胡玲玲
ERP是企業(yè)資源規(guī)劃Enterprise Resource Planning的縮寫。它是由美國Garter Group咨詢公司首先提出的,是當今國際上一個最先進的企業(yè)管理模式。ERP系統(tǒng)是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。ERP系統(tǒng)集信息技術(shù)與先進管理思想于一身,成為現(xiàn)代企業(yè)的運行模式,反映時代對企業(yè)合理調(diào)配資源,最大化地創(chuàng)造社會財富的要求,成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的基石。它對于改善企業(yè)業(yè)務(wù)流程、提高企業(yè)核心競爭力具有顯著作用。由于ERP系統(tǒng)在企業(yè)的經(jīng)濟活動中承載著幾乎全部的關(guān)鍵業(yè)務(wù),因此,如何確保ERP系統(tǒng)按照企業(yè)運營需求能夠正常運轉(zhuǎn),成為眾多企業(yè)非常關(guān)注的問題之一。一些企業(yè)已經(jīng)把審計業(yè)務(wù)從財務(wù)延伸到了ERP,開始嘗試對ERP系統(tǒng)進行審計。
首先,企業(yè)管理流程的優(yōu)化使內(nèi)部控制發(fā)生了變化。信息技術(shù)的應(yīng)用使企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理發(fā)生了質(zhì)的變化,企業(yè)所有的工作流程都按照面向客戶、面向信息網(wǎng)絡(luò)、面向軟件應(yīng)用的要求進行了重組,相當一部分的內(nèi)部控制點已建立于系統(tǒng)的應(yīng)用程序中,由計算機自動執(zhí)行各種檢驗、核對、判斷、監(jiān)督以及對系統(tǒng)各功能實用的權(quán)限控制等;其次,傳統(tǒng)的審計線索消失。在手工會計中,憑證、賬簿等審計線索主要是反映在書面上的,審計人員可利用這些書面材料從原始憑證查起,通過對報表之間、報表與賬簿之間會計數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系審查憑證賬簿所反映的經(jīng)濟內(nèi)容的合法性與業(yè)務(wù)處理的正確性。而實施ERP系統(tǒng)后,這些傳統(tǒng)的審計線索可能會部分或完全消失。
在ERP系統(tǒng)中,由于會計事項由計算機按程序自動進行處理,發(fā)生在原有手工會計系統(tǒng)中的計算或過賬錯誤的機會相應(yīng)減少了。但如果ERP系統(tǒng)的應(yīng)用程序出錯或被人為纂改,則計算機只會按給定的程序以同樣錯誤的方式處理有關(guān)的會計事項,錯誤的結(jié)果將十分嚴重。因此,在ERP環(huán)境下,審計內(nèi)容更加廣泛。審計人員既要對計算機管理信息系統(tǒng)的處理和控制功能進行審查,以證實其處理的合法性、正確性、完整性和安全性,又要參與ERP系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā),以免ERP系統(tǒng)在企業(yè)投入使用后,再改進時付出更昂貴的代價。
對風險管理的審查和評價是企業(yè)內(nèi)部審計的基本內(nèi)容之一。ERP環(huán)境下企業(yè)的風險管理審計將顯得更為重要。一方面,在ERP環(huán)境下,舞弊和失誤均由原來的手工操作變成了由機器和系統(tǒng)程序來完成,不留任何紙面痕跡,從而使風險更加隱蔽、層次更高、內(nèi)涵更深,風險識別、評估和應(yīng)對的難度更大;另一方面,企業(yè)實施ERP以后,ERP已成為企業(yè)的生命線,風險可能造成的損失將更加巨大。企業(yè)為了防范和降低風險,必須加大風險管理的審計力度。
ERP環(huán)境下所用數(shù)據(jù)都是從各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)開始,財務(wù)與生產(chǎn)、采購、銷售、庫存等環(huán)節(jié)緊密相連,環(huán)環(huán)相扣。如ERP系統(tǒng)中的銷售部分,銷售是從訂立銷售合同開始,在實際開銷售發(fā)票和提貨出庫時,系統(tǒng)都自動進行賬務(wù)處理,自動生成記賬憑證傳到財務(wù)部分,財務(wù)人員可以通過操作由系統(tǒng)進行自動審核、記賬,也可以進行人工審核。ERP系統(tǒng)使用一個數(shù)據(jù)庫,二者同一數(shù)據(jù)源,因此這就對原始數(shù)據(jù)準確性、完整性提出了要求。在審計中,我們進行該工作的目的除為了檢查由于工作失誤所造成的原始數(shù)據(jù)的不準確,還包括檢查是否存在由于舞弊所造成的原始數(shù)據(jù)的不真實,從而從源頭上控制錯誤和舞弊的發(fā)生。審計內(nèi)容大體包括以下幾個方面:
1.業(yè)務(wù)處理的全面性:應(yīng)該在系統(tǒng)中運行的業(yè)務(wù)是否全部通過系統(tǒng)運行;
2.信息錄入的及時性和準確性;
3.系統(tǒng)運行的可靠性:是否存在系統(tǒng)錯誤;流程處理是否通暢,有無缺陷或舞弊的可能,能否進行進一步的優(yōu)化;系統(tǒng)識別、評價和應(yīng)對流程風險的效果如何等。
ERP系統(tǒng)是由多個模塊高度集成起來的,每一模塊都有相應(yīng)的關(guān)鍵控制點,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起著至關(guān)重要的作用。如銷售結(jié)算中的定價控制點,是根據(jù)發(fā)貨時間來自動劃價的,倘若公司某天調(diào)整銷售價格,而發(fā)貨時間控制不嚴,公司的效益損失也將非常巨大,而且很難發(fā)現(xiàn)。因此,對關(guān)鍵控制點的風險管理審計應(yīng)作為審計的重點。審計時要主要關(guān)注以下問題:
1.是否對關(guān)鍵控制點進行了識別,識別是否全面;
2.是否建立了關(guān)鍵控制點的風險評價體系;
3.是否建立了關(guān)鍵控制點的預(yù)警機制和應(yīng)對機制;
4.關(guān)鍵控制點的識別、評價、預(yù)警和應(yīng)對機制的適應(yīng)性和有效性如何;控制方法和手段是否可進一步優(yōu)化;有無控制不嚴或失控的現(xiàn)象和可能等。
ERP系統(tǒng)應(yīng)用于企業(yè)的優(yōu)點之一就是對業(yè)務(wù)和績效能夠進行動態(tài)監(jiān)控。ERP系統(tǒng)的監(jiān)控功能,本身就是一種控制,運用得好,可以極大地降低風險;可一旦運用得不好,流程上的控制點就會失去控制,風險也就會隨之加大。因此,我們有必要對系統(tǒng)監(jiān)控的風險管理進行審計,審計和評價企業(yè)及其下屬單位是否利用ERP系統(tǒng)進行了業(yè)務(wù)和績效的動態(tài)監(jiān)控、監(jiān)控點及其風險如何識別和評價、監(jiān)控的權(quán)威及其效果如何、發(fā)現(xiàn)問題的處理方式以及應(yīng)對風險的效果如何、有無監(jiān)控盲區(qū)或監(jiān)控不利的區(qū)域、監(jiān)控結(jié)果的利用情況如何等。
ERP系統(tǒng)是一個巨大的系統(tǒng),必須建立嚴密的風險管理機制。對ERP系統(tǒng)下的審計,首先必須對風險管理機制進行審計,審查企業(yè)及其下屬單位是否建立了風險管理機制,風險識別、評價和應(yīng)對機制的適應(yīng)性和有效性如何,實際運行情況怎樣,是否有利于企業(yè)管理的持續(xù)改善等。在審計中,我們還應(yīng)當專門對業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵控制點、系統(tǒng)監(jiān)控等方面的風險管理機制進行重點審計。
從系統(tǒng)本身來說,無論是硬件還是軟件,都有產(chǎn)生故障的可能,預(yù)見功能的完備與否也是系統(tǒng)運行的風險之一,ERP系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的連接則是影響系統(tǒng)運行的關(guān)鍵因素。要保證ERP系統(tǒng)的正常運行,降低經(jīng)營風險,對ERP系統(tǒng)以及與其相聯(lián)接的其它信息系統(tǒng)的風險管理與審計也是必不可少的,這包括對系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計、軟件的程序、系統(tǒng)的控制、功能的劃分、硬件的架構(gòu)、備份模式及效果、故障處理方案及風險應(yīng)對措施、系統(tǒng)風險識別與評價體系等進行審計。
任何系統(tǒng)都是通過人來操作和維護的,尤其是關(guān)鍵控制點和系統(tǒng)監(jiān)控崗位上的人員以及關(guān)鍵的系統(tǒng)維護人員,他們掌握者整個系統(tǒng)的命脈。由此可見,對相關(guān)系統(tǒng)人員的風險管理與審計也就顯得相當重要。
1.審查和評價系統(tǒng)人員是否經(jīng)過培訓并取得相應(yīng)資格,是否有識別和應(yīng)對本崗位風險的能力,在本崗位控制和風險管理的實際效果如何等;
2.審查和評價企業(yè)及其下屬單位是否建立了相應(yīng)的人才風險管理機制,識別、評價以及應(yīng)對人才風險的措施和效果如何;同時,我們還要在對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計中增加對系統(tǒng)控制和風險管理等方面的審計內(nèi)容,對關(guān)鍵控制點和系統(tǒng)監(jiān)控崗位上的人員以及關(guān)鍵的系統(tǒng)維護人員可以實行系統(tǒng)責任審計,以促進領(lǐng)導干部及相應(yīng)系統(tǒng)人員增強ERP系統(tǒng)的風險意識和責任。