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保育鈞:民營(yíng)企業(yè)如何直面“邊緣化”

2009-12-29 00:00:00保育鈞
中歐商業(yè)評(píng)論 2009年6期


  刺激經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,政府要警惕民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步被邊緣化的苗頭;民營(yíng)企業(yè)則應(yīng)該直面現(xiàn)實(shí),更加關(guān)注細(xì)分市場(chǎng)和民生需求方面的市場(chǎng)機(jī)會(huì),尋求發(fā)展。
  
  經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,政府出臺(tái)4萬(wàn)億元政策以及擴(kuò)大內(nèi)需十大政策是非常必要的。然而,在執(zhí)行這些政策的時(shí)候需要非常謹(jǐn)慎,千萬(wàn)不能因?yàn)檎耐顿Y而擠壓了民間的投資空間。如今已經(jīng)露出了這樣的苗頭,這背離了政府出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激方案的初衷。從政府陸續(xù)出臺(tái)的鋼鐵、汽車、船舶等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃看,民營(yíng)企業(yè)依然受到了擠壓。應(yīng)該政府說(shuō)了算還是市場(chǎng)說(shuō)了算?
  4萬(wàn)億政府投資如何帶動(dòng)更多的民間投資?需要從三個(gè)層面進(jìn)行反思:首先,對(duì)于4萬(wàn)億的項(xiàng)目選擇要有論證。以修建高速公路為例,原來(lái)已經(jīng)有一條了,有必要再修一條嗎?GDP確實(shí)得到了提升,但對(duì)改善人民生活、解決就業(yè)問(wèn)題能起到多大作用?所以,4萬(wàn)億投資的項(xiàng)目首先需要科學(xué)論證。如果為了投資拉動(dòng)GDP而將一些過(guò)去被“槍斃”的項(xiàng)目重新做起來(lái),后果是很嚴(yán)重的。
  其次,項(xiàng)目選擇應(yīng)該公開招標(biāo),避免灰色地帶。如今全國(guó)私營(yíng)企業(yè)有657萬(wàn)戶,總資產(chǎn)20多萬(wàn)億元,為什么不用政府的4萬(wàn)億將這些資金調(diào)動(dòng)起來(lái)?如果還是走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路子,由政府包辦4萬(wàn)億的投向,再以權(quán)力配合資源,不僅會(huì)產(chǎn)生對(duì)民營(yíng)企業(yè)的擠出效應(yīng),還可能產(chǎn)生“跑冒滴漏”。
  因此,科學(xué)論證、公開招標(biāo)、平等競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格考核,可以解決經(jīng)濟(jì)刺激方案中的民營(yíng)企業(yè)問(wèn)題。
  
  民營(yíng)企業(yè)怎么做
  
  如今一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是民營(yíng)企業(yè)的投資積極性受挫。過(guò)去民營(yíng)企業(yè)賺100元,能夠投資95元進(jìn)入再生產(chǎn),現(xiàn)在最多投入50元。為什么?首先是市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題,很多行業(yè)領(lǐng)域不讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入;第二是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)太重;第三是融資困難,今年一季度新增4,5萬(wàn)多億元貸款,民營(yíng)資本基本沒(méi)得到。
  因此,要提升經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需,必須發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的積極性,政府要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,特別是第三產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入,真正貫徹2005年出臺(tái)的“非公經(jīng)濟(jì)36條”,不走回頭路。
  對(duì)于民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)說(shuō),也要認(rèn)清形勢(shì),調(diào)整心態(tài)。一夜暴富、低成本擴(kuò)張的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。其實(shí),民營(yíng)企業(yè)的機(jī)會(huì)還很多,要更加關(guān)注細(xì)分市場(chǎng),關(guān)注民生的需求,時(shí)刻思考怎樣去適應(yīng)這些需求。要善于研究“人”,在“以人為本”方面,民營(yíng)企業(yè)比國(guó)有企業(yè)有著先天的優(yōu)勢(shì),因?yàn)槎鄶?shù)民營(yíng)企業(yè)就是依靠供應(yīng)社會(huì)短缺品起家的。人的生老病死、衣食住行中,蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。一個(gè)小小的菲律賓輸出菲傭1 500萬(wàn)人之多,而中國(guó)13億人口,找個(gè)保姆都很困難,可見市場(chǎng)給民營(yíng)企業(yè)留下了多少空檔?
  民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模的時(shí)候,可以與國(guó)有企業(yè)合作搞股份制、社會(huì)化?,F(xiàn)在我們或者談國(guó)有?;蛘哒劽駹I(yíng),卻很少談社會(huì)化,國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為什么不能用股份合作的方式,攜起手來(lái)一起發(fā)展

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