文/譚艷平
加快浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,也是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實途徑
經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級很大程度上取決于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一類產(chǎn)業(yè)增量優(yōu)化的進(jìn)展。從世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢以及我國產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向來看,未來一二十年新材料、新能源、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將逐漸成為全球產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,若在此方面落于人后,未來浙江就有可能失去在全國經(jīng)濟(jì)格局中的優(yōu)勢地位。但是也必須看到,對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大的浙江而言,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,也是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實途徑。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是浙江工業(yè)的主體。2008年,浙江紡織服裝等16個在全國具有相對優(yōu)勢的傳統(tǒng)制造業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重約為54%。經(jīng)過30年的發(fā)展,“浙江制造”已遍及全國乃至全球,有著廣泛的市場認(rèn)知度;浙江企業(yè)家熟悉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運作,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式日臻成熟,大量有遠(yuǎn)見的企業(yè)家也一直在致力于企業(yè)和產(chǎn)品的“升級換代”,不少傳統(tǒng)制造企業(yè)引入了國際先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,培養(yǎng)了大量的技術(shù)和管理人才。如果戰(zhàn)略上就此放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),就可能會失去這種多年積累的良好基礎(chǔ),造成極大浪費。
任何產(chǎn)業(yè)都具有一定的生命周期,且這個周期是一個漫長的過程。日韓等國工業(yè)化路徑顯示,在其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并沒有被迅速取代,而是通過一系列改造得以上升到更高水平。浙江的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、機(jī)械、化工、建材等是關(guān)系居民生活和生產(chǎn)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),在國內(nèi)以及世界上仍有龐大的市場需求,而且需求層次在不斷提高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所要做的就是把握好這種需求的變化趨勢,通過改造提升加以應(yīng)對。
實際上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以熨平經(jīng)濟(jì)的波動,為新興產(chǎn)業(yè)培育贏得時間。新興產(chǎn)業(yè)無疑是未來占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制高點的關(guān)鍵所在,但是新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展并不是一朝一夕可以完成的,而且新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的不確定性。在培育新興產(chǎn)業(yè)的同時,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,可以作為一種“緩沖器”,有效防止在一段時間內(nèi)因“騰籠換鳥”而造成經(jīng)濟(jì)波動和大量失業(yè),有利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定,使經(jīng)濟(jì)社會以相對較小的代價實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之所以遭遇各種瓶頸制約,主要在于其對各種資源的高消耗,包括土地、水、能源、礦產(chǎn)等。一直來,浙江就是資源小省,可以開發(fā)利用的資源極其有限,而國際市場上資源要素價格的不斷攀升,導(dǎo)致“大進(jìn)大出,兩頭在外”的模式遭受嚴(yán)重挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不會也不能在短時間內(nèi)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所取代,其占據(jù)的各種要素資源只能通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自身的改造提升得以節(jié)約和釋放,從而為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。
同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的重要途徑就是引入各種高新技術(shù)以及先進(jìn)適用技術(shù),這需要進(jìn)行各種創(chuàng)新。這個過程本身就是對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出的需求,可以帶動相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快高新技術(shù)的產(chǎn)品化和市場化。當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)大潮涌動,但由于“調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型”需要一個較長的過程,為保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定性,一定要堅持“兩條腿走路”,處理好新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、增量優(yōu)化與存量調(diào)整的關(guān)系,盡可能實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)。
未來一個時期必須正視現(xiàn)實,突破局限,以揚棄的思維,采取多元推進(jìn)的戰(zhàn)略,切實把加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升作為逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一條重要途徑。具體而言,繼續(xù)加強(qiáng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造,加速信息技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、融合,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化水平;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,加大自主研發(fā)力度,大力引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù);鼓勵、支持具有協(xié)同優(yōu)勢的傳統(tǒng)企業(yè)兼并重組,提高行業(yè)集中度;優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間布局,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升;加快培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知名品牌,加大品牌保護(hù)力度。