066100 北京軍區(qū)北戴河療養(yǎng)院 王春梅 康雪萊 田秀琴

建立實施文職人員制度，是優(yōu)化我軍力量結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)軍民融合式發(fā)展的重要舉措，是優(yōu)化我軍人才構(gòu)成模式、管理方式和保障機制的一次深刻變革。目前，療養(yǎng)院文職人員已成為療養(yǎng)保障的重要力量，對他們的管理既要參照軍隊的管理規(guī)定，又要區(qū)別于現(xiàn)役軍人的管控，不能完全復(fù)制現(xiàn)役軍人的管理模式，只有掌握其工作特點，依法科學(xué)規(guī)范管理，才能推動文職人員隊伍建設(shè)。

1 療養(yǎng)院護理工作的特點

療養(yǎng)工作利用各種療養(yǎng)因子，通過綜合性防治、合理的膳食、適宜的心理疏導(dǎo)、豐富的文化生活來矯治疾病、緩解病痛、釋放壓力、消除緊張、增強和促進療養(yǎng)員身心健康。軍隊療養(yǎng)院面對的療養(yǎng)員一般為軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部和軍隊重要崗位官兵，來自不同的地區(qū)、不同的兵種，對療養(yǎng)的需求因人而異。這就需要療養(yǎng)院具備集預(yù)防、治療、康復(fù)為一體的護理隊伍。

2 文職人員的特點

軍隊療養(yǎng)院文職人員隊伍主要有以下3個特點。

2.1 擇業(yè)目標各異 隨著軍隊招收的地方大專以上學(xué)歷文職人員逐漸增多，很多懷有軍營夢想的應(yīng)屆畢業(yè)生走進了軍營，他們有的是為了實現(xiàn)參加軍隊工作的夢想，還有的是面對社會巨大的就業(yè)壓力做出的無奈選擇。

2.2 現(xiàn)實問題多元 文職人員大多為青年女性，正處于婚戀、育兒時期，面臨家庭、工作、生活等各種問題，工作、生活壓力較大。

2.3 思想底數(shù)復(fù)雜 文職人員來自于地方院校，對部隊的條令、條例及政策了解不多，組織紀律觀念不強、安全防范意識淡薄。對特殊職業(yè)的療養(yǎng)員工作環(huán)境、心理狀態(tài)缺乏了解，療養(yǎng)、康復(fù)醫(yī)學(xué)知識相對欠缺。

3 文職人員的管理對策

3.1 依法管理，健全機制 對文職人員的管理應(yīng)納入法律管理軌道，依據(jù)《中國人民解放軍文職人員條例》進行管理。把文職人員列入干部考核之中、放在安全工作視線之內(nèi)，要為文職人員建立政審檔案、管理檔案、考核檔案、專業(yè)技術(shù)檔案。結(jié)合單位特點建立科學(xué)的考評機制，完善經(jīng)常性考核和年終綜合評估相結(jié)合的制度，注重考核結(jié)果的運用，優(yōu)勝劣汰。建立健全培養(yǎng)機制，拓寬培養(yǎng)渠道，送學(xué)培養(yǎng)、離職進修以及鼓勵通過自學(xué)、函授、自考或其他形式提高個人學(xué)歷層次，形成梯次合理的文職人員隊伍。建立完善激勵機制，完善《文職人員工資管理暫行辦法》，設(shè)立一定數(shù)額的獎勵基金，對有突出研究成果、突出貢獻、突出表現(xiàn)的要區(qū)分情況給予獎勵，發(fā)揮文職人員的積極性、創(chuàng)造性，為他們創(chuàng)造人盡其才、服務(wù)軍隊的良好環(huán)境。

3.2 適應(yīng)需要，提升能力 針對軍隊療養(yǎng)院及文職人員的特點，定期召開公休人員座談會，邀請老前輩講述革命斗爭史，激發(fā)護理人員愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。邀請參加亞丁灣海軍護航艦隊的官兵作報告，使他們對艦艇人員工作、生活的環(huán)境有所了解，有利于開展特勤療養(yǎng)人員的心理護理。組織文職人員進行條令條例的學(xué)習(xí)和安全保密教育，開展文明禮儀的培訓(xùn)，使他們在語言溝通、行為舉止及著裝規(guī)范、安全意識等方面得到提升。療養(yǎng)員在療養(yǎng)期間，常會組織一些戶外活動，利用自然療養(yǎng)因子促進療養(yǎng)員身心健康。如游泳、爬山、旅游等，這就要求護理人員不但要有豐富的專業(yè)知識、過硬的護理技能和多樣的護理方法，還要學(xué)習(xí)人文、地理、心理、社會等知識。開設(shè)療養(yǎng)康復(fù)醫(yī)學(xué)、心理學(xué)講座，組織護理人員參觀當?shù)孛麆俟袍E，掌握旅游景點的人文、歷史等知識，以滿足療養(yǎng)員的需要。組織開展模擬急救演練，提高護理人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3.3 合理使用，創(chuàng)建和諧 要建立一支穩(wěn)定的文職人員隊伍，就要營造和諧的工作環(huán)境，科學(xué)合理地把以人員職務(wù)為主的身份管理轉(zhuǎn)化為以工作需要為主的崗位管理。根據(jù)工作需要和個人意愿，實行同等崗位的流動，對符合上一級崗位聘用條件的，要向上一級崗位流動；對本級崗位聘用名額滿員的，要允許其向下一級崗位流動。保證聘用雙方能夠按崗位要求平等協(xié)商、雙向選擇、有序互動。在生活上要關(guān)心文職人員，根據(jù)他們正處于婚戀期和生育期，思想易波動的特點，選配能力強、素質(zhì)高的文職人員擔任“安全員”、“信息員”，把握文職人員思想脈搏，搞好專項教育，熱情解答他們工作、生活中遇到的難題，及時解決人際關(guān)系中出現(xiàn)的不暢，營造舒心的工作、生活環(huán)境。在待遇上，要加強與地方相關(guān)部門聯(lián)系，按《中國人民解放軍文職人員條例》落實好工資福利待遇和社會保障，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境。