江蘇省姜堰市羅糖高級中學(xué) 徐月芹

一、問題的提出

當(dāng)前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會成為廣大人民的共同呼聲。教育是社會發(fā)展的奠基工程，如何促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的和諧發(fā)展，是推進(jìn)社會和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。和諧教育是新世紀(jì)新階段我國教育事業(yè)改革和發(fā)展的方向，如何推進(jìn)城鄉(xiāng)教育和諧，特別是就目前的具體科目而言，是否也應(yīng)主動適應(yīng)這一要求，有所作為？換言之，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育和諧發(fā)展，能否在目前的中小學(xué)科目中找到一個突破口？作為一名中學(xué)外語教師，我越來越感到應(yīng)以英語教育為突破口，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育和諧發(fā)展。

（一）英語科目是中學(xué)階段的主干課程，也是當(dāng)前教學(xué)改革的重中之重。

隨著世界交往的日益頻繁和深入，英語“作為二十一世紀(jì)公民的一項(xiàng)基本技能”，其重要性越來越為人們所認(rèn)識。英語作為中學(xué)階段的主干課程之一，在英語教育和英語學(xué)習(xí)中具有不可替代的重要作用，為適應(yīng)形勢的發(fā)展和社會的需求，近年來也一直處于教學(xué)改革的前沿。特別是在全社會大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念下，縮小城鄉(xiāng)教育反差，建立和諧教育愈來愈成為公民的廣泛訴求。唯其如此，我國教育改革的步伐近些年來一刻也沒有停止。英語作為一門主干課程，較之其它主干課程時代感、應(yīng)用性較為明顯，在各門科目的發(fā)展改革中也首當(dāng)其沖，成為當(dāng)前教學(xué)改革的重中之重，這從近些年來的《英語新課程標(biāo)準(zhǔn)》的頒發(fā)、英語教學(xué)目標(biāo)的重新定位、教材的更迭、教學(xué)方式的探討、考試方式的改革的就能明顯地反映出來。

（二）英語科目在當(dāng)前城鄉(xiāng)教育諸多科目中反差最為嚴(yán)重。

首先應(yīng)該指出，由于歷史的原因和客觀條件的種種制約，目前城鄉(xiāng)教育確實(shí)存在著諸多差距。據(jù)筆者調(diào)查，目前城鄉(xiāng)小學(xué)根據(jù)國家要求雖已普遍開設(shè)了英語課，但由于思想觀念、師資力量、教學(xué)條件等多種因素的影響，城鄉(xiāng)小學(xué)英語教學(xué)存在很大差別。結(jié)果到了中學(xué)，由于小學(xué)英語基礎(chǔ)不牢，給老師授課帶來了很大的麻煩。從某種意義上說，這形成了農(nóng)村中學(xué)“英語難教、學(xué)生難學(xué)”的“雙難困境”，直接影響了英語教育的普及乃至教育的和諧。

（三）推進(jìn)英語教育的突破對推進(jìn)城鄉(xiāng)教育整體和諧具有重要意義。

眾所周知，推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育和諧，是當(dāng)前和今后一個時期教育改革和發(fā)展的方向。在推進(jìn)教育發(fā)展與改革的過程中，通過近幾年的實(shí)踐，人們已經(jīng)普遍感到在各門科目中，英語教育的改革盡管已經(jīng)付諸了很大的努力，但成效并不明顯，城鄉(xiāng)英語教育仍然存在很大反差，既是教育改革的重點(diǎn)問題，也是教育改革的難點(diǎn)問題。英語教育的改革，關(guān)系著基礎(chǔ)教育的改革；英語教育的和諧，關(guān)系著城鄉(xiāng)教育的和諧。從一定意義上說，英語教育的成效不僅可以作為教育改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，而且實(shí)現(xiàn)英語教育的突破關(guān)系著城鄉(xiāng)教育的整體和諧。

二、問題與分析

認(rèn)識問題是解決問題的前提，造成目前城鄉(xiāng)英語教育嚴(yán)重反差的狀況，主要是由于二者的發(fā)展不平衡所致，而求得二者平衡發(fā)展、促進(jìn)共同和諧，個人認(rèn)為，這里的主要問題不是要降低城市英語教育的發(fā)展，而是如何克服目前農(nóng)村英語教育存在的不足，加快農(nóng)村英語教育的發(fā)展問題。通過調(diào)查研究，我認(rèn)為目前影響與制約農(nóng)村英語教育快速發(fā)展的主要因素有：

（一）師資隊(duì)伍缺乏、力量薄弱，直接影響英語教學(xué)。

教師是學(xué)生獲取知識的直接途徑，教師素質(zhì)直接影響著教學(xué)的質(zhì)量與效果。目前農(nóng)村中小學(xué)普遍缺少英語教師，現(xiàn)在的英語教師大多數(shù)又為非英語專業(yè)半路出家。在對一些農(nóng)村中學(xué)的調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，這些半路出家的英語教師不僅對英語教學(xué)特點(diǎn)和教學(xué)方法掌握不夠，有的甚至連發(fā)音、書寫等基本功都不夠扎實(shí)，這種專業(yè)結(jié)構(gòu)上的“先天不足”決定了其教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果的難以提高。

（二）教學(xué)設(shè)施短缺，難以跟上時代的步伐。

英語作為一種綜合性的交際工具，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。良好的人文環(huán)境和實(shí)踐機(jī)會，有利于英語的學(xué)習(xí)與運(yùn)用。鄉(xiāng)村學(xué)校由于其特有的自然、地理和社會因素等的制約，并不具備客觀的英語學(xué)習(xí)環(huán)境與條件，從這個意義上說，城鄉(xiāng)英語教學(xué)存在著一條天然的“鴻溝”。隨著信息時代的到來，信息技術(shù)在教育領(lǐng)域得到越來越廣泛的運(yùn)用，各種現(xiàn)代化的現(xiàn)代化教學(xué)手段成為加速英語發(fā)展，縮小與填平“鴻溝”的有力武器。然而，由于教育投資不足，學(xué)校硬件建設(shè)較差，鄉(xiāng)村教育教學(xué)設(shè)施普遍落后，一些學(xué)校語音室都沒有有效地建立與運(yùn)用，更不用說多媒體教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)課程了，造成了"巧婦難為無米之炊"的現(xiàn)象。因此，以現(xiàn)代化手段推進(jìn)農(nóng)村中學(xué)英語教育，特別是加大信息化手段在農(nóng)村英語教學(xué)中的普及與運(yùn)用，任重道遠(yuǎn)。

（三）目標(biāo)與實(shí)際相脫節(jié)，農(nóng)村英語教育難與素質(zhì)教育相“合拍”。

素質(zhì)教育一直是近年來包括英語在內(nèi)的教育改革的重要目標(biāo)。作為推進(jìn)英語素質(zhì)的重要舉措，使用新編教材，采用新型教學(xué)方法，也為理論界與一些城市的英語教師們所大力推崇。然而，這些美好的愿望終究是美好的愿望，在農(nóng)村學(xué)校并沒有起到應(yīng)有效果。

三、對策與思考

建立和諧社會是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的工程，同樣推進(jìn)城鄉(xiāng)教育和諧也需要一個過程。它的成功，有賴于教育主管部門的重視，社會各界的支持；亦有賴于廣大英語教育者思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)把英語教學(xué)的著眼點(diǎn)落到交際英語上來。新世紀(jì)新階段，推進(jìn)城鄉(xiāng)英語教育和諧，我認(rèn)為以下幾點(diǎn)似應(yīng)引起重視。

（一）首要的是轉(zhuǎn)變思想觀念

觀念的落后是最大的落后，建立和諧社會，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育和諧本身就包含了轉(zhuǎn)變陳舊觀念的思想。需要指出，我們朝著素質(zhì)教育的目標(biāo)，講轉(zhuǎn)變觀念，也已有很多年了，但長期以來，在應(yīng)試教育的影響下，農(nóng)村中學(xué)的外語教學(xué)幾乎是完全為初中和高中的升學(xué)考試而教學(xué)外語，觀念并未真正轉(zhuǎn)變，素質(zhì)教育始終只能是農(nóng)村中學(xué)可望而不可及的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

（二）最根本的是加大扶持，實(shí)施政策傾斜。

“政策原因是教育差距拉大的重要原因甚至是主要原因?！边@是轉(zhuǎn)型期中國重大教育政策案例研究課題組在日前結(jié)題時得出這樣的結(jié)論。毋庸諱言，造成目前城鄉(xiāng)教育巨大反差的根本原因也在于教育改革的失策。應(yīng)該承認(rèn)，國家在教育改革及教育投入上是下了很大努力，并取得了較大成績的，但由于是一項(xiàng)改革與嘗試，不可避免地會存在這樣或那樣的問題，但我們不能因此就采取“把洗澡水和小孩一起倒掉”的做法，否定甚至放棄教育的改革，相反是要以更大的力度，采取更理性、可行與和諧的政策推進(jìn)改革，制定相關(guān)教育政策，從資金和政策方面進(jìn)行扶持與傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)教育反差，英語教育當(dāng)然可以率先邁開步伐。

（三）重要的是探索出一條“以城帶鄉(xiāng)、和諧發(fā)展”的路子。

目前為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育和諧，縮小城鄉(xiāng)教育差距，一些地區(qū)教育部門規(guī)定了新分配到城市的教師到農(nóng)村中學(xué)支教兩年，組織農(nóng)村教師到城區(qū)參加教研活動，這在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的提高。現(xiàn)在的問題是，這些政策有的還不夠完善，有的還沒有形成制度。

（四）關(guān)鍵是消除一些束縛農(nóng)村英語教育發(fā)展的制約因素。

應(yīng)該承認(rèn)，發(fā)展農(nóng)村教育存在著諸多制約因素，不是簡單的“貧困”問題，解決方法也不能僅靠增加投資這一招。城市與農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的差別是客觀的，不能理想化，也不是簡單要搞的所謂的“平均主義”。我認(rèn)為，關(guān)鍵的是正視城鄉(xiāng)之間的現(xiàn)實(shí)差距，打破城鄉(xiāng)之間業(yè)已存在一些教育“不平等”現(xiàn)象，依據(jù)農(nóng)村實(shí)際，最大限度地發(fā)掘與利用有限的教育資源，同時，國家和政府相關(guān)部門在制定政策時給予充分的考慮與必要的支持，如有計(jì)劃有步驟地改進(jìn)教學(xué)硬件設(shè)施，加大信息化教學(xué)的力度等。農(nóng)村學(xué)校和一些部門，不能一味地“等、靠、要”，更不能一味地以城市的標(biāo)準(zhǔn)和模式來推進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。從這個意義上說，推進(jìn)農(nóng)村教育和諧，不僅需要外部的“拉力”，還需要內(nèi)部的“動力”，“二力

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