平頂山市教育局教育技術(shù)信息中心 楊春玉

平頂山市教育局門戶網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗介紹

平頂山市教育局教育技術(shù)信息中心 楊春玉

平頂山市教育局門戶網(wǎng)站始建于2005年下半年，是平頂山市教育局信息發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)窗口與平臺、施行電子政務(wù)的重要載體，是平頂山市教育局與各級政府、社會各界之間溝通的橋梁和紐帶。平頂山市教育局門戶網(wǎng)站屬于平頂山教育城域網(wǎng)的一部分，它的發(fā)展是依托并伴隨著平頂山教育城域網(wǎng)發(fā)展的。平頂山教育城域網(wǎng)是全市教育信息化各種應(yīng)用的主要載體，在物理連接上，根據(jù)學(xué)校規(guī)模不同，分別利用光纖交換技術(shù)和VPN技術(shù)，接入了市教育局直屬34所學(xué)校、10個縣（市）區(qū)教體局，以及部分縣鄉(xiāng)學(xué)校（約有500余所），預(yù)計明年將接入全市1000多所公辦學(xué)校。截至目前，平頂山教育城域網(wǎng)提供的服務(wù)主要有：門戶網(wǎng)站信息發(fā)布、視頻點播服務(wù)、電子公文通知交換系統(tǒng)、文件傳輸服務(wù)（FTP）、軟件（教育教學(xué)資源）下載服務(wù)、電子郵件服務(wù)、中招查分系統(tǒng)、招教考試報名系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及農(nóng)遠資源服務(wù)等。

以上是對教育城域網(wǎng)的介紹，下面主要介紹一下平頂山市教育局門戶網(wǎng)站發(fā)展的一些情況。

一、網(wǎng)站的起步階段

平頂山教育信息化起步比較晚，2005年10月才注冊了網(wǎng)站域名“pdsedu.gov.cn”，最初的網(wǎng)站只有兩個動態(tài)欄目，“公文通知”和“工作動態(tài)”，內(nèi)容極其貧乏，網(wǎng)站沒有知名度，沒有太多的信息，偶爾有兩三個部門通過網(wǎng)站發(fā)布一些文件、通知和工作安排。出現(xiàn)此現(xiàn)象有這幾方面的原因：①平頂山教育城域網(wǎng)剛起步，很多部門工作人員還很少接觸互聯(lián)網(wǎng)；②領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)站的建設(shè)、用途只有很模糊的概念；③對于網(wǎng)站建設(shè)也缺乏技術(shù)和指導(dǎo)。

為更好地建設(shè)和推廣網(wǎng)站，經(jīng)過對全國其他教育門戶網(wǎng)站進行研究分析后統(tǒng)一了思想：①信息中心主要任務(wù)是對平頂山市教育局門戶網(wǎng)站提供完善的技術(shù)支持，但網(wǎng)站的信息填充和更新需要各相關(guān)部門共同參與；②擬為局機關(guān)各部門建立本部門的獨立網(wǎng)站，便于部門化管理；③強化服務(wù)意識，重在引導(dǎo)，讓各部門真正體會到網(wǎng)站的方便、快捷和有效；④注重方法，以點帶面，引入競爭機制；⑤技術(shù)是基礎(chǔ)，潛件（管理者、管理技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量）更重要；好比樓房，技術(shù)是地基和框架，地基不牢穩(wěn)、框架不合理肯定不行，一旦樓房蓋好后，大家關(guān)注的是房間的裝飾和房間提供的服務(wù)。

二、創(chuàng)建基礎(chǔ)架構(gòu)，逐步開通網(wǎng)站

首先，設(shè)計網(wǎng)站架構(gòu)：統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、分步獨立建站，在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺上，為每個部門建立了獨立的門戶網(wǎng)站，并根據(jù)各部門的情況，指定專人為該部門網(wǎng)站的站長。

其次，以點帶面，從幾個信息化意識和技術(shù)相對較強的部門著手，依次為計劃科、職業(yè)成人教研室、普教科、社辦、教科所、普通教研室等建立了獨立網(wǎng)站，對每個站長逐一進行培訓(xùn)，引導(dǎo)其將公文、通知、工作動態(tài)上網(wǎng)，從工作的每一個細(xì)節(jié)上協(xié)助其掌握借助于信息化的工作模式，在經(jīng)過一段時間的運行后，各直屬學(xué)校、縣（市）區(qū)教體局的人員都感覺到了網(wǎng)站的方便、快捷和高效，這些信息很快就傳遞給了領(lǐng)導(dǎo)和其他各部門負(fù)責(zé)人。很多部門逐漸產(chǎn)生了建立自己部門網(wǎng)站的思路。

最后，配合政務(wù)信息公開，推動網(wǎng)站建設(shè)。此時，門戶網(wǎng)站主頁上已經(jīng)羅列了每個部門的名稱，有網(wǎng)站的部門有鏈接，顯示紅色字體，沒網(wǎng)站的部門由于沒有鏈接，顯示黑色字體。此時的局領(lǐng)導(dǎo)也對網(wǎng)站十分關(guān)注，通過觀看已經(jīng)建立網(wǎng)站的部門頁面，要求未建立網(wǎng)站的部門盡快建立部門網(wǎng)站（黑色變紅色），政務(wù)信息公開化、信息化。此時，各部門網(wǎng)站的架構(gòu)基本成熟了，根據(jù)各部門的需求，結(jié)合預(yù)先設(shè)計的模板為每個部門設(shè)計獨立的網(wǎng)站。

三、全面開通直屬學(xué)校和縣（市）區(qū)教育局門戶網(wǎng)站

整體推進平頂山市教育局門戶網(wǎng)站建設(shè)的同時，也從網(wǎng)站平臺、技術(shù)、服務(wù)器等方面扶持還沒有建立網(wǎng)站的直屬學(xué)校、縣（市）區(qū)教育局建立門戶網(wǎng)站，2006年和2007年進行了兩次全市網(wǎng)站建設(shè)培訓(xùn)，為這些單位提供網(wǎng)站平臺、服務(wù)器托管等服務(wù)。至2007年底，所有直屬單位和縣（市）區(qū)教體局網(wǎng)站全部開通。

四、注重實用，豐富有效信息

網(wǎng)站是否有活力在于是否有網(wǎng)民需要的有效信息，各部門、學(xué)校、縣（市）區(qū)教體局網(wǎng)站都建立了，但依然存在很多空殼的現(xiàn)象。

1.密切配合電子政務(wù)、方便行政辦公。隨著平頂山教育城域網(wǎng)電子公文通知交換系統(tǒng)的開通和《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施，在局辦公室的大力支持下，所有非涉密公文全部上網(wǎng)公開。更方便了眾多基層教師、家長的查閱。

2.加強新聞和宣傳。隨著網(wǎng)站內(nèi)容的增加，開辟了基層新聞簡報欄目，為各學(xué)校提供了宣傳的平臺，也為以后教育局門戶網(wǎng)站成為重要的教育新聞媒體打下了良好的基礎(chǔ)。開辦兩年來，各單位競相投稿，使該欄目在主頁顯示的條數(shù)由5變?yōu)?、15，乃至30。

3.建立更多的服務(wù)平臺，方便群眾和部門。在整個網(wǎng)站建設(shè)期間，我們一直注重引入有效信息，強化服務(wù)意識，先后開通了 “中高招考前指導(dǎo)”，2008年、2009年的中招成績查詢系統(tǒng)，平頂山招教考試系統(tǒng)，根據(jù)階段性的工作，做了多個網(wǎng)絡(luò)投票和專題網(wǎng)站。伴隨平頂山教育城域網(wǎng)的建設(shè)，建立了“電子郵件系統(tǒng)”、“電子公文交換系統(tǒng)”、“視頻點播系統(tǒng)”、“軟件下載系統(tǒng)”、“視頻直播系統(tǒng)”、FTP等和一些資源網(wǎng)站。

五、反思

平頂山市教育局在門戶網(wǎng)站建設(shè)過程中有這樣的體會：

1.技術(shù)是基礎(chǔ)，網(wǎng)站不比硬件設(shè)備，隨著全局工作的變化經(jīng)常需要調(diào)整、更新、增加內(nèi)容。

2.始建階段不可貪大，欄目不必很多，重要的是要有長期穩(wěn)定的“有效”信息，隨著信息量的增加逐漸分解，不搞空鏈接。

3.以點帶面，逐步推進，引入競爭機制，借助多方面的力量，發(fā)掘、推廣應(yīng)用。

4.逐步優(yōu)化網(wǎng)站平臺，當(dāng)推廣的應(yīng)用被人們熟悉和掌握后，信息中心在保障技術(shù)支持的前提下退到后臺，著力開展新的應(yīng)用，而不是信息中心“代替”各部門工作。

六、改進思路

在門戶網(wǎng)站創(chuàng)建和發(fā)展過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足并計劃在下一步進行修正：

1.頁面外觀不漂亮，欄目不夠豐富，近期將對現(xiàn)有的欄目進行擴展，對首頁布局重新調(diào)整。

2.內(nèi)容結(jié)構(gòu)還是不全面，主頁相關(guān)導(dǎo)航不具體。隨著近一兩年的發(fā)展，增加了許多內(nèi)容，但在結(jié)構(gòu)和導(dǎo)航上沒有體現(xiàn)，隨著欄目的調(diào)整，此項工作也會同時進行。

3.缺少交互欄目，擬在2010年開通局長熱線留言板等交互欄目。

4.擬把各直屬學(xué)校、縣（市）區(qū)教育局的有關(guān)欄目和教育局門戶網(wǎng)站對接起來，避免信息的重復(fù)和差異。

（網(wǎng)址：http://www.pdsedu.gov.cn）