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淺議公允價(jià)值在我國的運(yùn)用

2010-08-03 07:29:00
關(guān)鍵詞:公允會(huì)計(jì)人員計(jì)量

沈 紅

一、公允價(jià)值的基本涵義

對(duì)于公允價(jià)值,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分別對(duì)其下了定義,雖然文字表述不同,但基本涵義卻是一致的,其涵義是:在公平交易中熟悉情況的交易雙方在自愿進(jìn)行資產(chǎn)交易或債務(wù)清償?shù)慕痤~。

二、公允價(jià)值計(jì)量運(yùn)用存在的問題

(一)缺乏成熟有效的市場環(huán)境,公允價(jià)值難以取得

公允價(jià)值是市場的產(chǎn)物,它的可靠與否取決于市場化程度的高低。首先,我國正處在從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制過渡的階段,市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并存,交易市場不夠規(guī)范,某些領(lǐng)域目前仍缺乏較為規(guī)范的公開,活躍的市場,市場規(guī)模小,集中程度受地域的限制和技術(shù)手段落后的影響,呈現(xiàn)出相對(duì)分散的狀況;其次,生產(chǎn)要素市場還很不發(fā)達(dá),市場受到了來自政府等多方的干預(yù),市場中的價(jià)格是一種非公平的價(jià)格。因此,造成公允價(jià)值計(jì)量方式在實(shí)踐中運(yùn)用比較困難。

(二)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高,資產(chǎn)評(píng)估的流程尚不規(guī)范

就公允價(jià)值而言,采用現(xiàn)行市價(jià)要求會(huì)計(jì)人員能夠及時(shí)收集和應(yīng)用交易商品的市價(jià),采用估價(jià)技術(shù),熟悉理財(cái)學(xué)方面的知識(shí),經(jīng)過綜合分析、判斷,才能熟練地操作。同時(shí),會(huì)計(jì)人員還應(yīng)具備計(jì)算機(jī)方面的技能,以擺脫復(fù)雜的計(jì)算,減少人工計(jì)算的失誤,提高精度??陀^地講,目前我國會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)離這一要求尚有差距。那么專業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)將成為企業(yè)公允價(jià)值取得資產(chǎn)或者負(fù)債公允價(jià)值的又一重要選擇,評(píng)估的綜合性、技術(shù)性很強(qiáng),對(duì)專業(yè)有很高的要求,但目前很多專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)不按業(yè)務(wù)操作規(guī)程執(zhí)業(yè),影響了評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,難以取得客觀、公正的公允價(jià)值。

(三)運(yùn)用公允價(jià)值缺乏應(yīng)有的技術(shù)手段

目前我國企事業(yè)單位的電算化普及率為30%左右,并且大都是使用最基本的會(huì)計(jì)核算軟件,各種會(huì)計(jì)分析、管理軟件還很少見。特別是由于國家整個(gè)市場網(wǎng)絡(luò)還沒有完全形成,企業(yè)與市場的信息無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線的聯(lián)系,靠手工處理,顯然不利于會(huì)計(jì)人員對(duì)市場價(jià)格和具有相同本質(zhì)的其他資產(chǎn)市價(jià)的及時(shí)收集。在這種情況下企業(yè)應(yīng)用公允價(jià)值,有相當(dāng)大的技術(shù)困難。另外,就公允價(jià)值而言,采用現(xiàn)行市價(jià)要求會(huì)計(jì)人員能夠及時(shí)收集和應(yīng)用交易商品的市價(jià),如無市價(jià)或市價(jià)不可靠時(shí),會(huì)計(jì)人員還需利用各種估價(jià)技術(shù),參考本質(zhì)上具有相同條件和特征的另一項(xiàng)資產(chǎn)交易的現(xiàn)行市價(jià)、折現(xiàn)率等交易條件來確定一個(gè)合理的公允價(jià)值,在傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)情況下是相當(dāng)困難的。而我國會(huì)計(jì)電算化的普及仍然不廣,在這種情況下,企業(yè)應(yīng)用公允價(jià)值缺乏應(yīng)有的技術(shù)手段。

(四)公允價(jià)值計(jì)量為企業(yè)操縱利潤留下了隱患。

作為新準(zhǔn)則亮點(diǎn)的公允價(jià)值,極有可能成為利潤操縱的工具。非貨幣性資產(chǎn)交易準(zhǔn)則規(guī)定在滿足公允價(jià)值計(jì)量條件下,換出資產(chǎn)的公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額計(jì)入損益。債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值與其賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。長期股權(quán)投資準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)于按權(quán)益法核算的投資,當(dāng)投資成本大于取得被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額時(shí),不調(diào)整投資成本;當(dāng)投資成本小于取得被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額時(shí),其差額計(jì)入當(dāng)期損益,同時(shí)調(diào)整投資成本。投資收益的確認(rèn)會(huì)因?yàn)楸煌顿Y單位凈資產(chǎn)公允價(jià)值難以取得或?qū)ζ涔蕛r(jià)值的“判斷”而被人為調(diào)節(jié)。由于公允價(jià)值的運(yùn)用在某些方面涉及彈性判斷,給企業(yè)管理層進(jìn)行利潤操縱留下了可乘之機(jī)。因此如何確保公允價(jià)值計(jì)量的可靠性,防止管理當(dāng)局利用公允價(jià)值操縱盈余,成為實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則面臨的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的問題。

三、在我國推行公允價(jià)值計(jì)量的幾點(diǎn)建議

(一)完善公允價(jià)值運(yùn)用的市場條件

公允價(jià)值應(yīng)用中的最大問題在于公允價(jià)值的計(jì)量,通常情況下,公允價(jià)值的取值來源于可比照的市場價(jià)格,所以活躍的市場是公允價(jià)值得以合理運(yùn)用的一個(gè)前提條件?;钴S市場的培育,依賴于充分競爭的交易市場,而市場經(jīng)濟(jì)的深度、廣度越大,市場交易就越能以公平為特征,交易價(jià)格就越公允。為更好地運(yùn)用公允價(jià)值可采取以下措施:(1)國家應(yīng)著力于建立資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值信息交流平臺(tái),向社會(huì)發(fā)布資產(chǎn)、負(fù)債基礎(chǔ)信息,構(gòu)建數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),提供充分的要素市場信息,反映市場行情的瞬息變化,有效防止公允價(jià)值的濫用,提高公允價(jià)值計(jì)量的可操作性。(2)應(yīng)進(jìn)一步完善公司法人治理,全面推行現(xiàn)代企業(yè)制度,做到產(chǎn)權(quán)明晰,責(zé)任明確,杜絕“自我交易行為”的發(fā)生,以提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,減少投資者損失,提高其對(duì)我國資本市場的信心、活躍我國資本市場。(3)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,逐漸理順國家與國有企業(yè)之間的關(guān)系,投資者與經(jīng)營者之間的關(guān)系,企業(yè)與職工之間的關(guān)系,使產(chǎn)權(quán)更加明確,市場主體之間的地位更加平等,這樣有利于市場主體之間形成公平競爭的市場環(huán)境,在公平、公允的基礎(chǔ)上作出自主交易行為,從而在會(huì)計(jì)外部環(huán)境上創(chuàng)造一個(gè)有利于公允價(jià)值全面推廣的外部條件,并縮小會(huì)計(jì)利潤的操縱空間。

(二)規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估流程,提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)

公允價(jià)值的完善離不開資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展。一方面應(yīng)當(dāng)提高檢查監(jiān)管部門的監(jiān)管水平,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,從技術(shù)上防范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,并提高對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違規(guī)操作的識(shí)別能力。另一方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,積極提倡、鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督。全面引入公允價(jià)值計(jì)量的新準(zhǔn)則體系對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,也為其職業(yè)判斷留下了更大的空間。因此,要在我國推廣公允價(jià)值計(jì)量屬性,就必須不斷培養(yǎng)具有公允價(jià)值觀念且職業(yè)道德高尚的會(huì)計(jì)人員。一方面,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員有關(guān)公允價(jià)值的教育和培訓(xùn),提高我國會(huì)計(jì)人員整體職業(yè)判斷水平;另一方面,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的守法意識(shí)和道德教育,強(qiáng)化法制教育,要求會(huì)計(jì)人員在不違反法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)誠信建設(shè),牢固樹立務(wù)實(shí)求真的職業(yè)操守,從主觀上消除利潤操縱的動(dòng)機(jī),繼而從根本上消除虛假現(xiàn)象的發(fā)生;此外,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)師的職業(yè)道德要求與執(zhí)業(yè)能力培養(yǎng),使其對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用起到監(jiān)督控制的作用。

(三)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),為公允價(jià)值的可靠取得提供技術(shù)支持

在公允價(jià)值的確定過程中,需要處理大量的經(jīng)濟(jì)信息以減少估價(jià)過程中的不確定因素,借助于信息技術(shù)攻克各學(xué)科難題的例子已屢見不鮮?;ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,使得價(jià)值信息的獲取變得容易,計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步使大量復(fù)雜信息的處理成為可能,復(fù)雜數(shù)學(xué)模型的運(yùn)用不再是不可逾越的障礙,期權(quán)定價(jià)模型,矩陣定價(jià)模型,期權(quán)調(diào)整擴(kuò)展模型的運(yùn)用不再是難事,過去許多無法量化的因素,借助于互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)很容易對(duì)其進(jìn)行定量分析。這為公允價(jià)值計(jì)量發(fā)揮主導(dǎo)作用創(chuàng)造了越來越廣闊的發(fā)展前景。

(四)完善相關(guān)法律法規(guī),保障公允價(jià)值可靠性的外部環(huán)境

為避免進(jìn)行會(huì)計(jì)造假,粉飾財(cái)務(wù)狀況,首先,應(yīng)該建立健全會(huì)計(jì)舞弊法律責(zé)任的規(guī)定和懲罰機(jī)制,對(duì)通過運(yùn)用公允價(jià)值操縱盈余的行為,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰、市場準(zhǔn)入等處罰手段,當(dāng)管理當(dāng)局在權(quán)衡處罰成本與操作公允價(jià)值獲得利益的高低時(shí),更嚴(yán)厲的處罰能夠震懾管理當(dāng)局,從外部環(huán)境上保障公允價(jià)值的可靠性;其次,監(jiān)管部門修訂相關(guān)的制度,不再用簡單的凈利潤指標(biāo)作為市場準(zhǔn)入、分配監(jiān)管資源的準(zhǔn)繩,探索和制定與公允價(jià)值計(jì)量模式相配套的監(jiān)管規(guī)章和制度,從而從根源上杜絕企業(yè)通過公允價(jià)值操縱盈余的動(dòng)機(jī)。

新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則謹(jǐn)慎地引入了公允價(jià)值的計(jì)量屬性,實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。雖然目前在我國運(yùn)用尚存在一些難點(diǎn),但我們堅(jiān)信,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,公允價(jià)值的使用條件和使用環(huán)境將會(huì)越來越成熟,公允價(jià)值將是市場的最終選擇。

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