☆ 劉國慶

（安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，安徽蕪湖 241000）

一、美國中小學(xué)教育網(wǎng)站建設(shè)情況

隨著通信技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在人們?nèi)粘Ｉ钪幸呀?jīng)無處不在了，隨之而來有許多專家和學(xué)者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在教育中應(yīng)用具有極大的發(fā)展?jié)摿?，很多國家在大力促進(jìn)高等教育網(wǎng)絡(luò)化的同時(shí)，也加大了對基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)化的投資，并出臺(tái)了相應(yīng)的政策來管理和保護(hù)。通過調(diào)查研究世界遠(yuǎn)程教育的發(fā)展歷史，美國的網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用一直處于世界前列，他們采用各種現(xiàn)代化教育手段服務(wù)于各類學(xué)校，積極購置大量現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備。同時(shí)美國在中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育方面起步早、發(fā)展快，還擁有一批資源豐富、管理良好的中小學(xué)教育網(wǎng)站。

1996年，克林頓政府的“教育技術(shù)行動(dòng)”拉開了美國教育網(wǎng)絡(luò)化的序幕。這項(xiàng)宏偉的計(jì)劃使全體美國國民可以體驗(yàn)全新的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，同樣，美國的中小學(xué)生也獲益匪淺。為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育的普及與發(fā)展，美國投入了大量資金，1997年美國總統(tǒng)克林頓在向國會(huì)提交的國情咨文中提出，將要投入510億美元的巨額預(yù)算用于實(shí)施一項(xiàng)稱之為“美國教育行動(dòng)”的宏偉計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)每一個(gè)青少年學(xué)生都能上網(wǎng)，使美國人都能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的目標(biāo)；美國政府1997年決定，在5年內(nèi)撥款20億美元作為公立學(xué)校建立網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)的額外資助，學(xué)校所需的硬件設(shè)施則由國家全部包下來；1998年底，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)決定，每年陸續(xù)撥款幫助最貧困的學(xué)校早日進(jìn)入信息高速公路。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，美國在校每個(gè)學(xué)生擁有一臺(tái)計(jì)算機(jī)；學(xué)校入網(wǎng)率由1994年的35%上升到1996年的65%，到目前為止更高達(dá)90%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國已有420多所大學(xué)建立了網(wǎng)上虛擬學(xué)校，開設(shè)了200多個(gè)專業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)的人數(shù)正以每年300%的速度增長，60%以上的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，半數(shù)以上的家庭擁有計(jì)算機(jī)。

二、美國中小學(xué)教育網(wǎng)站的特點(diǎn)

中小學(xué)教育網(wǎng)站建設(shè)憑借其交互性、不受時(shí)空限制的優(yōu)勢為中小學(xué)生在全球信息化的環(huán)境中進(jìn)行學(xué)習(xí)提供了方便,使全員參與信息素質(zhì)教育成為可能。基于Web的中小學(xué)教育網(wǎng)站教育在美國大規(guī)模的實(shí)施始于20世紀(jì)90年代初,經(jīng)過十多年的探索和實(shí)踐,其在中小學(xué)教育網(wǎng)站建設(shè)方面已經(jīng)形成了自己的特色,許多中小學(xué)校都建立了自己的教育網(wǎng)站。美國的中小學(xué)教育網(wǎng)站特點(diǎn)主要有以下四個(gè)方面。

1.網(wǎng)站建設(shè)擁有良好的政策支持

第一，國家的鼓勵(lì)支持。自從1996年克林頓政府的“教育技術(shù)行動(dòng)”提出開始，美國政府非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)教育的應(yīng)用建設(shè)，到了2001年布什政府更出臺(tái)了“no chirld left”的政府行動(dòng)，我們可以看出美國政府對網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用方面投入了大量資金。

美國聯(lián)邦政府用20億美元推動(dòng)所有中小學(xué)生使用計(jì)算機(jī)；為了實(shí)現(xiàn)克林頓政府宣布的計(jì)劃，美國每年用于網(wǎng)絡(luò)教育的開支達(dá)100億～200億美元。政府支持的教育行動(dòng)可以對新事物的出現(xiàn)和發(fā)展起到積極地推廣作用。新事物的發(fā)展主要取決于兩個(gè)因素——人的自身興趣和事物發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。但是由于種種原因，任何新興事物在發(fā)展初期都會(huì)遇到許多挫折，只依靠個(gè)人的力量很難支持新事物的發(fā)展。此時(shí)，政府的政策支持顯得尤為重要。只要政府的政策出臺(tái)會(huì)積極地受到社會(huì)各界的響應(yīng)，當(dāng)然會(huì)引起教育領(lǐng)導(dǎo)、在職教師、學(xué)生家長的高度關(guān)注。從長遠(yuǎn)來看教育可以作為一項(xiàng)投資，很多的商家和教育行業(yè)的投資公司都想涉足這一行業(yè)，可是教育投資很難看到收益，所以他們止步不前，政府部門積極支持投資，使之有個(gè)良好的開端，網(wǎng)絡(luò)教育行業(yè)才有長足的發(fā)展。

第二，教育部門和網(wǎng)絡(luò)公司等積極配合協(xié)作。需要建立靈活的協(xié)作運(yùn)營機(jī)制，很多的中小學(xué)教育網(wǎng)站都是教育者和公司協(xié)作開發(fā)的。中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)其實(shí)質(zhì)就是信息資源庫的建設(shè)，同時(shí)資源建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，只是注重政府的投資和技術(shù)上支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。美國運(yùn)用發(fā)達(dá)開放的市場經(jīng)濟(jì)，通過建立良好的管理機(jī)制和政府的積極引導(dǎo)，使整個(gè)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源庫建設(shè)可以產(chǎn)業(yè)化、市場化，同時(shí)又注重了學(xué)校和公司之間的合作，充分發(fā)揮學(xué)校教育科研優(yōu)勢、公司的資金優(yōu)勢和政府積極的教育政策優(yōu)勢，共同推動(dòng)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育信息資源建設(shè)的發(fā)展。

第三，家長和學(xué)校聯(lián)手協(xié)作。美國的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)任務(wù)不僅僅是學(xué)校或者教育部門單方面的任務(wù)，它主要是借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將學(xué)校、家長和教育部門緊密地聯(lián)系在一起，建設(shè)的主要目的是共同提升中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量。

2.網(wǎng)站建設(shè)具有豐富的內(nèi)容

第一，中小學(xué)教育網(wǎng)站內(nèi)容與美國高等教育信息素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求一致。美國教育信息素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)給出了5個(gè)評價(jià)指標(biāo),重點(diǎn)涉及信息意識(shí)、信息能力、信息道德三方面,美國在線網(wǎng)絡(luò)教育正是這三方面的綜合。不僅如此，美國中小學(xué)教育網(wǎng)站還將教育內(nèi)容專業(yè)化、層次化，即根據(jù)專業(yè)、年級的不同提供不同的信息素質(zhì)教育內(nèi)容。美國中小學(xué)教育網(wǎng)站建設(shè)在這一方面取得了很好的成績。

第二，注重網(wǎng)站功能的豐富性。（1）注重互動(dòng)性。美國中小學(xué)教育網(wǎng)站通過在線測驗(yàn)、反饋以及BBS、E－mail、Blog等網(wǎng)絡(luò)工具，方便學(xué)生與教師的溝通，及時(shí)解決學(xué)習(xí)中遇到的難題。（2）網(wǎng)站的人性化設(shè)計(jì)。網(wǎng)站界面簡潔，并提供網(wǎng)站地圖、站內(nèi)檢索、在線術(shù)語表、在線幫助、快速鏈接等為學(xué)員學(xué)習(xí)提供方便。（3）提供多種類型資料下載。美國中小學(xué)信息教育網(wǎng)站提供Word、PDF、視頻、音頻等多種類型資料下載，而國內(nèi)僅僅提供Word文件和PPT課件的下載。

三、對我國中小學(xué)教育網(wǎng)站建設(shè)的啟示

隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的來臨和網(wǎng)絡(luò)教育的突起，世界各國都在精心謀劃和積極實(shí)施相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)，我國的網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)同樣作為這股世界潮流的一支主力軍。網(wǎng)絡(luò)教育的興起為我們重新思考教育的角色和功能，以美國的中小學(xué)教育網(wǎng)站的經(jīng)驗(yàn)為參照深入比較與探討我國中小學(xué)網(wǎng)站建設(shè)特點(diǎn)得到以下幾點(diǎn)啟示。

1.教育部門和網(wǎng)絡(luò)公司共建中小學(xué)教育網(wǎng)站

在國家信息化過程中，美國教育部門和網(wǎng)絡(luò)公司組織在策劃、政策導(dǎo)向、示范推廣、宣傳培訓(xùn)、研究開發(fā)、資金調(diào)控等諸多方面可謂不遺余力。網(wǎng)絡(luò)公司在其中也起到了重要的作用，因此美國為先導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與應(yīng)用使美國的學(xué)校不僅擁有世界上最先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施及配套教育網(wǎng)站、資源環(huán)境，而且首創(chuàng)了遠(yuǎn)程交互式網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)。在中小學(xué)網(wǎng)站建設(shè)方面同樣如此，提供了極大的幫助，使其有顯著的發(fā)展。而我國的情況則不同，我國是在計(jì)算機(jī)普及大大落后于國際水平、全民的信息意識(shí)落后的情況下迎來了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，看到了數(shù)字化生存的那線曙光，網(wǎng)絡(luò)在絕大部分的中國人眼里還只是一個(gè)點(diǎn)綴，網(wǎng)絡(luò)教育的全民展開還是一個(gè)美麗的夢，更談不上很好的中小學(xué)教育網(wǎng)站的建設(shè)。雖然近年來，我國的網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展很快，但是對于中小學(xué)的網(wǎng)站建設(shè)依然存在很多問題，尤其在網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)方面，教育部門的支持力度仍然不夠，導(dǎo)致中小學(xué)教育網(wǎng)站發(fā)展緩慢。

從美國的中小學(xué)教育網(wǎng)站建設(shè)中我們應(yīng)該學(xué)會(huì)，教育部門應(yīng)該充分重視基礎(chǔ)教育的網(wǎng)站建設(shè)，因?yàn)榍嗌倌晔亲鎳ㄔO(shè)的接班人，只有他們擁有很好的知識(shí)水平，祖國在未來的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更好抓住發(fā)展的機(jī)遇，勇于面對各種世界級的挑戰(zhàn)。

2.網(wǎng)絡(luò)教育以學(xué)生為主體

中小學(xué)教育網(wǎng)站應(yīng)該以學(xué)生為主體。學(xué)生作為擁有更多的獨(dú)立性、自主性、選擇性的人格主體，使教育網(wǎng)站的主體性更加地明確。如今美國中小學(xué)生的玩具不再是傳統(tǒng)的芭芘娃娃，而是網(wǎng)絡(luò)，他們已經(jīng)把網(wǎng)絡(luò)、多媒體看成與生俱來的一道風(fēng)景。在中小學(xué)教育網(wǎng)站的影響下，中小學(xué)生飛快地成長，更充分地認(rèn)識(shí)到社會(huì)和自我，認(rèn)識(shí)到社會(huì)環(huán)境對自己的生存影響，中小學(xué)生也在很大程度上承擔(dān)起自己學(xué)習(xí)和成長的責(zé)任，這種較強(qiáng)的獨(dú)立性能較好地促進(jìn)其創(chuàng)造力、平等意識(shí)、主動(dòng)參與創(chuàng)造精神的培養(yǎng)。從美國的中小學(xué)教育網(wǎng)站特點(diǎn)中我們得到了一點(diǎn)啟示——網(wǎng)絡(luò)教育以學(xué)生為主體。我國的中小學(xué)教育網(wǎng)站中也要以學(xué)生為主體，這是當(dāng)前教育的需要，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)教育以人為本的需要。要做到這一點(diǎn)，首先，中小學(xué)網(wǎng)站建設(shè)必須是全心全意為中小學(xué)生著想，把滿足中小學(xué)生生存和發(fā)展的各種需求作為教育網(wǎng)站建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。對中小學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育的目的不能背離他們需求。我們應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，從他們的興趣、愛好出發(fā)，不斷引導(dǎo)他們發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)需求，同時(shí)在網(wǎng)站的資源建設(shè)中充分考慮他們的興趣，并添加相應(yīng)的內(nèi)容。要更多地看到網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生的發(fā)展所具有的積極意義。網(wǎng)絡(luò)教育對中小學(xué)生發(fā)展的不同層次都有深遠(yuǎn)的積極的影響。其一，在知識(shí)的獲取方面，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的海量性、多媒體性、超越時(shí)間和空間的限制性以及由此帶來的內(nèi)容的豐富性，形式的生動(dòng)性、趣味性等都是以往傳統(tǒng)媒介無法超越的，網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)勢將極大提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率。其二，在形成良好觀念和行為的層面，由于網(wǎng)絡(luò)具有極強(qiáng)的互動(dòng)性、對現(xiàn)實(shí)的模擬性以及平等性，它對他們的作用也是其它媒體無法比擬的。其三，在對學(xué)校傳統(tǒng)教育模式的影響層面，網(wǎng)絡(luò)更有重大的積極意義。網(wǎng)絡(luò)使校園不再是封閉的教育場所，學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)接受教育的空間有了無限擴(kuò)大的可能性。網(wǎng)絡(luò)的交互性、平等性，會(huì)從根本上改變傳統(tǒng)的師生關(guān)系，真正體現(xiàn)青少年學(xué)習(xí)的自主性，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)將更加有利于培養(yǎng)中小學(xué)生獨(dú)立的探索精神和處理信息的能力，以及與他人合作、交流、溝通的能力，這將大大有利于青少年綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的提高。

美國的中小學(xué)網(wǎng)站建設(shè)有很多可取之處，對于我國中小學(xué)網(wǎng)站建設(shè)可以起到借鑒作用。筆者認(rèn)為，我們最應(yīng)該借鑒的是其中小學(xué)教育網(wǎng)站內(nèi)容的建設(shè)。美國的中小學(xué)教育網(wǎng)站內(nèi)容涉及非常廣泛，教育網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容十分豐富，而且網(wǎng)站教育內(nèi)容組織形式多樣，有以課程方式組織的、有以專題方式組織的，有利于促進(jìn)中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。不過，隨著我國中小學(xué)教育網(wǎng)站建設(shè)的深入與教育教學(xué)改革的深化，我國中小學(xué)教育網(wǎng)站建設(shè)會(huì)取得驕人的佳績。

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[5]余效誠.中外網(wǎng)絡(luò)教學(xué)比較[EB／OL].http://www.mflw.com／show.aspx?id＝3055＆cid＝8：2009－09－06