孫元峰

(中共泰州市委黨校教研處,江蘇泰州 225300)

論干部執(zhí)行力的提高

孫元峰

(中共泰州市委黨校教研處,江蘇泰州 225300)

提高執(zhí)行力就是要提高干部的理論水平、管理才能和為人民服務(wù)的能力。執(zhí)行力的提高,思想解放是前提,只有解放思想,才能正確地理解和執(zhí)行黨的方針政策,才能在工作方法上改革、創(chuàng)新,才能團(tuán)結(jié)同志。另外,執(zhí)行力的提高,個(gè)人素質(zhì)是基礎(chǔ),工作能力是條件,有工作能力是干部提高執(zhí)行力的關(guān)鍵。

干部;執(zhí)行力;解放思想

關(guān)于生產(chǎn)力,馬克思在《資本論》中,對(duì)勞動(dòng)過程分析時(shí)創(chuàng)立了勞動(dòng)過程的三要素說,即:“有目的的活動(dòng)或勞動(dòng)本身,勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料”。①《資本論》第一卷,第201頁1988年鄧小平同志指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！彪S著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,人們認(rèn)識(shí)到管理也是最重要的生產(chǎn)力,現(xiàn)代化的生產(chǎn)已經(jīng)越來越離不開管理,科學(xué)技術(shù)與管理都是生產(chǎn)力。由此,筆者認(rèn)為:執(zhí)行力實(shí)際上是一種生產(chǎn)力,是干部生產(chǎn)力。為此,提高執(zhí)行力就是要提高干部的理論水平、管理才能和為人民服務(wù)的能力。

一、提高執(zhí)行力思想解放是前提

解放思想才能實(shí)事求是,才能按客觀規(guī)律辦事。解放思想是針對(duì)迷信盛行、思想僵化、因循守舊而言的。解放思想就是使思想和實(shí)際相符合,使主觀和客觀相符合,就是實(shí)事求是。解放思想,實(shí)事求是,是馬克思主義世界觀和方法論的根本觀點(diǎn),是鄧小平理論的精髓。鄧小平理論博大精深,是指導(dǎo)中國人民勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的科學(xué)理論,是新世紀(jì)新階段全黨全國人民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指南,是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

針對(duì)人們在改革開放過程中存在著的這樣那樣的說法,鄧小平提出了“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)。即:是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。

解放思想是一種膽識(shí),更是一種本領(lǐng)——必須切實(shí)提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐的能力和水平。泰州正處于新一輪科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要時(shí)刻,需要更多的“實(shí)干家”、“創(chuàng)新者”,需要立說立行、真抓實(shí)干、敢想敢干的務(wù)實(shí)作風(fēng)。我們要依靠科學(xué)理論的指引、理性思維的支撐和科學(xué)方法的運(yùn)用,真正做到在科學(xué)發(fā)展上有前瞻性的創(chuàng)造,在重大問題的改革攻堅(jiān)上有實(shí)質(zhì)性的舉措,在破除制約發(fā)展的體制機(jī)制上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,努力走有泰州特色的創(chuàng)新發(fā)展之路、后發(fā)趕超之路。②摘自《看靖江人如何解放思想闖關(guān)攻堅(jiān)》。

如何才能思想解放呢?基本的方法是:學(xué)習(xí)鄧小平理論。

只有解放思想,才能正確地理解和執(zhí)行黨的方針政策。只有解放思想,才不至于思想僵化,才能在工作方法上改革、創(chuàng)新。只有解放思想,才能團(tuán)結(jié)同志。

二、提高執(zhí)行力個(gè)人素質(zhì)是基礎(chǔ)

個(gè)人素質(zhì)是驅(qū)動(dòng)某個(gè)人素質(zhì)是驅(qū)動(dòng)某個(gè)人產(chǎn)生優(yōu)秀工作績效的各種個(gè)性特征的集合,它反映的是可以通過不同方式表現(xiàn)出來的某個(gè)人的知識(shí)、技能、個(gè)性與驅(qū)動(dòng)力等。素質(zhì)是判斷一個(gè)人能否勝任某項(xiàng)工作的起點(diǎn),是決定并區(qū)別績效差異的個(gè)人特征。

個(gè)人素質(zhì)有3類,即指自然素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會(huì)素質(zhì)。

個(gè)人素質(zhì)有8種,即指政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、審美素質(zhì)、勞技素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)。

提高個(gè)人的素質(zhì)在于加強(qiáng)自身修養(yǎng)。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》講到:“我們要做馬克思列寧主義創(chuàng)始人的最忠實(shí)、最好的學(xué)生,就需要在無產(chǎn)階級(jí)和一切群眾的長期而偉大的革命斗爭中進(jìn)行各方面的修養(yǎng),要有馬克思列寧主義理論的修養(yǎng),要有運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法去研究和處理各種問題的修養(yǎng);要有無產(chǎn)階級(jí)的革命戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)的修養(yǎng);要有無產(chǎn)階級(jí)的思想意識(shí)和道德品質(zhì)的修養(yǎng);要有堅(jiān)持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)、遵守紀(jì)律的修養(yǎng);要有艱苦奮斗的工作作風(fēng)的修養(yǎng);要有善于聯(lián)系群眾的修養(yǎng),以及各種科學(xué)知識(shí)的修養(yǎng)等。我們都是共產(chǎn)黨員,所以我們大家都無例外地需要進(jìn)行上述各方面的修養(yǎng)。但是,由于我們黨員的政治覺悟、斗爭經(jīng)驗(yàn)、工作崗位、文化程度、社會(huì)活動(dòng)的條件,都各不相同,所以,各個(gè)同志需要特別注意修養(yǎng)或者著重注意修養(yǎng)的方面,也就會(huì)各有差別?！庇兴刭|(zhì)才能自覺地為人民服務(wù)。

三、提高執(zhí)行力工作能力是條件

干部的基本能力有兩個(gè)方面:一方面是認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力;另一方面具體工作中的分析問題和解決問題的能力。

認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力理論上講,認(rèn)識(shí)世界就是認(rèn)識(shí)世界的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律。改造世界包括改造客觀世界和改造主觀世界。改造主觀世界是指改造人的思想觀念、認(rèn)識(shí)能力,改造主觀世界和客觀世界的關(guān)系,核心是改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

提高認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。這需要有一定的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)。如:學(xué)習(xí)愛因斯坦的“相對(duì)論”,可以拓展我們的時(shí)空觀;學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)以及馬克思以前的哲學(xué),既堅(jiān)持馬克思主義哲學(xué),也尊重和理解宗教類哲學(xué);學(xué)習(xí)政治學(xué),正確處理好黨政關(guān)系;學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué),遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律;學(xué)習(xí)管理學(xué),提高管理水平等等。

提高具體工作中的分析問題和解決問題的能力。從理論上講,人們在工作中往往會(huì)面臨許許多多的問題,只有解決這些問題之后,才能求得自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)問題的解決,一般會(huì)有3個(gè)階段:發(fā)現(xiàn)階段、分析階段和解決階段。由此需要3種能力:發(fā)現(xiàn)問題的能力、分析問題的能力、解決問題的能力。首先是從紛繁復(fù)雜的各種表象中,發(fā)現(xiàn)問題在哪?抓住主要矛盾。其次,在正確發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上,分析矛盾的主要方面、次要方面,分析他們?nèi)绾涡纬?、成長,分析矛盾所處的環(huán)境以及環(huán)境的發(fā)展變化。最后是在正確的分析基礎(chǔ)上找出解決問題的方法,把問題解決掉。因此,有工作能力是干部提高執(zhí)行力的關(guān)鍵。

四、提高執(zhí)行力需要調(diào)優(yōu)干部精神狀態(tài)

人民網(wǎng)上有這樣的觀點(diǎn):“心態(tài)決定狀態(tài)?！北３至己玫男膽B(tài),關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀、工作觀、政績觀。各級(jí)干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終保持良好心態(tài),銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,進(jìn)而形成和保持干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃激情和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的旺盛熱情,為科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展而奮力拼搏、建功立業(yè)。

中共泰州市委書記張雷,在機(jī)關(guān)作風(fēng)大會(huì)上講,當(dāng)前干部要有“五種意識(shí)”。一是緊迫意識(shí),有駕馭復(fù)雜局面,在困難中把握機(jī)遇、打開局面的本領(lǐng),立說立行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),以及吃苦不言苦,有難不畏難,居后不甘后的精神狀態(tài);二是危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化爭創(chuàng)一流的標(biāo)桿、堅(jiān)忍不拔的毅力和艱苦奮斗的韌勁;三是責(zé)任意識(shí),善于謀政,經(jīng)常反躬自問“為誰干、怎么干?”有利于泰州發(fā)展的事,要敢于拍板敢于負(fù)責(zé),認(rèn)真細(xì)致地做好發(fā)展中的細(xì)小環(huán)節(jié);四是創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)新思維模式、發(fā)展理念和用人導(dǎo)向,敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,敢于革除影響發(fā)展的體制弊端;五是廉政意識(shí),做到自重、自省、自警,以遠(yuǎn)高于普通群眾的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)慎思自省,養(yǎng)成冷靜思考的習(xí)慣,自覺接受監(jiān)督,虛心接受監(jiān)督。

五、提高執(zhí)行力需要樹立正確的政績觀

政績,是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的實(shí)踐中的有機(jī)統(tǒng)一,是領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)中創(chuàng)造出來的成績和貢獻(xiàn)。所謂政績觀是對(duì)政績的總的看法,包括對(duì)什么是政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績和怎樣衡量政績等問題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。科學(xué)的發(fā)展觀對(duì)正確的政績觀起著一種導(dǎo)向作用,科學(xué)發(fā)展觀是正確政績觀的核心和本質(zhì)要求,科學(xué)的發(fā)展觀要靠正確的政績觀來落實(shí)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部只有深刻理解和全面認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能樹立正確的政績觀,才能不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,才能在領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為,有所成就。政績就是執(zhí)政的成績。從執(zhí)政黨角度看,政績是指我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民所建樹的功績。從領(lǐng)導(dǎo)干部角度看,政績是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間所取得的工作成績,是干部的主觀努力見之于工作實(shí)際的一種客觀結(jié)果,是人民公仆德才素質(zhì)的綜合反映和集中體現(xiàn)。

(責(zé)任編輯張佑法)

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1007-7111(2010)12-0026-02

2010-11-05

孫元峰(1962—),男,副教授,研究方向:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐。