阿麗亞·居馬肯

（中共伊犁州委黨校新疆伊寧835000）

在解放思想中正確處理發(fā)揮主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律的關(guān)系

阿麗亞·居馬肯

（中共伊犁州委黨校新疆伊寧835000）

推進(jìn)新一輪思想大解放，是順應(yīng)時(shí)代潮流和發(fā)展大勢的必然要求，是推動(dòng)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的必然選擇，是正視差距、破解難題的迫切需要。改革開放30多年來，我國先后經(jīng)歷了三次思想大解放：實(shí)踐已經(jīng)充分證明，沒有思想的大解放，就沒有我們國家今天的大好局面，更沒有新疆和伊犁今天的大好局面。只有解放思想，才能推進(jìn)發(fā)展；只有不斷創(chuàng)新，才能破解難題；只有打破常規(guī)，才能走出新路。

馬克思說過，即使最差的建筑師也勝過最巧妙的蜜蜂。建筑師之所以比蜜蜂高明，就因?yàn)樗墓ぷ魇怯幸庾R(shí)有目的的活動(dòng)。這就是人所獨(dú)具的主觀能動(dòng)性。進(jìn)行解放思想，我們要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，那么，首先我們必須促進(jìn)改革妨礙人們發(fā)揮主觀能動(dòng)性的各種規(guī)章制度和體制，激發(fā)伊犁人民的積極性和創(chuàng)造性，破除體制方面的各種障礙，保證企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w。著力破除影響和制約伊犁跨越發(fā)展的思想障礙，切實(shí)把思想從不符合、不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，以思想的大解放、觀念的大更新、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)伊犁科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。伊犁的發(fā)展差距還很大，難題還很多，突出表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量較小，人均水平較低。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式比較落后，增長方式仍然粗放，發(fā)展質(zhì)量有待提高。三是對(duì)外開放程度不高。四是民生問題仍然突出，教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，就業(yè)壓力較大，社會(huì)保障水平較低，扶貧開發(fā)的任務(wù)仍很繁重?？梢哉f，當(dāng)前伊犁最大的問題是發(fā)展不足，最緊迫的任務(wù)是加快發(fā)展。我州工作中存在的問題，深層次的是思想解放不夠的問題，我州與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，從根本上看還是解放思想上的差距，也就是我們發(fā)揮主觀能動(dòng)性還很不足。

解放思想需要我們創(chuàng)新，需要我們破除不符合時(shí)代要求和市場經(jīng)濟(jì)要求的一些舊觀念、老思維，需要發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性，同時(shí)也需要依照客觀規(guī)律，尊重事物發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，有規(guī)律、有程序的開展各項(xiàng)工作。

主觀能動(dòng)性與客觀規(guī)律間有著相互對(duì)立和相互統(tǒng)一的辯證關(guān)系，我們進(jìn)行解放思想必須處理這兩者之間的關(guān)系。伊犁州具有豐富的資源優(yōu)勢和旅游發(fā)展優(yōu)勢，土地和勞動(dòng)力的成本低，群眾有著艱苦奮斗的優(yōu)秀品德，這些都構(gòu)成了伊犁州地域發(fā)展優(yōu)勢。與此同時(shí)，黨中央、國務(wù)院高度重視新疆工作，去年胡錦濤總書記親自深入新疆考察工作，并先后兩次就新疆工作發(fā)表重要講話，為進(jìn)一步做好新疆工作指明了方向。前不久召開的全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議，就進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)對(duì)口援疆工作提出了一系列政策措施，作出了經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆協(xié)同推進(jìn)的新部署，這在歷史上是空前的，必將為新疆、為伊犁的發(fā)展提供強(qiáng)大的支持。特別是中央召開新疆工作座談會(huì)，專門就推動(dòng)新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安作出重大戰(zhàn)略部署，并將在座談會(huì)前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)新疆跨

五、關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制性

農(nóng)四師團(tuán)場城鎮(zhèn)的人口凝聚性差，主要是政策性原因，具體表現(xiàn)為戶籍障礙。戶籍遷移既有政策限制，又有各地不同的附加條件約束。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，團(tuán)場城鎮(zhèn)以外的居民遷聚到團(tuán)場城鎮(zhèn)80%都是在團(tuán)部鎮(zhèn)內(nèi)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，諸如，賣菜、賣魚、開飯館、經(jīng)營商店以及其它服務(wù)業(yè)，他們遷聚到城鎮(zhèn)能極大地帶動(dòng)城鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展。但是，如果團(tuán)場鎮(zhèn)住房方面內(nèi)的政策帶有排外性質(zhì)，且土地管理方面依舊責(zé)、權(quán)、利不清，致使遷居的外地人很難安心定居，這勢必影響團(tuán)場城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模發(fā)展?！笆濉逼陂g兵團(tuán)要制訂相應(yīng)的政策，大膽改革戶籍制度，土地制度、公共服務(wù)均等化上加快推進(jìn)改革。任何一個(gè)團(tuán)場城鎮(zhèn)，只要有固定住所，有比較穩(wěn)定的生活來源，即可無條件準(zhǔn)入城鎮(zhèn)，并且在子女入托、入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會(huì)保障等方面，均享受原有團(tuán)場城鎮(zhèn)居民同等權(quán)利。只有解放思想，鼓勵(lì)地方人才向團(tuán)場流動(dòng)，到場部城鎮(zhèn)生活、工作，創(chuàng)新走兵地人口融合的的路子，才能快速增加農(nóng)四師團(tuán)場城鎮(zhèn)的人口凝聚性。

六、關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的觀念性

發(fā)展上的差距源于思想觀念上的差距。如果把農(nóng)四師置身于兵團(tuán)、自治區(qū)、伊犁州大局中去比較，與先進(jìn)地區(qū)相比仍然存在著較大的差距。這種差距表面上看是發(fā)展上的差距，實(shí)質(zhì)上仍然是思想觀念上的差距。對(duì)比先進(jìn)地區(qū)，反思農(nóng)四師，主要還是改革開放上的差距，既有開放不夠的問題，也有改革不到位的問題；固然存在著資金瓶頸、土地瓶頸的制約，但主要還是體制瓶頸、機(jī)制瓶頸的制約；固然存在著資金難籌、人才難找、項(xiàng)目難上等困難，但主要還是思想上的畏難和被動(dòng)應(yīng)對(duì)；固然有發(fā)展不夠的問題，但主要還是工作落實(shí)不夠、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化得不夠的問題。要解決好發(fā)展的問題，必須首先解決好思想問題。當(dāng)前，推進(jìn)“三化”的風(fēng)帆正舉，這對(duì)農(nóng)四師來講既是改革的機(jī)遇、創(chuàng)新的機(jī)遇、跨越式發(fā)展的機(jī)遇，也是一種挑戰(zhàn)，關(guān)鍵看認(rèn)識(shí)機(jī)遇的智慧、把握機(jī)遇的能力、承接機(jī)遇的載體。當(dāng)前，發(fā)展是第一要義，不發(fā)展，慢發(fā)展就會(huì)被邊緣化。而機(jī)遇總是偏愛捷足先登、有所準(zhǔn)備的人，總是垂青突破舊思維定勢，思想解放、視野開闊、具有魄力的人。如果反應(yīng)滯后一秒，就會(huì)誤之千里，失之交臂，形成新的更大的發(fā)展差距；如果搶先一步就能搶占發(fā)展先機(jī)、趕超先機(jī)，一步主動(dòng)步步主動(dòng)，一年主動(dòng)年年主動(dòng)。

[責(zé)任編輯：何瑞霞]

2010-08-21

阿麗亞·居馬肯（1972～），女，哈薩克族，新疆伊犁州黨校語言翻譯教研室副教授。

[收稿日期]2010-09-03

[作者簡介]高曉華（1971～），女，漢族，新疆伊犁哈薩克自治州財(cái)貿(mào)學(xué)校講師。