梁 韜

（南京師范大學(xué)，江蘇 南京 210046）

恩格斯晚年書信中的黨內(nèi)民主思想

梁 韜

（南京師范大學(xué)，江蘇 南京 210046）

恩格斯晚年書信中的黨內(nèi)民主思想主要體現(xiàn)為：發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，要按照黨章的規(guī)定，定期召開黨的代表大會(huì)；要保障黨員充分發(fā)表意見的權(quán)利，提高廣大黨員革命的積極性與主動(dòng)性；要開展批評(píng)與自我批評(píng)，不僅要對(duì)普通黨員進(jìn)行批評(píng)教育，而且也要對(duì)有錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)人開展批評(píng)；要反對(duì)任何個(gè)人崇拜，在黨內(nèi)，不管你是普通黨員還是領(lǐng)導(dǎo)者，人人都是平等的；要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育，提高黨員素質(zhì)，以使其更好地行使自己的民主權(quán)利。

恩格斯；黨內(nèi)民主；黨員；民主權(quán)利

2009年9月28日，黨的十七屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，其中提出的“保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一”將加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)放在了更加突出的位置。關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的思想，恩格斯在他晚年的書信中有一些闡述。在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)早期，馬克思和恩格斯并肩戰(zhàn)斗，他們提出了很多黨內(nèi)民主思想。馬克思逝世以后，恩格斯在繼續(xù)指導(dǎo)歐美各國無產(chǎn)階級(jí)政黨活動(dòng)的過程中，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨內(nèi)民主思想，這些思想主要蘊(yùn)含于他晚年寫的一些信件中。本文主要從五個(gè)方面對(duì)此加以闡述，以期對(duì)新的歷史條件下黨內(nèi)民主的發(fā)展有所啟示。

一、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，要定期召開黨的代表大會(huì)

在早期共產(chǎn)主義者同盟的活動(dòng)中，《共產(chǎn)主義者同盟章程》就明確規(guī)定每年8月定期召開黨代會(huì)，代表大會(huì)是最高的權(quán)力機(jī)關(guān)和同盟的立法機(jī)關(guān)。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展，19世紀(jì)70年代以后，歐美大多數(shù)國家建立的社會(huì)主義政黨大都成為公開的合法的組織，有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)。面對(duì)這種狀況，恩格斯更加注重發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。對(duì)拉薩爾在全德工人聯(lián)合會(huì)搞個(gè)人獨(dú)裁，恩格斯是堅(jiān)決反對(duì)的。他在1880年4月1日《致約翰·菲力浦·貝克爾》的信中指出：“人們卻要保存舊的體制：黨的領(lǐng)導(dǎo)的決定就是最后的決定（雖然沒有代表大會(huì)來糾正領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤并在必要時(shí)罷免它），誰要是觸犯了領(lǐng)導(dǎo)人之一，誰就是叛逆者”，〔1〕（P417）這種體制是不能繼續(xù)下去的，要發(fā)揮代表大會(huì)的權(quán)力，必要時(shí)要改革舊體制。1890年，《反社會(huì)黨人非常法》廢除后，恩格斯大力協(xié)助社會(huì)民主黨進(jìn)行組織整頓。針對(duì)舉行黨代會(huì)籌備期間準(zhǔn)備公布討論的草案，1890年8月恩格斯對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)，指出有些條文破壞了黨的民主原則。他在1890年8月10日《致威廉·李卜克內(nèi)西》的信中指出：“在窮鄉(xiāng)僻壤的某個(gè)由三人組成的小組，就可以把你開除出黨，除非黨的執(zhí)行委員會(huì)恢復(fù)你的黨籍。相反，黨的代表大會(huì)卻不能開除任何人，而只能起上訴審的作用”?！?〕（P438）1892 年 9 月 26 日恩格斯在《致奧古斯特·倍倍爾》的信中再次指出：“完全同意你的意見，應(yīng)該堅(jiān)持每年召開一次黨代表大會(huì)”，“而且，讓全黨哪怕一年有一次發(fā)表自己意見的機(jī)會(huì)，一般說來也是重要的。這樣做任何時(shí)候都是必要的，而現(xiàn)在則更加必要——既為了對(duì)付‘獨(dú)立派’，又為了對(duì)付福爾馬爾”?！?〕（P474）今天，我們已經(jīng)明白，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，就要按照黨章的規(guī)定，定期召開黨代會(huì)，在黨內(nèi)對(duì)重大問題進(jìn)行廣泛討論、辯論，這樣可以充分發(fā)揮黨員群眾的積極作用。

二、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，要保障黨員充分發(fā)表意見的權(quán)利

19世紀(jì)90年代初，德國社會(huì)民主黨內(nèi)形成了一個(gè)小資產(chǎn)階級(jí)半無政府的反對(duì)派，即“青年派”。這個(gè)派別無視在廢除《反社會(huì)黨人非常法》之后黨的組織和活動(dòng)條件的變化，否認(rèn)利用合法斗爭(zhēng)的必要性，奉行機(jī)會(huì)主義，破壞黨內(nèi)民主。面對(duì)“青年派”這種策略上的“左”傾行為，李卜克內(nèi)西要把“青年派”的成員“趕出去”，趕出黨內(nèi)。針對(duì)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人的這種做法，恩格斯是不贊同的，“我要竭力說服他們，使他們相信采取任何‘趕出去’的做法是不恰當(dāng)?shù)?，這樣做不是著眼于有說服力地證明這種行動(dòng)對(duì)黨的危害，而僅僅是著眼于對(duì)成立反對(duì)派的譴責(zé)”?！?〕（P436）恩格斯認(rèn)為，黨的領(lǐng)導(dǎo)人不能獨(dú)斷，要遵守黨紀(jì)，按照黨章的規(guī)定辦事，“按照黨的現(xiàn)行紀(jì)律，少數(shù)必須服從多數(shù)”?！?〕（P26）要通過代表大會(huì)討論來決定對(duì)“青年派”的成員開除與否，不然會(huì)給反對(duì)派留下口實(shí)，說壓制他們發(fā)表意見的自由，反而會(huì)影響黨內(nèi)民主活動(dòng)的開展。這就說明，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，就是要讓黨員在黨內(nèi)有充分發(fā)表意見的權(quán)利。“對(duì)黨員——不管他們是誰——在這種或那種場(chǎng)合的行為可以有自己的看法，在某個(gè)理論問題上也可以有意見分歧和爭(zhēng)論，這是完全正常的?！薄?〕（P221）通過這種充分的民主討論，不僅能正確對(duì)待黨內(nèi)分歧，明辨是非，而且有利于提高廣大黨員的革命積極性與主動(dòng)性，提高全黨的理論水平，也使科學(xué)社會(huì)主義理論得以發(fā)展。更何況，今天的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)很強(qiáng)大，在黨內(nèi)自由交換意見是必要的。只有發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，通過自由討論來保障黨員的言論自由，才有利于黨的進(jìn)一步發(fā)展和壯大，有利于促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，要開展批評(píng)與自我批評(píng)

黨內(nèi)有不同意見是不可避免的，對(duì)此應(yīng)當(dāng)正確看待，要開展正常的黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)?！懊恳粋€(gè)黨的生存和發(fā)展通常伴隨著黨內(nèi)的溫和派和極端派的發(fā)展和相互斗爭(zhēng)”?！?〕（P323）況且，進(jìn)行黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)，不僅是無產(chǎn)階級(jí)政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要方面。恩格斯十分重視黨內(nèi)批評(píng)自由，認(rèn)為如果黨內(nèi)連批評(píng)自由都沒有，就談不上無產(chǎn)階級(jí)政黨真正的民主。1889年12月，丹麥社會(huì)黨左派成員特利爾等人因反對(duì)黨中央同資產(chǎn)階級(jí)農(nóng)民黨無原則結(jié)盟而被開除出黨?！?〕恩格斯對(duì)這樣的做法很不滿。他說：“批評(píng)是工人運(yùn)動(dòng)生命的要素，工人運(yùn)動(dòng)本身怎么能避免批評(píng)，想要禁止?fàn)幷撃?？難道我們要求別人給自己以言論自由，僅僅是為了在我們自己隊(duì)伍中又消滅言論自由嗎？”〔2〕（P324）

恩格斯認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)政黨勇于當(dāng)面指出自己的缺點(diǎn)，進(jìn)行自我批評(píng)，這不僅表明黨的內(nèi)在力量很強(qiáng)大，而且表明黨是個(gè)能經(jīng)受住考驗(yàn)的黨，更能得到人民的支持。1891年，針對(duì)德國黨內(nèi)的右傾機(jī)會(huì)主義思潮，恩格斯決定公布馬克思在1875年寫的《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》，有些人反對(duì)，認(rèn)為這樣會(huì)給敵人提供誹謗黨的借口。恩格斯卻認(rèn)為：“這種無情的自我批評(píng)引起了敵人極大的驚愕，并使他們產(chǎn)生這樣一種感覺：一個(gè)能給自己奉送這種東西的黨該具有多么大的內(nèi)在力量呵！”〔3〕（P36）同時(shí)，“黨利用這種機(jī)會(huì)對(duì)自己過去的活動(dòng)進(jìn)行批判，從而學(xué)會(huì)更好地工作，這是絕對(duì)必要的”?！?〕（P510）黨通過主動(dòng)批評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從而更好地開展工作，本身就說明其隊(duì)伍的堅(jiān)強(qiáng)性。恩格斯進(jìn)一步指出，對(duì)于敵人的攻擊可以這樣答復(fù)：“請(qǐng)看，我們是怎樣自己批評(píng)自己的，我們是唯一能夠這樣做的政黨；你們也這樣試試看吧！”〔3〕（P21）需要指出的是，恩格斯認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)政黨不僅要對(duì)普通黨員進(jìn)行批評(píng)教育，而且也要對(duì)有錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)人開展批評(píng)，“人們不要再總是過分客氣地對(duì)待黨內(nèi)的官吏——自己的仆人，不要再總是把他們當(dāng)做完美無缺的官僚，百依百順地服從他們，而不進(jìn)行批評(píng)”?！?〕（P33）

四、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，要反對(duì)任何個(gè)人崇拜

黨的穩(wěn)定和發(fā)展，需要領(lǐng)導(dǎo)人有自己的個(gè)人魅力和卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能，但不能因此就搞盲目崇拜。早在1847年6月擬定的《共產(chǎn)主義者同盟章程》中就規(guī)定“所有盟員都一律平等”。在無產(chǎn)階級(jí)政黨內(nèi)，“任何一個(gè)身居高位的人，都無權(quán)要求別人對(duì)自己采取與眾不同的溫順態(tài)度”?！?〕（P72-73）在黨內(nèi)，不管你是普通黨員還是領(lǐng)導(dǎo)者，人人都是平等的。對(duì)于這一點(diǎn)，馬克思恩格斯以身作則，積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，反對(duì)搞個(gè)人崇拜，為黨員樹立了榜樣。馬克思曾說過：“由于厭惡一切個(gè)人迷信，在國際存在的時(shí)候，我從來都不讓公布那許許多多來自各國的、使我厭煩的歌功頌德的東西；我甚至從來也不予答復(fù)，偶爾答復(fù)，也只是加以斥責(zé)?！薄?〕（P289）恩格斯也多次強(qiáng)調(diào)指出，所有黨員的權(quán)利義務(wù)都是平等的，無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)袖要把自己當(dāng)作普通戰(zhàn)士，從自身做起，堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人崇拜，勇于接受群眾的批評(píng)，真心傾聽群眾的心聲?！榜R克思和我都從來反對(duì)為個(gè)別人舉行任何公開的慶祝活動(dòng)，除非這樣做能夠達(dá)到某種重大的目的；我們尤其反對(duì)在我們生前為我們個(gè)人舉行慶?；顒?dòng)。”〔7〕（P309）恩格斯還進(jìn)一步指出，領(lǐng)導(dǎo)者不能沒有根據(jù)地對(duì)黨員采取嚴(yán)厲措施，要有證據(jù)和事實(shí)，而不是利用領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人權(quán)威和權(quán)力把政策強(qiáng)加于人，“要表明你們那里充滿著批評(píng)的自由，如果非開除不可，那只有舉出昭然若揭、證據(jù)確鑿的卑鄙行為和叛變行為的事實(shí)”?！?〕（P441）只有這樣才能使人信服，使人相信黨的政策和策略的正確性。

五、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育

黨內(nèi)民主是黨的生命，而黨是由黨員組成的，因而黨內(nèi)民主和黨員的主體地位和主體意識(shí)是緊密聯(lián)系在一起的?！?〕要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員的主體地位，確保黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，就需要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育，提高黨員素質(zhì)，以使其更好地行使自己的民主權(quán)利。恩格斯很早就重視對(duì)年輕黨員和干部的教育和培養(yǎng)，尤其認(rèn)為黨的領(lǐng)袖應(yīng)當(dāng)精心研究黨的理論，他指出:“領(lǐng)袖們有責(zé)任越來越透徹地理解種種理論問題，越來越多地?cái)[脫那些屬于舊世界觀的傳統(tǒng)詞句的影響?！薄?〕（P567）隨著《反社會(huì)黨人非常法》的廢除，面對(duì)越來越多的人加入黨組織，恩格斯又指出對(duì)黨員進(jìn)行理論教育是十分重要和必要的。他說，“三年來，你們得到了大發(fā)展，增加了上百萬人。在實(shí)施反社會(huì)黨人法的條件下，這些新人沒有可能充分閱讀書報(bào)和聽到鼓動(dòng)，所以沒有達(dá)到老黨員的水平”，〔2〕（P441）有必要對(duì)新黨員進(jìn)行理論教育和培養(yǎng)。由于“簡直不能同化和教育最近三年來入黨的數(shù)目很大的新成分；部分地說，這完全是不成熟的粗糙的材料”，因而對(duì)黨員不能進(jìn)行“注入式”教育，“對(duì)于三年來新補(bǔ)充的七十萬人（只計(jì)算參加選舉的人數(shù)），不可能象對(duì)小學(xué)生那樣進(jìn)行注入式的教育；在這里，爭(zhēng)論、甚至小小的爭(zhēng)吵是必要的，這在最初的時(shí)候是有益的”?！?〕（P435）也就是說，新入黨的黨員素質(zhì)參差不齊，理論水平也是高低不一的，對(duì)于有些問題的爭(zhēng)論是難免的，這有利于相互提高理論水平，一開始就應(yīng)該正確看待。

在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，黨的執(zhí)政能力面臨前所未有的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主顯得尤為重要。雖然當(dāng)今我黨所處的地位和面臨的問題與恩格斯晚年所處的情形有很大不同，但重溫恩格斯晚年書信中的一些關(guān)于黨內(nèi)民主的思想，對(duì)于我們加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)也具有現(xiàn)實(shí)意義。

〔1〕馬克思恩格斯全集：第34卷〔M〕.北京：人民出版社，1972.

〔2〕馬克思恩格斯全集：第37卷〔M〕.北京：人民出版社，1971.

〔3〕馬克思恩格斯全集：第38卷〔M〕.北京：人民出版社，1972.

〔4〕馬克思恩格斯全集：第36卷〔M〕.北京：人民出版社，1974.

〔5〕馬克思恩格斯全集：第35卷〔M〕.北京：人民出版社，1971.

〔6〕王凡.充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主善于聽取不同意見——革命導(dǎo)師怎樣對(duì)待黨內(nèi)的不同意見〔J〕.中共四川省委黨校學(xué)報(bào)，2005，（3）.

〔7〕馬克思恩格斯全集：第22卷〔M〕.北京：人民出版社，1965.

〔8〕李先榮.尊重黨員主體地位保障黨員民主權(quán)利〔J〕.中共伊犁州委黨校學(xué)報(bào)，2009，（3）.

〔9〕馬克思恩格斯全集：第18卷〔M〕.北京：人民出版社，1964.

Engels’Thinking Embodied in the Letters Written in His Later Years on Intra-Party Democracy

LIANG Tao
（Nanjing Normal University，Nanjing 210046，China）

Engels’thinking embodied in the letters written in his later years on intra-Party democracy primarily includes to carry forward intra-Party democracy regularly convening the party’s congress according to the party’s constitution，to safeguard party members’right to fully express their views so as to enhance their revolutionary initiative，conduct criticism and self-criticism including criticizing leaders，oppose personality cult advocating that all partymembersare equal in the party，and strengthen politicaland ideologicaleducation to partymembers so as to improve theirquality.

Engels；intra-Party democracy；partymember；democratic rights

A81

A

1009-1203（2010）06-0017-03

責(zé)任編輯 周 榮

2010-10-15

梁 韜（1988-），女，江蘇沭陽人，南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院馬克思主義基本原理專業(yè)2010級(jí)碩士研究生。