現(xiàn)結(jié)合我省教育系統(tǒng)實(shí)際,提出以下意見,請(qǐng)各地和學(xué)校認(rèn)真落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“三生教育”,堅(jiān)持宣傳教育為主、符合實(shí)際、分層分類指導(dǎo)原則和規(guī)范性原則,以課堂教學(xué)為主渠道,堅(jiān)持活動(dòng)載體的創(chuàng)新,以學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),努力提高教育的吸引力和感染力,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)我省學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病工作的整體推進(jìn)。

二、保障措施

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

云南省在過去一輪的禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭中,取得了顯著的成績。教育系統(tǒng)在禁毒和預(yù)防艾滋病宣傳教育戰(zhàn)線上也作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到云南省禁毒和預(yù)防艾滋病形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性,要認(rèn)識(shí)到幫助青少年掌握預(yù)防艾滋病、預(yù)防毒品的知識(shí)與技能,形成良好的行為習(xí)慣和文明健康的生活方式,遠(yuǎn)離感染艾滋病的危險(xiǎn)行為,是學(xué)校教育的重要任務(wù),也是黨和國家賦予學(xué)校教育的一項(xiàng)重要而光榮的使命。各級(jí)教育部門和學(xué)校要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病工作,按照相關(guān)文件精神,精心部署,認(rèn)真落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化宣傳教育、加強(qiáng)交流與合作,確保該項(xiàng)工作全面、深入、規(guī)范、創(chuàng)新地開展,在新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭中發(fā)揮教育的先導(dǎo)作用。

(二)增加經(jīng)費(fèi)投入

各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要把禁毒和預(yù)防艾滋病工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,逐步增加經(jīng)費(fèi)投入,并嚴(yán)格按照管理規(guī)定,?？顚Ｓ?。各州市教育部門要主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)匕k、禁毒辦對(duì)學(xué)校禁毒防艾工作所需要的資金和技術(shù)支持,協(xié)調(diào)保證學(xué)校禁毒防艾工作的順利開展。鼓勵(lì)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校擴(kuò)大宣傳面,爭取社會(huì)各界和多種渠道的支持,更為有效地開展禁毒和預(yù)防艾滋病教育工作。

(三)人員保障到位

1.各級(jí)教育行政部門要成立一把手負(fù)責(zé)的禁毒和預(yù)防艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.各級(jí)各類學(xué)校要成立一把手負(fù)責(zé)的健康教育工作小組。

3.各基地和示范學(xué)校要有相對(duì)固定的骨干教師。

4.各基地要有專人負(fù)責(zé)基地工作。

三、工作任務(wù)及要求

(一)課程建設(shè)

1.課程設(shè)置

繼續(xù)按照《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委、省政府新一輪禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭工作方案(2008~2010年)的實(shí)施意見的通知》(云教體〔2008〕9號(hào),以下簡稱《實(shí)施意見》)文件的要求實(shí)施。

2.教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞禁毒和預(yù)防艾滋病的基本知識(shí),結(jié)合“三生教育”內(nèi)容,穿插生命意義內(nèi)容、參與式教學(xué)活動(dòng)、相關(guān)生活技能教育、教學(xué)技能訓(xùn)練。隨著每年禁毒和預(yù)防艾滋病形勢的發(fā)展,教學(xué)內(nèi)容要隨之更新。

3.課程教學(xué)方法及手段

在各級(jí)各類學(xué)校的禁毒和預(yù)防艾滋病教育中可采用講授法、同伴教育法、參與式教學(xué)法、案例教學(xué)法、小組討論法、實(shí)踐教學(xué)法、微格教學(xué)法等。在教學(xué)手段上,應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段,制作教學(xué)課件,充分利用教學(xué)媒體(包括文字教材、音像教材、CAI課件等),發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的功能,增強(qiáng)教學(xué)的高效性。

在充分運(yùn)用各種教學(xué)方法和手段的過程中,要全面把握課程目標(biāo),在講授知識(shí)的同時(shí)注重培養(yǎng)學(xué)生的整體意識(shí)、態(tài)度、價(jià)值觀及基本技能,最終達(dá)到抵御毒品和預(yù)防艾滋病的綜合能力;在預(yù)防艾滋病教學(xué)中,強(qiáng)調(diào)學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,在授課和活動(dòng)組織過程中,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,積極引導(dǎo)學(xué)生參與艾滋病防治的行動(dòng);拓展教學(xué)空間,加強(qiáng)課堂教學(xué)與課外實(shí)踐的密切聯(lián)系,預(yù)防知識(shí)教育與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合。

4.教材建設(shè)

(1)繼續(xù)以基地為依托,做好教材建設(shè)工作,在教學(xué)實(shí)踐中檢驗(yàn)并改進(jìn)現(xiàn)有教材。

(2)繼續(xù)做好精品教程、教學(xué)課件以及活動(dòng)包的開發(fā)。

(3)前期開發(fā)的《學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病教育教師指導(dǎo)叢書》高師院校本、普通院校本、中學(xué)本、小學(xué)本已付高等教育出版社出版,下一步需做好叢書的征訂工作。

5.隊(duì)伍建設(shè)

(1)各學(xué)校要有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,要加大師資隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,選拔培養(yǎng)骨干教師,積極參與省級(jí)培訓(xùn)和外出交流活動(dòng),積極開展校內(nèi)和校際間的教學(xué)觀摩、研討活動(dòng),增強(qiáng)教師的教學(xué)水平和能力。

(2)各學(xué)校要提供一定的科研課題、經(jīng)費(fèi),帶動(dòng)教師開展科研活動(dòng),提高教師的教學(xué)能力和實(shí)踐能力,不斷提高“禁毒和預(yù)防艾滋病教育”教學(xué)效果。

(二)加強(qiáng)基地和示范學(xué)校的建設(shè)

1.對(duì)各基地和示范學(xué)校的要求和目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)按照《云南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)禁毒防艾基地建設(shè)的通知》(云教體〔2006〕8號(hào))文件執(zhí)行。

2.根據(jù)新一輪禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭的新形勢和新要求,各基地和示范學(xué)校要站在全省的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,研究工作,開拓思路,進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒和預(yù)防艾滋病教育工作,發(fā)揮基地和示范學(xué)校在全省學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病教育工作中的引領(lǐng)和示范作用。

3.加大基地和示范學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病教育工作的投入,增強(qiáng)各基地和示范學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病教育工作的實(shí)力。教育廳將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各基地和示范學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病教育工作的指導(dǎo)、督查和評(píng)估,規(guī)范各基地和示范學(xué)校的禁毒和預(yù)防艾滋病工作,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性、創(chuàng)新性。

4.積極開展基地和示范學(xué)校與省外、國外的交流活動(dòng),加強(qiáng)基地和示范學(xué)校骨干教師的選拔、培養(yǎng),爭取做到一般教師骨干化,骨干教師專家化,基地和示范學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病教育課程精品化,增強(qiáng)基地和示范學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展力量。

(三)加大師資培訓(xùn)力度

根據(jù)云南省教育廳《實(shí)施意見》文件精神,2008~2010年,全省將培訓(xùn)4 000名教師宣傳骨干。云南省教育廳將依托各個(gè)基地和示范學(xué)校和云南省高校禁毒防艾教育信息網(wǎng),開展各級(jí)各類培訓(xùn)活動(dòng)。

1.針對(duì)各級(jí)各類學(xué)校開展省級(jí)禁毒和預(yù)防艾滋病教育骨干教師培訓(xùn)。

2.加強(qiáng)州市級(jí)培訓(xùn)者的培訓(xùn)(TOT),為州市培養(yǎng)骨干力量,多級(jí)聯(lián)動(dòng),盡可能多的培訓(xùn)骨干教師。

3.積極開展禁毒和預(yù)防艾滋病學(xué)生宣傳志愿者和教育志愿者的培訓(xùn)。

4.建立和完善云南省高校大學(xué)生禁毒防艾教師資格認(rèn)證實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,以通過項(xiàng)目實(shí)施充實(shí)云南省中小學(xué)禁毒防艾教師隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)禁毒防艾的可持續(xù)發(fā)展。

(四)豐富和規(guī)范禁毒防艾主題系列活動(dòng)

總結(jié)以往開展禁毒防艾主題系列活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)得失,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,繼續(xù)圍繞“5·25”、“6·26”、“12·1”進(jìn)一步開展2009年云南省禁毒防艾主題系列活動(dòng)。深化禁毒和預(yù)防艾滋病教育的影響,發(fā)揮教育系統(tǒng)的資源優(yōu)勢,擴(kuò)大學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病教育的宣傳覆蓋面。

(五)完善“云南省高校禁毒防艾教育信息網(wǎng)”網(wǎng)站建設(shè)

1.進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擴(kuò)大禁毒防艾宣傳教育的覆蓋面,開展遠(yuǎn)程教育,及時(shí)提供全面、豐富的教學(xué)資源和多樣化的教學(xué)形式,為全省各學(xué)校提供一個(gè)互相交流的平臺(tái),擴(kuò)大禁毒防艾教育的覆蓋面,增強(qiáng)禁毒防艾宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.通過將網(wǎng)站信息發(fā)布量作為年終評(píng)估的參考指標(biāo)等方式自上而下加大對(duì)各高校信息更新的要求;開展相關(guān)活動(dòng),如優(yōu)秀新聞評(píng)選等,豐富網(wǎng)站信息內(nèi)容,繼續(xù)做好完善網(wǎng)站功能的工作,完善網(wǎng)站留言板等常用功能。

3.開發(fā)網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái),力求提供最為直接的信息資源,不斷加強(qiáng)教學(xué)板塊設(shè)計(jì)、開發(fā)網(wǎng)上相關(guān)教育測評(píng)系統(tǒng)。

(六)深化科研工作

1.爭取各級(jí)政府部門、非政府組織和多種渠道的經(jīng)費(fèi)支持,鼓勵(lì)以基地、學(xué)校為單位或單位間的團(tuán)隊(duì)合作,深入開展多視角、多領(lǐng)域的禁毒和預(yù)防艾滋病宣傳教育理論研究。

2.鼓勵(lì)支持學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病骨干教師積極申請(qǐng)承擔(dān)各級(jí)各類科研項(xiàng)目,提升理論水平,增強(qiáng)教學(xué)綜合能力。

3.各教育行政部門、各學(xué)校要設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi),提供禁毒和預(yù)防艾滋病項(xiàng)目,鼓勵(lì)骨干教師申報(bào)研究。

(七)積極拓展社會(huì)服務(wù)功能

1.加強(qiáng)禁毒和預(yù)防艾滋病宣傳和教育學(xué)生志愿者培訓(xùn),與紅十字會(huì)、疾控中心、禁毒局、防艾局等部門合作,開展志愿服務(wù)和宣傳活動(dòng),增加社會(huì)覆蓋面。

2.把學(xué)生法制宣傳教育、健康教育、“三生教育”、禁毒和預(yù)防艾滋病教育融為一體,依托云南省禁毒和預(yù)防艾滋病教學(xué)科研示范培訓(xùn)基地,繼續(xù)健康教育展覽館的后續(xù)建設(shè)工作,立足學(xué)校,面向社會(huì),全面展示我省禁毒和預(yù)防艾滋病教育教學(xué)工作所取得的成果。

3.對(duì)我省禁毒和預(yù)防艾滋病宣傳教育中的典型問題加以提煉和研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,進(jìn)行理論提升并提出解決的辦法,提供給相關(guān)政府部門作為制定政策的依據(jù)。

4.整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,加強(qiáng)我省禁毒和預(yù)防艾滋病骨干師資的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)教學(xué)研究和理論研究工作,提升我省學(xué)校禁毒和預(yù)防艾滋病教育教學(xué)、科研、培訓(xùn)水平,凝練經(jīng)驗(yàn),輻射社會(huì)。

四、落實(shí)責(zé)任,加大工作檢查力度

(一)各州市教育行政主管部門要根據(jù)本意見制定并上報(bào)相關(guān)的管理文件,加強(qiáng)本地學(xué)校的禁毒和預(yù)防艾滋病工作,接受上級(jí)行政部門的督導(dǎo),配合上級(jí)行政部門對(duì)本地學(xué)校的督導(dǎo)和檢查。

(二)教育廳將加強(qiáng)對(duì)各州市教育行政部門、各基地、各高校的禁毒和預(yù)防艾滋病教育工作的督導(dǎo)、檢查和評(píng)估。并將禁毒防艾教育工作納入對(duì)學(xué)校思想政治教育評(píng)估的內(nèi)容,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

(三)教育廳將在2010年對(duì)全省教育系統(tǒng)開展新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的效果進(jìn)行檢查評(píng)比。