(1.武漢科技學(xué)院 外經(jīng)貿(mào)研究所，湖北 武漢 430073；2.武漢雙銀龍投資顧問有限公司，湖北 武漢 430022)

服務(wù)經(jīng)濟(jì)

服務(wù)外包差異化發(fā)展的機(jī)理與案例研究

袁永友1肖帆2

(1.武漢科技學(xué)院 外經(jīng)貿(mào)研究所，湖北 武漢 430073；2.武漢雙銀龍投資顧問有限公司，湖北 武漢 430022)

我國(guó)服務(wù)外包示范城市已形成全國(guó)性布局，但各城市發(fā)展特色并不鮮明，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略旨在抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快承接國(guó)際服務(wù)外包步伐，避免示范城市之間發(fā)展戰(zhàn)略趨同化或低級(jí)化，實(shí)現(xiàn)示范城市服務(wù)外包業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。本文闡述了服務(wù)外包差異化發(fā)展的機(jī)理，IT服務(wù)外包案例和我國(guó)企業(yè)承接國(guó)際服務(wù)外包的對(duì)策。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)；服務(wù)業(yè)；服務(wù)外包；示范城市

一、服務(wù)外包差異化發(fā)展的理論探討

發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有多種理論依據(jù)，而差異化發(fā)展研究相對(duì)有限。但國(guó)內(nèi)外不少有關(guān)服務(wù)外包的差異化研究對(duì)避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)具有重要的理論指導(dǎo)意義。

(一)服務(wù)外包差異化發(fā)展原理的國(guó)外研究

1.服務(wù)外包差異化發(fā)展的實(shí)質(zhì)是專業(yè)化分工。以大衛(wèi)·李嘉圖(David Richardo)比較利益論、羅納德·科斯(Coase，R．H．)的交易成本理論、邁克爾·波特(Michael E．Porter)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈理論(1980)闡述了利用價(jià)格和生產(chǎn)成本差異進(jìn)行分工，取得利益差異化的原理。服務(wù)外包是指服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的部分流程或制造品生產(chǎn)過程中的部分服務(wù)環(huán)節(jié)從特定企業(yè)內(nèi)部以合同方式轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部完成。從成本角度分析，在服務(wù)同質(zhì)的前提下，外包成本差異既是服務(wù)發(fā)包方選擇承接方的重要誘因，又是承接方爭(zhēng)取發(fā)包項(xiàng)目的主要優(yōu)勢(shì)。邁克爾·波特認(rèn)為在企業(yè)價(jià)值鏈的運(yùn)動(dòng)過程中，并非這個(gè)鏈條上的每一個(gè)環(huán)節(jié)都創(chuàng)造同等價(jià)值，企業(yè)價(jià)值鏈之間的差異，奠定了產(chǎn)品差異化的基礎(chǔ)，也是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵來源。這里的差異化既包括產(chǎn)品，也包括服務(wù)。因此，服務(wù)外包差異化發(fā)展實(shí)際上是服務(wù)外包業(yè)國(guó)際分工的發(fā)展。

2.服務(wù)外包差異化發(fā)展實(shí)際是成本與效益差異的推動(dòng)。近幾年來，國(guó)際服務(wù)外包模式逐漸成熟，規(guī)模逐步擴(kuò)大，發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)信息技術(shù)和服務(wù)水平的提高，跨國(guó)公司開始將部分附加值較低的服務(wù)流程轉(zhuǎn)移到新興和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體。一些國(guó)際管理咨詢機(jī)構(gòu)采用實(shí)證、統(tǒng)計(jì)和案例研究的方法，證明服務(wù)外包業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移，工資成本差異的主要作用是不容置疑的。Gartner將2007年全球服務(wù)外包承接地國(guó)家分為領(lǐng)導(dǎo)者和競(jìng)爭(zhēng)者、積極的參入者、潛在的參入者三類，其中每一類均有20個(gè)國(guó)家的排序，最后結(jié)果是印度和中國(guó)分別位于領(lǐng)導(dǎo)者和競(jìng)爭(zhēng)者世界前第一、二位。IDC根據(jù)全球交付指數(shù)(GDI)的新指標(biāo)，對(duì)亞太35個(gè)可能作為離岸交付中心的城市的勞動(dòng)力成本、租金成本、語(yǔ)言能力和員工離職率等一系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較與排名，并且預(yù)測(cè)了排名前10位的城市到2011年將發(fā)生的變化，其中預(yù)測(cè)北京、上海和大連等中國(guó)城市將超過印度城市。A.T.Kearney公司對(duì)2005年與2007年全球服務(wù)外包承接地參數(shù)指標(biāo)進(jìn)行了分析，其中印度和中國(guó)的綜合實(shí)力位于世界前兩強(qiáng)。美國(guó)麥肯錫全球研究所評(píng)估同質(zhì)同量的服務(wù)外包到發(fā)展中國(guó)家平均可降低成本65%～70%，此項(xiàng)研究也證明了這一點(diǎn)。這些實(shí)證研究說明，服務(wù)外包業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移路徑取決于成本與效益的區(qū)域差異。

(二)服務(wù)外包差異化發(fā)展原理的國(guó)內(nèi)探討

雖然我國(guó)目前對(duì)不同區(qū)域之間承接服務(wù)外包的差異化研究不多，但不少學(xué)者從不同角度論證了差異化發(fā)展的思想。譚力文等(2006)比較了美國(guó)、日本和歐盟跨國(guó)公司離岸服務(wù)外包模式差異，認(rèn)為我國(guó)企業(yè)發(fā)展服務(wù)外包應(yīng)根據(jù)本身的基礎(chǔ)、外包類型、管理方式采取相應(yīng)對(duì)策，才能產(chǎn)生不同的結(jié)果。[1]劉旭(2008)指出服務(wù)貿(mào)易也是一國(guó)或地區(qū)輸出其稟賦優(yōu)勢(shì)的過程，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展中應(yīng)遵循差異化發(fā)展的原則進(jìn)行政策選擇。[2]鄭吉昌(2007)提出我國(guó)承接全球服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的7個(gè)建議，包括體制改革、引資戰(zhàn)略、目標(biāo)定位、行業(yè)規(guī)劃、立法執(zhí)法和人才培養(yǎng)與建設(shè)等方面內(nèi)容。[3]王月雅(2008)根據(jù)目前中國(guó)服務(wù)外包城市在區(qū)位、資源、發(fā)展路徑和市場(chǎng)等方面的特點(diǎn)，將其劃分為戰(zhàn)略中心城市、生產(chǎn)工廠型城市、國(guó)際地緣優(yōu)勢(shì)城市和成本優(yōu)勢(shì)外包業(yè)務(wù)中心城市四大類型，并提出在中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)區(qū)域主導(dǎo)的發(fā)展模式下,各城市必須依托中國(guó)的整體環(huán)境，針對(duì)自身特點(diǎn)選擇發(fā)展道路。[4]江小涓(2008)認(rèn)為服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)了人力資本市場(chǎng)合約和勞務(wù)活動(dòng)企業(yè)合約的統(tǒng)一，是生產(chǎn)組織方式的重大變革。這種變化必然帶來資源配置方式的變化，很有可能同時(shí)降低市場(chǎng)交易費(fèi)用和企業(yè)內(nèi)部管理費(fèi)用，對(duì)資源配置效率產(chǎn)生重要影響。因此，服務(wù)外包業(yè)的優(yōu)勢(shì)是生產(chǎn)組織方式與傳統(tǒng)方式的差異與創(chuàng)新。[5]國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)接服務(wù)外包差異化發(fā)展探索的可貴之處是，不僅研究了服務(wù)外包業(yè)本身的發(fā)展問題，還將其與區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，城市化、技術(shù)創(chuàng)新等聯(lián)系起來，其理論與實(shí)踐意義更加深遠(yuǎn)。

二、服務(wù)外包差異化與外企IT服務(wù)外包的案例分析

我國(guó)境內(nèi)的外資企業(yè)為發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，實(shí)施服務(wù)外包戰(zhàn)略比國(guó)內(nèi)中資企業(yè)先行一步，其成功經(jīng)驗(yàn)和示范效應(yīng)值得分析與借鑒。

(一)IT服務(wù)外包促使IBM與百安居“結(jié)緣”

百安居(B&Q)的母公司系世界500強(qiáng)企業(yè)之一的英國(guó)翠豐集團(tuán)(Kingfisher Group)，屬于世界第三、歐洲第一的大型國(guó)際裝飾建材零售集團(tuán)。1999年6月，百安居第一家大陸連鎖店成功登陸上海后，先后在中國(guó)26個(gè)城市擁有60多家商店，涉足上海、北京、深圳、廣州、香港、青島、杭州、蘇州、武漢、南京、昆明、福州、無錫、哈爾濱等大中城市，截止至2008年10月?lián)碛?萬多名員工。2005年1月13日，國(guó)際IT巨頭IBM(International Business Machines Corporation)成功簽約百安居，承接百安居應(yīng)用管理系統(tǒng)服務(wù)外包。這是百安居當(dāng)時(shí)第三個(gè)IT管理外包項(xiàng)目，也是中國(guó)零售行業(yè)的第一個(gè)應(yīng)用管理外包項(xiàng)目。

百安居為什么做出這樣的決定呢？原因之一是中國(guó)入世的承諾，2004年12月11日中國(guó)零售業(yè)全面放開，外資企業(yè)迫切需要集中全部精力拓展核心業(yè)務(wù)，從而快速搶占市場(chǎng)。百安居決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為，外包將使他們從龐雜的IT管理中解脫出來，以便集中精力，抓住有利時(shí)機(jī)，他們將此舉稱之為“大腦”外包。原因之二是大型國(guó)際零售集團(tuán)紛紛登陸中國(guó)，而中國(guó)消費(fèi)者地域差別很大，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的商品數(shù)量是母公司所在地英國(guó)的三倍。單個(gè)門店通常有5萬～6萬種產(chǎn)品，全國(guó)則有20多萬種。快速形成一套符合中國(guó)國(guó)情和公司特點(diǎn)的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，才能立于不敗之地。原因之三是IBM提供的系統(tǒng)應(yīng)用管理外包服務(wù)，能夠整合百安居的后臺(tái)IT資源，滿足零售行業(yè)復(fù)雜、龐大的數(shù)據(jù)量以及嚴(yán)格的時(shí)間要求。

百安居先后把開店系統(tǒng)和日常系統(tǒng)的支持服務(wù)外包給了另外兩家公司，而將賬款結(jié)算、物流配送、庫(kù)存管理等方面的IT后臺(tái)支持外包給了IBM，其外包業(yè)務(wù)也采取差異化的策略。

(二)IBM承接IT外包展現(xiàn)差異化“魅力”

IBM差異化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)是先進(jìn)的IT技術(shù)和豐富的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，它所構(gòu)建的先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，建立了百安居隨需應(yīng)變的業(yè)務(wù)環(huán)境，贏得百安居的認(rèn)同。其獨(dú)特服務(wù)體現(xiàn)在以下方面：

1.獨(dú)特的“速度”魅力。百安居將外包后的管理系統(tǒng)KPI(關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo))涉及雙方的權(quán)利和義務(wù)規(guī)劃得非常清楚，他們對(duì)于計(jì)算機(jī)和服務(wù)器等IT硬件型號(hào)、外包管理項(xiàng)目的很多指標(biāo)根本不去管，要管的就是速度，速度不到就是IBM的問題，由IBM來解決。而“速度”是IT技術(shù)的關(guān)鍵所在，“速度”換來了百安居的效益，也體現(xiàn)了IBM的品牌優(yōu)勢(shì)。

2.獨(dú)特的“全方位服務(wù)”魅力。IBM對(duì)百安居展示了全方位服務(wù)的能力，包括前端店面IT環(huán)境規(guī)劃、后臺(tái)系統(tǒng)改造、前后臺(tái)環(huán)境的連接渠道、系統(tǒng)長(zhǎng)期維護(hù)和更新等，它支持了百安居整個(gè)中國(guó)賣場(chǎng)以及未來將要開設(shè)的店鋪，大大提升百安居現(xiàn)有的業(yè)務(wù)能力。這種服務(wù)不僅走在中國(guó)零售行業(yè)的前列，也適應(yīng)了IT外包服務(wù)從基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)向客戶業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型服務(wù)延伸的趨勢(shì)，其特色在同行中獨(dú)樹一幟。

3.獨(dú)特的“聯(lián)合開發(fā)”魅力。IBM還和百安居一起開發(fā)了一套無線庫(kù)存控制系統(tǒng)，利用這套系統(tǒng)，百安居營(yíng)業(yè)員可以通過掃描儀器，將門店的信息及時(shí)傳達(dá)給后臺(tái)的倉(cāng)庫(kù)，使倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存信息能夠反映實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提高了將近兩倍。IBM的IT部門還成功升級(jí)了百安居前臺(tái)的VIP卡系統(tǒng)，使百安居的銷售額一年增加了170%?！奥?lián)合開發(fā)”不僅僅降低了成本，也挖掘了雙方持續(xù)合作的潛力，顯示了IBM承接服務(wù)外包的獨(dú)特效率。

三、服務(wù)外包差異化發(fā)展的啟示與對(duì)策

在商務(wù)部“千百十工程”實(shí)施進(jìn)程中，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)推出了20個(gè)服務(wù)外包示范城市后，承接服務(wù)外包的企業(yè)形成雨后春筍的態(tài)勢(shì)。但由于這些企業(yè)所處城市在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的比例及軟、硬環(huán)境上差異很大，或?qū)τ诜?wù)外包產(chǎn)業(yè)特征及其發(fā)展模式理解差異和經(jīng)驗(yàn)不足，他們?cè)趹?zhàn)略、目標(biāo)、手段和市場(chǎng)選擇上出現(xiàn)了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)傾象，其負(fù)面效應(yīng)可能導(dǎo)致低級(jí)化發(fā)展或陷于困境，值得重視。

(一)遵循區(qū)位分布與空間聚集規(guī)律，認(rèn)清區(qū)域差異和優(yōu)勢(shì)

IBM承接IT外包的經(jīng)驗(yàn)證明，外包企業(yè)應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新、手段運(yùn)用和服務(wù)品牌方面發(fā)揮自己的特色，走差異化發(fā)展道路才能贏得商機(jī)。服務(wù)外包業(yè)差異化發(fā)展既要看到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，又要正視要素積累水平和邊際生產(chǎn)率的區(qū)域差異，并根據(jù)其中的動(dòng)態(tài)變化正確定位，做到有所為有所不為。

從示范城市差異化發(fā)展角度分析，長(zhǎng)三角示范性城市上海占據(jù)地理優(yōu)勢(shì)，但成本優(yōu)勢(shì)已不存在，應(yīng)走研發(fā)等高端發(fā)展的路線為主，發(fā)揮上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、金融保險(xiǎn)中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心的特色、優(yōu)勢(shì)及輻射作用；江浙兩省示范城市應(yīng)借助良好的要素供給、產(chǎn)業(yè)政策以及毗鄰上海的地緣優(yōu)勢(shì)，承接上海服務(wù)外包業(yè)外溢業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)層次提升；珠三角示范性城市應(yīng)借助CEPA協(xié)議涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化等三大范疇的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的地理?xiàng)l件，積極承接銀行、證券、保險(xiǎn)、物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)外包，順應(yīng)雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的需要，促進(jìn)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展；環(huán)渤海示范性城市以北京作為全國(guó)政治中心、金融決策中心、科教文化中心和國(guó)內(nèi)外交往中心為依托，發(fā)展高端服務(wù)外包業(yè)；中西部示范性城市可以發(fā)揮在人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備、商務(wù)成本、交通和信息基礎(chǔ)設(shè)施、人員穩(wěn)定性等方面的比較優(yōu)勢(shì)，積極承接國(guó)外總承包企業(yè)的分包業(yè)務(wù)，通過技術(shù)密集型和勞動(dòng)力密集型相結(jié)合的方式，逐步建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機(jī)制，以形成區(qū)域間的梯度合理分工。

(二)拓展外資企業(yè)的內(nèi)包市場(chǎng)，凸顯競(jìng)爭(zhēng)差異和特色

百安居與IBM之間IT外包的成功典范說明我國(guó)外資企業(yè)的內(nèi)包市場(chǎng)不可忽視。世界500強(qiáng)企業(yè)中，有2/3在中國(guó)設(shè)立了公司。如果把它們?cè)谥袊?guó)的業(yè)務(wù)做起來，本身就是一個(gè)大市場(chǎng)，內(nèi)陸城市的服務(wù)外包市場(chǎng)也毫不例外。

以軟件外包業(yè)為例，目前約占全球服務(wù)外包總額的25%，也是中國(guó)最有希望競(jìng)爭(zhēng)取勝的領(lǐng)域，但在國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪上外資企業(yè)處于壟斷地位。在目前的市場(chǎng)份額中，甲骨文占據(jù)一半，微軟控制三成，IBM占據(jù)近兩成，國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)加起來不到5%。如果軟件企業(yè)抱團(tuán)成長(zhǎng)，做大整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，承接外包業(yè)務(wù)的潛力是巨大的。在中部城市，鑒于外包產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，應(yīng)積極打造戰(zhàn)略聯(lián)盟。據(jù)悉目前由武漢達(dá)夢(mèng)數(shù)據(jù)庫(kù)有限公司發(fā)起，武漢光谷軟件園內(nèi)30多家軟件企業(yè)聯(lián)合共建的湖北省數(shù)據(jù)庫(kù)測(cè)試平臺(tái)已初見雛形，武漢光谷軟件園已提出建立中國(guó)服務(wù)外包交付中心，爭(zhēng)取到2015年實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)總收入500億元的目標(biāo)。借助聯(lián)盟這一平臺(tái)，有利于解決內(nèi)地服務(wù)外包業(yè)發(fā)展速度滯后、企業(yè)“小而散”、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題?？v觀全球服務(wù)外包市場(chǎng)，軟件業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)業(yè)、信息服務(wù)、人力資源管理、媒體公關(guān)業(yè)務(wù)和金融服務(wù)等領(lǐng)域的外包方興未艾，我國(guó)企業(yè)積極提升服務(wù)外包承接能力，找準(zhǔn)定位，其前景是十分可觀的。

(三)合理選擇外包模式，打造企業(yè)品牌差異和優(yōu)勢(shì)

在中國(guó)市場(chǎng)能夠提供IT技術(shù)服務(wù)的企業(yè)眾多，而百安居將IT服務(wù)外包給IBM無疑緣于IBM的品牌優(yōu)勢(shì)。其經(jīng)驗(yàn)說明，企業(yè)的差異化發(fā)展實(shí)際上是品牌的差異化發(fā)展。無論是沿海還是內(nèi)地的示范城市，通過差異化發(fā)展戰(zhàn)略樹立企業(yè)服務(wù)外包品牌優(yōu)勢(shì)是爭(zhēng)取發(fā)包商訂單，避免企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的重要途徑。

我國(guó)沿海企業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新精神和能力成為我國(guó)外包品牌創(chuàng)新的主力軍，不斷縮小與新加坡、印度班加羅爾、我國(guó)香港等企業(yè)在規(guī)模、國(guó)際化程度、資源綜合配置能力方面的差距，適應(yīng)服務(wù)外包業(yè)轉(zhuǎn)移我國(guó)的趨勢(shì)，合理選擇外包模式，創(chuàng)立“中國(guó)品牌”，并加大對(duì)內(nèi)地城市的輻射能力；中西部服務(wù)外包示范城市在擴(kuò)大與沿海城市競(jìng)爭(zhēng)與合作的同時(shí)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，打造自身品牌。積累各類標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證(如ISO9001、CMMI、ISO27001等)，提高企業(yè)的服務(wù)資質(zhì)；積極扶持龍頭企業(yè)，大力培育民營(yíng)企業(yè)；注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累和保護(hù)；通過舉辦國(guó)際性服務(wù)外包論壇及洽談會(huì)，組織服務(wù)外包企業(yè)開展國(guó)際交流合作；參與外包項(xiàng)目招投標(biāo)或在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，最終建立符合差異化發(fā)展需要的企業(yè)發(fā)展模式和產(chǎn)品發(fā)展機(jī)制，通過差異化競(jìng)爭(zhēng)深度融入服務(wù)外包業(yè)。

(四)國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合，體現(xiàn)政策導(dǎo)向差異和特色

差異化發(fā)展戰(zhàn)略需要服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略有效結(jié)合，國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域規(guī)劃有效結(jié)合，但戰(zhàn)略設(shè)計(jì)要體現(xiàn)差異化。例如，沿海示范城市政府要著重體現(xiàn)本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力和開放功能，多元化地發(fā)展離岸服務(wù)外包；內(nèi)地示范城市的政府首先要考慮營(yíng)造良好的商務(wù)運(yùn)行環(huán)境，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，明確不同階段的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)和突破口。在企業(yè)戰(zhàn)略上更應(yīng)體現(xiàn)差異性特質(zhì)，內(nèi)地示范城市不能照搬沿海一線城市的發(fā)展模式，特別注意外包項(xiàng)目的直接承接和間接承接的區(qū)別與結(jié)合，一、二級(jí)外包項(xiàng)目與三、四級(jí)項(xiàng)目的區(qū)別與結(jié)合，離岸和在岸外包方式的區(qū)別與結(jié)合，外包市場(chǎng)培育與外包市場(chǎng)拓展的區(qū)別與結(jié)合，實(shí)現(xiàn)不同示范城市戰(zhàn)略相互補(bǔ)充，優(yōu)勢(shì)和特色更加明顯。

總之，在我國(guó)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，在政策促進(jìn)的前提下，采取一定幅度和范圍的優(yōu)惠或激勵(lì)政策鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是必要的和可行的。但各國(guó)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明，產(chǎn)業(yè)的合理配置和區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工主要不是靠政府，而是靠大型產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)來完成的。我國(guó)現(xiàn)有各項(xiàng)支持和促進(jìn)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的政策應(yīng)落腳在體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變上，成為企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，最終建立由業(yè)內(nèi)企業(yè)主導(dǎo)和企業(yè)家自行管理的服務(wù)外包運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)外包業(yè)健康發(fā)展。

[1] 譚力文,田畢飛.世界主要外包參與國(guó)的外包政策及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].管理現(xiàn)代化,2006(1)：61-64.

[2] 劉旭.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展的政策選擇[M]//中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2008.北京：中國(guó)商務(wù)出版社，2008：61-66.

[3] 鄭吉昌.國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移與中國(guó)服務(wù)業(yè)外包[M]//國(guó)際服務(wù)貿(mào)易評(píng)論.北京：中國(guó)商務(wù)出版社，2007：102-118.

[4] 王月雅.差異化才有出路——從中印兩國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式差異看中國(guó)區(qū)域服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的未來[J].高科技與產(chǎn)業(yè)化,2008(11)：8-9.

[5] 江小涓.服務(wù)外包:合約形態(tài)變革及其理論蘊(yùn)意——人力資本市場(chǎng)配置與勞務(wù)活動(dòng)企業(yè)配置的統(tǒng)一[J].經(jīng)濟(jì)研究,2008(7)：4-10.

Case Study and Developing Mechanism on Differentiation ofService Outsourcing Development

YUAN Yongyou1& XIAO Fan2

(1.InternationalTradeInstituteofWuhanUniversityofScienceandEngineering,Wuhan,Hubei, 430073,China;
2.WuhanDoubleDragonInvestmentCo.,Ltd.,Wuhan,Hubei, 430022,China)

Service outsourcing model cities have been formed in China nowadays, but the development characteristics in each city is not clear so far. Thus, it is important to implementation of different developing strategy in order to seize the opportunity of international industrial transfer, accelerate the pace of international service outsourcing, avoid strategic convergence among model cities and achieve service outsourcing industries’ coordinated development and healthy competition. This paper describes the differentiation mechanism of service outsourcing development, IT outsourcing cases and the countermeasures of international service outsourcing enterprises in China.

service economy; service industry; service outsourcing; model city

2010-02-05

湖北省教育廳2009年人文社科研究項(xiàng)目“湖北國(guó)際服務(wù)外包承接力研究”階段性成果(2009Y071)

袁永友(1954- )，男，江西景德鎮(zhèn)人，教授，武漢科技學(xué)院外經(jīng)貿(mào)研究所所長(zhǎng)，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易。

F719

A

1671-2714(2010)02-0037-04

(責(zé)任編輯陳漢輪)