王羅竑,賈人獻(xiàn)
(株洲市環(huán)境保護(hù)研究院,湖南株洲 412000)
近年來,隨著株洲市城市建設(shè)及交通運輸?shù)难杆侔l(fā)展,城市機動車輛增長很快,隨之而來的城市交通噪聲的危害越來越嚴(yán)重。交通噪聲污染給居住在交通干線兩側(cè)居民的生活和健康造成很大影響,并將成為制約城市人居環(huán)境質(zhì)量提高的重要因素。因此,在發(fā)展城市建設(shè)的同時,如何防治交通噪聲污染,保護(hù)城市聲環(huán)境已成為人們關(guān)注的一個重大問題。
株洲市交通噪聲是每年 10月在城區(qū)總長為78.94km (2008年監(jiān)測路段長度)的 30條主干道路上監(jiān)測,共布設(shè)監(jiān)測點 96個。監(jiān)測使用AWA6270、AWA6218B噪聲頻譜分析儀,監(jiān)測時間及監(jiān)測方法均嚴(yán)格按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》噪聲部分執(zhí)行。監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008的規(guī)定:城市交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行 4a類標(biāo)準(zhǔn),晝間標(biāo)準(zhǔn)值為 70 dB(A)。
株洲市 2004~2008年 5年的交通噪聲平均值,結(jié)果見表 1,2004~2008年暴露在不同等效聲級下的路段分布狀況見表2。
表1 2004~2008年交通噪聲監(jiān)測結(jié)果Tab.1 The monitoring data of traffic noise during 2004~2008 dB (A)
表2 2004~2008年暴露在不同等效聲級下的路段分布狀況Tab.2 The distribution of road sections exposed under different equivalent of sound levels during 2004~2008
從表 1可知,2004~2008年道路交通噪聲平均等效聲級Leq(A)基本呈逐年下降趨勢,其原因有二:一是株洲市啟動道路暢通工程,對城市道路實行交通管制、對行駛車輛實行合理分流、設(shè)置禁鳴喇叭區(qū)等措施;二是市區(qū)內(nèi)建設(shè)路、人民路、新華路等主干道的拓寬改造、京珠、302等繞城公路的建成及湘江二、三、四橋及外環(huán)線的相繼建成,均在一定程度上緩解了交通擁擠狀況,減輕了交通噪聲的污染。
從表 2可知,2004~2008年道路交通噪聲超標(biāo)干線路段總的來說呈減少趨勢,2004年達(dá)標(biāo)路段 (≤70 dB (A))為 32.09 km,占總路段長的59.6%,超標(biāo)路段為 22.6km,占總路段長的40.4%,2008年全市監(jiān)測的 78.94km的路段,有69.68km能達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)路段占總路段長達(dá)到88.3%,已較前幾年有所改善,但仍有 9.26km的路段超標(biāo),超標(biāo)路段占總路段長的 11.7%,可見,我市交通噪聲污染形勢仍比較嚴(yán)峻。
株洲市城市道路路口平面交叉多而立體交叉少,在城市交叉路口,車輛頻繁減速剎車、起步加速及任意按喇叭,均會提高噪聲級。
由于經(jīng)濟迅猛發(fā)展,人們生活水平的提高,汽車擁有量大幅增長。據(jù)統(tǒng)計,至 2007年 12月 31日,株洲市機動車上戶總數(shù)已達(dá) 346947輛,其中汽車總數(shù)達(dá)到 80376輛,個人所有的汽車為 59424輛。較本世紀(jì)初機動車總數(shù)增長了 2.38倍、汽車總數(shù)增長了 2.37倍,而家用汽車增長了 2.81倍,每天至少有 15萬輛機動車在城市道路上流動,市區(qū)交通干線平均車流量已達(dá) 1300多輛,雖然隨著城市的建設(shè)改造,市區(qū)道路長度及道路面積在不斷增加,但其增長的速度追不上車輛增長速度,因此,市區(qū)道路交通仍舊擁擠不堪。
如果不從聲源控制這個根本上著手,在車輛總量不斷增長的前提下,交通噪聲的污染水平是很難得以控制的,因此,首先應(yīng)制定更嚴(yán)格的汽車噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),開發(fā)低噪聲車輛。
現(xiàn)使用的《機動車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB1495 -79)由國家標(biāo)準(zhǔn)總局發(fā)布,1979年 7月 1日試行,是從我國當(dāng)時的汽車工業(yè)水平出發(fā)以 1985年1月 1日為分界點,分別規(guī)定了在此之前及之后機動車輛加速行駛時車外最大允許噪聲。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的 1985年 1月 1日起生產(chǎn)的載重汽車、公共汽車加速行駛時,車外最大允許噪聲級限值為 83~89 dB(A),比歐共體頒布的標(biāo)準(zhǔn)高出 5~6 dB(A)。
從我國車輛現(xiàn)狀來看,我國轎車與輕型汽車近幾年通過合資和直接引進(jìn)國外成熟產(chǎn)品,例如捷達(dá)、依維柯等由于直接采用了歐共體法規(guī)體系,其噪聲指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),而一些大、中型車輛(例如發(fā)動機后置大客車)其加速噪聲值則長期徘徊在89dB(A)左右,高于國外同類型汽車約5~6dB (A)。而交通噪聲尤其是噪聲峰值[1],主要決定于載重汽車、公共汽車等大、中型車輛,因此,急需修改完善現(xiàn)行機動車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn),實行更加嚴(yán)格的機動車輛噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
為了設(shè)計低噪聲車輛[2],除采用高效率的排氣消聲器外,最重要的措施是采用發(fā)動機隔聲罩來降低發(fā)動機噪聲,因此要改進(jìn)汽車的降噪性能,應(yīng)該盡量裝備和普及帶有隔聲罩的發(fā)動機和阻抗復(fù)合式高效排氣消聲器來降低汽車行駛噪聲,用車燈閃爍信號或用低頻優(yōu)雅音樂來代替喇叭鳴號,可大幅減少或杜絕汽車鳴笛所造成的噪聲污染。
近年來,株洲市啟動道路暢通工程,對城市道路實行交通管制,在中心廣場等交通擁擠地帶對行駛車輛進(jìn)行分流,合理控制了車流量。市區(qū)道路交通擁堵情況得到一定程度的改善,取得一定成效。但在上下班高峰期,市區(qū)主干線交通擁堵情況仍較嚴(yán)重,因此可采取以下措施來控制車流量和車輛行駛狀況:
3.2.1 通過組織單向交通、在某些路口禁止左轉(zhuǎn)彎、按車牌單、雙號規(guī)定汽車在單、雙號日期允許出車行駛等措施,來降低汽車出行量和車流密度。
3.2.2 加強機動車管理,強制淘汰車況較差車輛,以改善車輛行駛狀況。
隔聲屏障和隔聲窗[1]是防治交通噪聲的重要措施。
在聲源與接收點之間,插入一個密實材料的板或墻,在屏障的后面形成一個聲影區(qū),從而使噪聲降低。該措施一般對聲影區(qū)內(nèi)降噪效果較好,但對路邊高層建筑住戶效果不佳。
綠化降噪[1]也是有效措施之一,在公路、沿線兩側(cè)種植樹木和花草,通過樹木枝葉削弱噪聲的傳播,路邊的草皮可以減少噪聲的反射。
因此,在進(jìn)行城市道路建設(shè)改造時,可在路段兩側(cè)種植綠化隔離帶、采取在超標(biāo)路段設(shè)置隔聲屏障,或為臨街居民安裝隔聲窗。
所謂新型低噪聲路面就是指在道路路面采用的一種新型低噪聲路面表面層。鋪筑低噪聲瀝青路面是一種有效的方法。低噪聲瀝青路面又稱多孔性瀝青路面,其特點是通過不同的瀝青配方獲得較高的空隙率,能產(chǎn)生良好的吸聲效果。據(jù)有關(guān)資料顯示[3],在各項條件基本相同時,使用新型低噪聲路面要比使用普通的瀝青混凝土路面噪聲低 2~4dB (A),比水泥混凝土路面噪聲低 4~5 dB (A)。目前,新型低噪聲路面在北京、深圳、上海等城市市區(qū)的部分道路上鋪設(shè),均取得了較好的降噪效果。因此,株洲市在進(jìn)行城市道路建設(shè)改造時,可鋪設(shè)新型低噪聲路面,以有效改善道路兩側(cè)居住環(huán)境。
2006年 12月 1日,建設(shè)部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見》建城 〔2006〕288號,要求各地加大城市公共交通的投入。指出城市公共交通是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市交通的主力軍。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通[4]是符合中國實際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的正確戰(zhàn)略思想,是緩解交通擁堵的重要手段,國外多年的發(fā)展經(jīng)驗已經(jīng)證明,優(yōu)先發(fā)展公共交通能夠有效解決城市交通擁堵問題。而且從能源、環(huán)保及交通等方面綜合考慮,發(fā)展公共交通運輸,也是改善城市交通,降低城市交通噪聲的重要措施。因此,發(fā)展公共交通有利于城市道路的通暢,能有效解決株洲市區(qū)交通擁堵問題,從而有效降低交通噪聲。
4.1 根據(jù) 2004~2008年株洲市交通噪聲的監(jiān)測結(jié)果,市區(qū)交通噪聲平均等效聲級基本呈逐年下降趨勢,但 2008年仍有 9.26km的路段超標(biāo),超標(biāo)路段占總路段長的 11.7%,超標(biāo)原因主要為城市道路交通狀況不佳及汽車擁有量增加迅速所致。
4.2 株洲市近年來采取啟動道路暢通工程等措施,已有效的控制了車流量,市區(qū)道路交通擁堵情況得到一定程度的改善,取得一定成效。但在上下班高峰期,市區(qū)主干線交通擁堵情況仍較嚴(yán)重。
4.3 交通噪聲的治理和控制是一個復(fù)雜的問題,涉及到法制、城市管理、土地利用、路網(wǎng)建設(shè)、城市交通需求控制、道路設(shè)計等多層次、多方面的問題,因此對株洲市交通噪聲的治理和控制必須綜合防治、多管齊下。
4.4 采用立法的手段來致力于道路交通噪聲污染的治理,制定嚴(yán)格的車輛噪聲標(biāo)準(zhǔn)是最好的“治本”措施。
4.5 根據(jù)株洲市的噪聲污染特征,建議在進(jìn)行城市道路建設(shè)改造時鋪設(shè)新型低噪聲路面,對超標(biāo)路段設(shè)置隔聲屏障,或為臨街居民安裝隔聲窗等措施。以有效改善道路兩側(cè)居住環(huán)境。
4.6 大力發(fā)展公共交通,能有效解決城市市區(qū)交通擁堵問題,從而有效降低交通噪聲。
[1] 任文堂,郄維周.交通噪聲及其控制[M].北京:人民交通出版社,1984.
[2] 王文奇,江珍泉.噪聲控制技術(shù)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社, 1987.
[3] 葉飛琴.城市道路交通噪聲的控制探討[J].環(huán)境,2007,(7):90-91.
[4] 王 煒,楊新苗,陳學(xué)武.城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方法與管理技術(shù)[M].北京:科學(xué)出版社,2002.3-12.