師紅聰

隨著地勘部門改革的進一步深入，地勘單位的組織及管理應(yīng)適應(yīng)企業(yè)成長的需要進行改革和創(chuàng)新。除了在管理流程、信息系統(tǒng)方面建立完善的傳導(dǎo)機制外，還要建立良好財會管理機制，建立與改革相適應(yīng)的、并能為改革之服務(wù)的財務(wù)會計管理模式，保障地勘企業(yè)安全平穩(wěn)的過渡并健康穩(wěn)定的發(fā)展。

一、企業(yè)財會工作“轉(zhuǎn)型”的涵義

會計工作由核算型向管理型的“轉(zhuǎn)變”，人們把它形象地稱為“會計工作的轉(zhuǎn)型”。企業(yè)財會工作“轉(zhuǎn)型”是以追求利潤為中心，以財務(wù)管理為手段，全面提高企業(yè)經(jīng)濟效益為指導(dǎo)思想，實現(xiàn)從過去的重核算、輕管理向以核算為基礎(chǔ)、核算為管理服務(wù)的模式轉(zhuǎn)變，即由原來實際上只有會計“核算”一個方面工作，擴展為“核算”與“管理”兩個方面相結(jié)合，向“強化管理，提高效益”的方向發(fā)展。目的是要求財會工作要適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，把工作的重點轉(zhuǎn)移到預(yù)測、決策、控制、分析等方面來，為企業(yè)追求利潤最大化目的服務(wù)。

二、地勘單位財會工作“轉(zhuǎn)型”的意義

（一）從財會工作的地位和作用看，迫切需要地勘單位財會工作“轉(zhuǎn)型”

實踐證明生產(chǎn)越發(fā)展，社會化程度越高，市場經(jīng)濟越完善，財會工作的地位也就越重要?；厥子媱澖?jīng)濟體制下，企業(yè)沒有經(jīng)營自主權(quán)，有限的財權(quán)和利潤支配權(quán)使得企業(yè)缺乏活力，企業(yè)財務(wù)工作是單調(diào)的生產(chǎn)性財務(wù)，其財務(wù)活動具有明顯的被動性。企業(yè)意識不到財務(wù)工作的重要性。因此財會工作也只是被人們認為是“記賬、算賬、管賬、報稅”而已，財會部門的積極性受到了極大的限制，財會工作處于被動地位。目前，受國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求和事業(yè)單位改革大背景的雙重驅(qū)動，國有地勘單位的改革勢在必行。改革后的國有企業(yè)由政府的附屬物變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的獨立實體，是社會主義商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，地勘行業(yè)躍入了一個機遇與風(fēng)險并存的新型的發(fā)展時期。要生存就必須轉(zhuǎn)變觀念，抓住機遇，講求經(jīng)濟效益，那么對反映經(jīng)濟效益的成本、資金、償債能力、盈利水平等的核算和管理就要更加重視，與其相適應(yīng)的財會工作在參與決策、調(diào)節(jié)生產(chǎn)、推動經(jīng)營、加強管理、提高經(jīng)濟效益上的作用更加突出了，地位更加重要了。這在客觀上要求企業(yè)財會工作從內(nèi)容到形式，從方法到手段都必須有一個大的轉(zhuǎn)變，結(jié)合企業(yè)的新體制、新需求，與時俱進，不斷創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型”，使財會工作更加完善、更有效率。

（二）從目前地勘單位財會工作的現(xiàn)狀看，迫切需要財會工作“轉(zhuǎn)型”

市場經(jīng)濟在我國可以說剛剛起步，商品市場和資本市場不完善，加之大部分國有企業(yè)剛剛從計劃經(jīng)濟的襁褓中蘇醒過來，還沒來得及真正樹立起“經(jīng)營”的觀念，缺乏競爭的意識和發(fā)展的緊迫感。目前以“核算型”為主的財會工作體制嚴重滯后于企業(yè)改革，也與市場經(jīng)濟的發(fā)展嚴重脫節(jié)，企業(yè)往往重視傳統(tǒng)的產(chǎn)品經(jīng)營而忽視資本經(jīng)營，企業(yè)理財工作的積極性、主動性和科學(xué)性必然受到限制。在這種無任何形式激勵的狀態(tài)下，往往使得財會人員認為不被重視，工作熱情、積極性都會受到影響，財會管理難以深入。

三、地勘單位財會工作“轉(zhuǎn)型”的要求

（一）財會工作的指導(dǎo)思想要有創(chuàng)新

地勘單位改革按照“戴好事業(yè)的帽子，走好企業(yè)的路子”的總要求，要積極推進適應(yīng)市場需要、有利于企業(yè)發(fā)展的各方面的創(chuàng)新，首先就是思想上的創(chuàng)新。而樹立效益觀念、市場觀念和法制觀念則是財會工作思想創(chuàng)新的核心，是實現(xiàn)企業(yè)財會工作轉(zhuǎn)型的前提和基礎(chǔ)。

1.樹立效益觀念。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，經(jīng)濟效益始終是企業(yè)追求的首要目標。無論是地勘單位還是其他企業(yè)都是以盈利為目的的經(jīng)濟組織，沒有利潤，企業(yè)就會失去生存和發(fā)展的原動力。因此，財會工作要緊緊圍繞效益這個中心，由傳統(tǒng)的“節(jié)約、節(jié)省”觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變，積極探索提高經(jīng)濟效益的新途徑、新方法，以實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化為目標。因此，財會工作轉(zhuǎn)型首先必須牢固樹立效益觀念，只有樹立正確的思想觀念，不斷提高財會工作的整體水平，才能促進地勘單位各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.樹立市場觀念。市場份額不斷擴大是企業(yè)利潤實現(xiàn)的基礎(chǔ)，脫離市場這個環(huán)節(jié)，企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)就不會被認可，也就無法實現(xiàn)它的價值和使用價值。因此，財會工作不但要有效益觀念，更要有市場觀念。財會部門的理財視野不能局限于企業(yè)內(nèi)部，商品經(jīng)濟迅速發(fā)展，“國家調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的機制正在形成，財會工作要著眼于市場這個大局，根據(jù)市場的要求來開展各項財會活動，組織生產(chǎn)出具有市場競爭力的商品和服務(wù)，從而達到提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力和企業(yè)經(jīng)濟效益的目的，從而自覺進入企業(yè)機制、市場機制的軌道。

3.樹立競爭的財務(wù)會計工作觀念。在“放開搞活”方針的指導(dǎo)下，身處在瞬息萬變、優(yōu)勝劣汰的激烈競爭中，要想順利開展財會工作，就要充分發(fā)揮會計人員的主觀能動性。財會工作要密切關(guān)注企業(yè)外部環(huán)境的變化，圍繞企業(yè)、顧客、競爭對手形成的“戰(zhàn)略三角”，收集、整理、比較、分析與之有關(guān)的信息，同時提供一系列非財務(wù)信息，比如，新產(chǎn)品上市時間、目標市場占有率、產(chǎn)品創(chuàng)新率等。

（二）財會工作的重點要有新的轉(zhuǎn)移

1.從單純的核算向全面參與企業(yè)經(jīng)營決策轉(zhuǎn)移?！坝涃~、算賬、報賬”一直是企業(yè)財會工作的主要方法和內(nèi)容，但是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，財會管理的重點轉(zhuǎn)移到資金的籌集、成本的控制、投資的管理、盈利的分配等方面，也就是要把工作方法從重核算、輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐院怂銥榛A(chǔ)，核算為管理服務(wù)，向全面參與企業(yè)經(jīng)營決策轉(zhuǎn)移。實踐證明，經(jīng)營決策的正確與否，決定著企業(yè)的興衰，是企業(yè)生存的中樞神經(jīng)。財會管理工作需要采用預(yù)測、決策、預(yù)算、控制、分析等方法，控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，積極全面參與企業(yè)的各項決策，為決策者提供可靠的決策依據(jù)和決策方案。新時期財會工作的思維方式必須徹底擺脫計劃經(jīng)濟的影響，積極參與決策，為單位的生存和發(fā)展進言。企業(yè)財會部門作為企業(yè)的經(jīng)濟信息中心和重要綜合部門，要為企業(yè)的股東服務(wù)、為債權(quán)人服務(wù)、為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、為國家的經(jīng)濟管理服務(wù)，參與企業(yè)的分配決策等。通過反映職能與監(jiān)督職能的發(fā)揮，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中的不足與契機，及時向管理層提出合理化的建議和對策，在一定程度上發(fā)揮決策支持的作用。

2.從單純的會計管理向全面的財務(wù)管理轉(zhuǎn)移。財務(wù)管理工作貫穿于整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。其價值管理的方法深入體現(xiàn)到企業(yè)的各個職能部門。傳統(tǒng)的理財觀念，把財會的職能簡單地定位在會計核算上，原始單據(jù)的收集、整理、記錄、登記賬簿和編制會計報表等都有一個固定的模式，財會只要按照固定的模式搞好報表的報送就可以了。而市場經(jīng)濟條件下，財會工作不能只滿足于此，會計業(yè)務(wù)從原來單純的核算轉(zhuǎn)變?yōu)樵谕瓿苫緯嫎I(yè)務(wù)的同時，還要完成財務(wù)分析、預(yù)測、管理等較為復(fù)雜的多種業(yè)務(wù)。也就是利用財會工作滲透力強的特點，讓財務(wù)人員介入地勘單位的宏觀管理，參與地勘單位一線工作，以便取得和提供及時、準確、全面的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。這樣上下共同努力，齊心協(xié)力把企業(yè)的管理水平推向一個新的臺階，從而更好地為企業(yè)提高經(jīng)濟效益服務(wù)。

（三）財會管理的方法和手段要有新的突破

財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，由于許多國有企業(yè)改革不到位，會計人員及管理水平存在諸多問題，管理方法和手段沒有大的改觀，財會工作的重點就不可能實現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)移。財會工作“轉(zhuǎn)型”以后，應(yīng)切實把握好企業(yè)財務(wù)管理的改革著力點，強調(diào)規(guī)范化管理，實施人本化理財措施，強化風(fēng)險管理和信息化手段等，使企業(yè)財務(wù)管理有根本性的改觀。

1.建立和推行財務(wù)預(yù)算管理方法。在市場質(zhì)量競爭和價格競爭愈演愈烈的形勢下，控制成本、降低產(chǎn)品成本是企業(yè)在競爭中取勝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而降低產(chǎn)品成本行之有效的一種方法就是推行財務(wù)預(yù)算管理。當前，為了促進企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機制，提高財務(wù)管理水平，建立和推行財務(wù)預(yù)算管理方法，既適應(yīng)了“轉(zhuǎn)型”后企業(yè)財會工作重點轉(zhuǎn)移的需要，也是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容。2002年4月財政部就頒布了《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》的通知，要求國有大中型企業(yè)均要編制預(yù)算。通過對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排，節(jié)省開支，提高經(jīng)濟效益。財務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目，分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進行編制。無論采用哪種或哪幾種預(yù)算方法，都要保證企業(yè)的必要開支，控制企業(yè)的正常開支，遏制企業(yè)的非正常開支，切實做到將有限的費用用在最需要的地方，確保財會管理工作落到實處，對企業(yè)管理水平的提高和利潤最大化起到積極的推動作用。

2.實現(xiàn)財會工作手段的現(xiàn)代化。會計電算化是現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)和新技術(shù)革命的必然產(chǎn)物，它不僅是傳統(tǒng)會計數(shù)據(jù)處理手段的變革，而且也對會計理論和會計實務(wù)產(chǎn)生了革命性的影響。為適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟的需要，運用科學(xué)的思想、組織、方法和手段，進行會計核算和財務(wù)管理工作，提高企業(yè)經(jīng)濟效益意識是大勢所趨。當前，正在大力推行的就是財會電算化，它能把財會人員從繁重、重復(fù)、機械的記賬算賬等傳統(tǒng)工作中解放出來，即精確了質(zhì)量又提高了速度，強化了財務(wù)管理工作，更重要的是企業(yè)財會工作因此發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，從而能夠更好地服務(wù)于企業(yè)財務(wù)管理工作。會計電算化是管理現(xiàn)代化和會計自身改革和發(fā)展的客觀需要，也是時代發(fā)展的必然要求。

地勘單位財會工作的“轉(zhuǎn)型”不是一朝一夕就能實現(xiàn)的。建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財會工作管理體制是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，除了要求財會工作的指導(dǎo)思想、工作重點、管理方法和手段發(fā)生轉(zhuǎn)變外，還有很多工作有待于我們在實踐中不斷的探索和改進。