國(guó)外主要政黨經(jīng)濟(jì)資源建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒＊
2010-08-15 00:42:52蒯正明
中共天津市委黨校學(xué)報(bào) 2010年4期
蒯正明
國(guó)外主要政黨經(jīng)濟(jì)資源建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒＊
蒯正明
執(zhí)政黨經(jīng)濟(jì)資源的建設(shè)狀況對(duì)于執(zhí)政地位的鞏固有著更為直接的作用。經(jīng)濟(jì)資源建設(shè)的成效不僅為執(zhí)政黨進(jìn)行資源分配、擴(kuò)大調(diào)控空間創(chuàng)造了條件,而且有利于提高民眾對(duì)政黨的認(rèn)同度。國(guó)外主要政黨經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒主要包括:注重增加經(jīng)濟(jì)資源的總量,提高政黨執(zhí)政的績(jī)效資源;注重經(jīng)濟(jì)資源分配的平衡性,正確處理效率與公平的關(guān)系;注重經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新性,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力;注重經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性;重視科技和人才對(duì)經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)的作用,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
國(guó)外政黨;經(jīng)濟(jì)資源;績(jī)效資源;創(chuàng)新性;可持續(xù)性
執(zhí)政黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)部對(duì)政黨執(zhí)政具有支持性的實(shí)體型要素和制度型要素都屬于經(jīng)濟(jì)資源。實(shí)體型要素是指執(zhí)政黨執(zhí)政期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,主要包括宏觀國(guó)民收入的增長(zhǎng)或衰退和微觀經(jīng)濟(jì)的公民個(gè)人的收入狀況,如 GDP、人均 GDP等等。制度型要素主要是執(zhí)政黨執(zhí)政主導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì)政策及其相關(guān)社會(huì)政策。
從執(zhí)政資源的系統(tǒng)看,合法性資源是執(zhí)政資源系統(tǒng)中各資源要素“合力”的結(jié)果,其中經(jīng)濟(jì)資源對(duì)合法性資源獲取、執(zhí)政地位存續(xù)的貢獻(xiàn)要優(yōu)于其它資源內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)資源不同于組織資源的復(fù)雜構(gòu)成,其作用體現(xiàn)得快捷并且直觀,不需要意識(shí)形態(tài)資源的原始認(rèn)同感。因此,經(jīng)濟(jì)資源的建設(shè)狀況對(duì)于執(zhí)政黨執(zhí)政地位的鞏固有著更為直接的作用,其成效不僅為執(zhí)政黨進(jìn)行資源分配、擴(kuò)大調(diào)控空間創(chuàng)造了條件,而且有利于提高民眾對(duì)政黨的認(rèn)同度。
在當(dāng)今政黨政治的世界里,政黨在國(guó)家政治體制運(yùn)作與社會(huì)政治生活中處于中心地位。“政黨一端架在社會(huì)之上,另一端架在國(guó)家之上,它‘形’在政權(quán)體制外,‘魂’在政權(quán)體系中”;“若缺少政黨,國(guó)家與社會(huì)之間就缺少了必要的‘調(diào)節(jié)器’和‘連動(dòng)帶’。”[1]從錯(cuò)綜復(fù)雜的政黨現(xiàn)象中我們不難發(fā)現(xiàn),任何政黨,無(wú)論他們具有如何迥然不同的意識(shí)形態(tài),都不能不遵循一些共同的基本規(guī)律,因此,對(duì)國(guó)外主要政黨經(jīng)濟(jì)資源建設(shè)的探索與實(shí)踐進(jìn)行研究,對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)資源建設(shè)無(wú)疑具有重要借鑒意義。
一、注重增加經(jīng)濟(jì)資源的總量,提高政黨執(zhí)政的績(jī)效資源
美國(guó)哈佛大學(xué)費(fèi)爾教授研究了1916年～1984年間美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果與宏觀經(jīng)濟(jì)狀況之間的關(guān)系后得出結(jié)論:實(shí)際 GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn),執(zhí)政黨在選民中的得票率就增加1個(gè)百分點(diǎn);通貨膨脹率每上升3個(gè)百分點(diǎn),執(zhí)政黨在選民中的得票率就減少1個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn),對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)型體制下的政黨而言,任何政黨要想獲取執(zhí)政地位,都不會(huì)忽視經(jīng)濟(jì)因素在其競(jìng)選綱領(lǐng)中的重要性,以贏得選民支持。一旦競(jìng)選獲勝,執(zhí)政黨就會(huì)組織政府來(lái)推行自己的經(jīng)濟(jì)主張,以進(jìn)一步取得民眾的認(rèn)同,否則就會(huì)遭到民眾的質(zhì)疑。對(duì)于非競(jìng)爭(zhēng)性政黨,如果執(zhí)政的生命系統(tǒng)不能適時(shí)汲取足量的經(jīng)濟(jì)資源以維持系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),就會(huì)造成政治能量的衰減和政治產(chǎn)品的供給不足,甚至可能會(huì)導(dǎo)致政治系統(tǒng)的崩潰。特別是對(duì)一些經(jīng)濟(jì)文化本身就比較落后國(guó)家的執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),執(zhí)政黨本身就缺乏可分配的資源,需要他們將發(fā)展(效率)擺在更加重要的地位,以提高執(zhí)政黨的控制力。
國(guó)外一些政黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要原因在于執(zhí)政黨對(duì)經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)的高度重視。瑞典社民黨、新加坡人民行動(dòng)黨、20世紀(jì)90年代以前的日本自民黨、20世紀(jì)80年代以前的墨西哥革命制度黨,就是這方面的典型代表。瑞典社民黨自1917年執(zhí)政,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60多年,其中一條基本經(jīng)驗(yàn)就是高度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)。社會(huì)民主黨在執(zhí)政初期,瑞典還是一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家,也是歐洲最窮的國(guó)家之一。到20世紀(jì)中期,瑞典發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。根據(jù)WEF世界經(jīng)濟(jì)論壇評(píng)比,瑞典連續(xù)數(shù)年入選全球最具競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)家之列,2006年瑞典競(jìng)爭(zhēng)力排名世界第三。來(lái)自世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,在創(chuàng)新能力和知識(shí)經(jīng)濟(jì)方面,瑞典均名列世界第二。根據(jù)IMD的最新數(shù)據(jù),瑞典的人均專(zhuān)利數(shù)量排名世界第三,達(dá)1144件/10萬(wàn)人的水平[3]。新加坡人民行動(dòng)黨1959年上臺(tái)伊始,就提出了“生存第一,經(jīng)濟(jì)立國(guó)”的基本國(guó)策,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力是決定其前途命運(yùn)的最重要的因素。亞太經(jīng)合組織宣布,從1996年1月起,新加坡從發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家。如今的新加坡是東南亞地區(qū)重要的金融中心、運(yùn)輸中心和國(guó)際貿(mào)易中轉(zhuǎn)站,是世界電子產(chǎn)品重要制造中心和第三大煉油中心。大約一代人的時(shí)間里,新加坡就成長(zhǎng)為亞洲四小龍的領(lǐng)軍國(guó)家。日本自民黨1955年～1993年執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)38年,重視經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)是其長(zhǎng)期執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)之一。墨西哥革命制度黨1929年～2000年,連續(xù)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)71年,把墨西哥由一個(gè)貧窮、落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家建設(shè)成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)的巨大成就,支撐了革命制度黨長(zhǎng)期的執(zhí)政地位。
相反,如果一個(gè)政黨在執(zhí)政過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期無(wú)所作為,其執(zhí)政地位就會(huì)受到威脅。蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家共產(chǎn)黨下臺(tái)已經(jīng)有力地說(shuō)明了這一點(diǎn)。據(jù)蘇聯(lián)官方統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)80年代上半期,蘇聯(lián)人民物質(zhì)生活水平只大體相當(dāng)于美國(guó)的1/3左右,不僅日用消費(fèi)品長(zhǎng)期匱乏,經(jīng)常處于十分緊張狀況,而且住房、交通、通訊、衛(wèi)生以及其它各種生活服務(wù)設(shè)施發(fā)展速度也十分緩慢。在國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)行高積累政策的條件下,人民的消費(fèi)被壓低,尤其是在農(nóng)村實(shí)施高征購(gòu)和低收購(gòu)價(jià)格的政策,使廣大農(nóng)民生活處于低下水平,相當(dāng)數(shù)量的城鄉(xiāng)居民生活于貧困線以下[4](P227)。到90年代,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)更是急轉(zhuǎn)直下,表現(xiàn)為“四癥并發(fā)”。一是生產(chǎn)下降。與1990年同期相比,1991年上半年蘇聯(lián)的國(guó)民生產(chǎn)總值下降了10%,國(guó)民收入下降了12%,社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)率下降了11%。二是物價(jià)上漲。通貨膨脹率1981年為5.7%,10年后已經(jīng)達(dá)到145%的危險(xiǎn)程度。三是商品奇缺。一些基本的生活必需品,如面包、蔬菜、水果等嚴(yán)重脫銷(xiāo)。四是失業(yè)率上升。到1991年7月1日,蘇聯(lián)居民前往安置局求職的大約1300萬(wàn)人[5](P61)。經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)的失敗導(dǎo)致民眾的不滿(mǎn),這也是促使蘇共垮臺(tái)的直接原因。同樣,德國(guó)社會(huì)民主黨施羅德下臺(tái)也是因?yàn)闆](méi)有能夠向民眾交出一份滿(mǎn)意的成績(jī)單。當(dāng)年,施羅德打敗科爾獲取總理職位,主要是因?yàn)榭茽柌荒馨l(fā)展經(jīng)濟(jì),他曾譏諷科爾是失業(yè)總理,而施羅德同樣以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、失業(yè)人數(shù)不斷攀高、福利制度難以為繼、區(qū)域優(yōu)勢(shì)不斷喪失而導(dǎo)致德國(guó)民眾對(duì)執(zhí)政的德國(guó)社會(huì)民主黨心死已定。
二、注重經(jīng)濟(jì)資源分配的平衡性,正確處理效率與公平的關(guān)系
執(zhí)政黨對(duì)經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)的成效不僅涉及宏觀經(jīng)濟(jì)總量的增加,還涉及微觀公民個(gè)人的收入狀況改善的問(wèn)題。先以印度為例。2004年印度瓦杰帕伊政府決定提前半年進(jìn)行大選,因?yàn)?003年印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了8%,人民黨認(rèn)為形勢(shì)對(duì)自己非常有利,但讓人大跌眼鏡的竟然是人民黨被老百姓尤其是廣大農(nóng)民趕下了臺(tái)。究其原因,就在于人民黨片面追求經(jīng)濟(jì)總量的增加,卻沒(méi)有注意到公民個(gè)人收入狀況的改善,從而出現(xiàn)了巨大的貧富差距。“盡管在人民黨執(zhí)政的8年中,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),國(guó)民收入也顯著增加,國(guó)力大為增強(qiáng),但受益的多是占人口總數(shù)30%左右的城市中間階層,70%的生活在‘牛羊經(jīng)濟(jì)’這一落后群體的中下層民眾卻并未得到相應(yīng)的好處……到2003年底,印度仍有4.1億人生活在貧困線以下?！盵6](P174)再以墨西哥革命制度黨為例。墨西哥革命制度黨曾單獨(dú)連續(xù)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)71年,在任期間整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了顯著增長(zhǎng),1999年人均 GDP超過(guò)5000美元。但是,社會(huì)分配嚴(yán)重不均,地區(qū)之間發(fā)展不平衡,貧富差距日益擴(kuò)大,貧困人口占全國(guó)人口的45%,被稱(chēng)為“制造窮人的工廠”。結(jié)果該黨喪失了民心,在2000年的大選中慘遭失敗。這說(shuō)明,相比較宏觀經(jīng)濟(jì)而言,微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中狀況的變化也同樣影響到民眾對(duì)執(zhí)政黨的認(rèn)同,因?yàn)椤霸诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行中,任何市場(chǎng)活動(dòng)和市場(chǎng)行為,都不能只進(jìn)行冷冰冰的成本分析,而需要進(jìn)行倫理的評(píng)價(jià)”,民眾“不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的效率問(wèn)題,而且必然地關(guān)聯(lián)到人的生活意義和存在價(jià)值等向度?！盵7]
一個(gè)國(guó)家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中常常伴隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的顯著變動(dòng)和社會(huì)成員經(jīng)濟(jì)地位的升降榮衰。社會(huì)貧富兩極分化、階級(jí)矛盾尖銳化會(huì)直接造成統(tǒng)治者不能照舊統(tǒng)治下去,人民群眾不能照舊生活下去的狀況,也由此會(huì)導(dǎo)致社會(huì)沖突和政治的不穩(wěn)定。上世紀(jì)下半葉,很多發(fā)展中國(guó)家踏上尋求現(xiàn)代化的道路,有成功的,也有半途而廢的。失敗者共同的社會(huì)特征是,貧富高度分化,街頭沖突不斷,總統(tǒng)幾天就換,社會(huì)裂痕不斷擴(kuò)大。當(dāng)?shù)搅藷o(wú)法彌合的程度,它帶來(lái)的不僅是社會(huì)的斷裂,還有現(xiàn)代化進(jìn)程的斷裂,執(zhí)政黨執(zhí)政進(jìn)程的斷裂。這些前車(chē)之鑒告訴我們,執(zhí)政黨在著力增加其經(jīng)濟(jì)資源總量的同時(shí),一定要采取各種措施改善民眾個(gè)體的收入,彌合各個(gè)階層和群體之間的裂縫,正確處理效率與公平的關(guān)系?！叭祟?lèi)社會(huì)的發(fā)展歷程表明,在任何時(shí)候,效率都是人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展的物質(zhì)前提,是公平的基礎(chǔ)。沒(méi)有效率,人類(lèi)社會(huì)就無(wú)從生存和發(fā)展。但是,效率本身并不是社會(huì)發(fā)展的目的,追求沒(méi)有公平的發(fā)展只會(huì)自取滅亡?！盵8]正是基于這種認(rèn)識(shí),瑞典社會(huì)民主黨早在1928年就提出了以“平等、福利和合作”為基本要素的“人民之家”計(jì)劃,運(yùn)用國(guó)家的力量,通過(guò)國(guó)民收入再分配,為每個(gè)人才能和需要的滿(mǎn)足創(chuàng)造條件?！霸谌鸬?資本主義原則似乎成為飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī),沒(méi)有它,社會(huì)就無(wú)法前進(jìn);社會(huì)福利原則成為飛機(jī)的穩(wěn)定器,沒(méi)有它,社會(huì)就不能穩(wěn)定。兩者缺一不可?！盵9]法國(guó)社會(huì)黨也提出了“要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不要市場(chǎng)社會(huì)”。“不要市場(chǎng)社會(huì)”就是不容許社會(huì)全盤(pán)商品化,不把利潤(rùn)法則當(dāng)作衡量?jī)r(jià)值的唯一尺度?！耙袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),不要市場(chǎng)社會(huì)”這一至理名言不僅反復(fù)被法國(guó)社會(huì)黨所使用,而且也為英國(guó)工黨、德國(guó)社會(huì)民主黨等許多歐洲國(guó)家的社會(huì)民主主義政黨所接受。
需要指出的是,20世紀(jì)70年代以來(lái),“由于福利國(guó)家建設(shè)不僅降低了國(guó)民財(cái)富中可用于投資的那部分財(cái)富的比重,也降低了社會(huì)成員為生存而努力的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,因而也出現(xiàn)了對(duì)福利國(guó)家建設(shè)的批評(píng)?！盵8]但我們不能因?yàn)楦＠麌?guó)家制度出現(xiàn)了問(wèn)題,就否定政黨在經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中注重資源分配公平的重要性。更進(jìn)一步說(shuō),20世紀(jì)70年代以來(lái),傳統(tǒng)的高福利制度所出現(xiàn)的問(wèn)題并不是因?yàn)檎h注重公平,“問(wèn)題在于過(guò)度的福利計(jì)劃會(huì)導(dǎo)致福利國(guó)家走向建設(shè)福利制度所確立的原則和價(jià)值取向的反面,從而導(dǎo)致福利制度由優(yōu)勢(shì)變成缺陷,由成果演變成危機(jī)?！盵9]“應(yīng)該說(shuō),西歐社會(huì)民主黨人秉承西方人文價(jià)值觀中的人道、公平理念,是比較傾向于公平的。這也是其在西歐政壇保有一定影響力,能夠與右翼政黨輪流執(zhí)政的號(hào)召力所在?！盵10]
三、注重經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新性,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性
系統(tǒng)論認(rèn)為,任何系統(tǒng)都依賴(lài)環(huán)境而存在。環(huán)境為系統(tǒng)提供生存和發(fā)展的條件。但是,環(huán)境條件不是一成不變的,而是經(jīng)常處在有規(guī)律的變化之中。因此,系統(tǒng)對(duì)環(huán)境不能只是消極地依賴(lài),還必須積極地適應(yīng)。政黨執(zhí)政資源系統(tǒng)也是如此,必須根據(jù)環(huán)境的變化創(chuàng)新資源的開(kāi)發(fā),以不斷豐富自身的資源儲(chǔ)量。作為政黨執(zhí)政資源系統(tǒng)要素之一的經(jīng)濟(jì)資源,其創(chuàng)新性的要求往往更為復(fù)雜。一方面,政黨必須根據(jù)外部環(huán)境的變化,適時(shí)地調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)政策、主張;另一方面,政黨經(jīng)濟(jì)政策、主張的調(diào)整往往要受到執(zhí)政資源系統(tǒng)中其他資源要素的制約,也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新往往要獲得執(zhí)政資源系統(tǒng)中其他資源要素如意識(shí)形態(tài)資源、制度資源等的支持,否則就難以取得應(yīng)有的效果。如果一個(gè)政黨的意識(shí)形態(tài)僵化、制度建設(shè)滯后,那么政黨的經(jīng)濟(jì)政策和主張也就很難創(chuàng)新。蘇聯(lián)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完全與社會(huì)主義等同起來(lái),勢(shì)必會(huì)限制商品貨幣關(guān)系和價(jià)值規(guī)律的運(yùn)用,也嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力。雖然斯大林之后的領(lǐng)導(dǎo)人也嘗試對(duì)其進(jìn)行一定的變革,如勃列日涅夫時(shí)期,蘇共中央和蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議頒布了《關(guān)于完善計(jì)劃工作和加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)刺激》的決議和《社會(huì)主義、國(guó)營(yíng)生產(chǎn)、企業(yè)條例》,決定從1966年起在工業(yè)系統(tǒng)分期分批推行“計(jì)劃工作和經(jīng)濟(jì)刺激新體制”即“新經(jīng)濟(jì)體制”,一定程度上改變了單純運(yùn)用行政手段管理企業(yè)的制度,把集中的計(jì)劃同利用商品貨幣關(guān)系結(jié)合起來(lái),比較注意發(fā)揮利潤(rùn)、工資、獎(jiǎng)金、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿在完成國(guó)家計(jì)劃、改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用,但由于意識(shí)形態(tài)的僵化,這種變革只允許在既有的制度框架內(nèi)進(jìn)行?！霸谶@種修修補(bǔ)補(bǔ)式的體制改革下,許多企業(yè)不是千方百計(jì)利用‘新經(jīng)濟(jì)體制’賦予的權(quán)力去改善企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理,以更好地挖掘生產(chǎn)潛力和提高經(jīng)濟(jì)效益,而是把心思主要放在用改變國(guó)家計(jì)劃規(guī)定的產(chǎn)品品種和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、謊報(bào)成本、提高產(chǎn)品價(jià)格等手法牟取‘非法利潤(rùn)’?！陆?jīng)濟(jì)體制’由此派生出了新的矛盾?！盵4](P36)上世紀(jì)70年代以后,“新經(jīng)濟(jì)體制”基本上名存實(shí)亡。
國(guó)外一些政黨在經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)上所采取的一系列創(chuàng)新性的舉措也大都在這兩個(gè)層面上展開(kāi)。以越南共產(chǎn)黨為例。越南與世界其他社會(huì)主義國(guó)家一樣,是以蘇聯(lián)的模式建立起來(lái)的高度集中的經(jīng)濟(jì)管理體制,這種體制在特定歷史條件下曾發(fā)揮了積極的作用,但隨著時(shí)代的發(fā)展,開(kāi)始在多方面暴露出嚴(yán)重的弊端?！皣?guó)家每年都要進(jìn)口100多萬(wàn)噸糧食來(lái)解決百姓的吃飯問(wèn)題,并需要各種各樣的配給卡和糧票進(jìn)行計(jì)劃解決,越南因之出現(xiàn)‘守著糧倉(cāng)沒(méi)飯’的奇特現(xiàn)象?！盵11]蘇東劇變和蘇聯(lián)解體,促使越共總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),政府致力于改善投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,實(shí)施靈活的貨幣政策,加強(qiáng)發(fā)展多種成分的經(jīng)濟(jì)和大力發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用,采取了放寬限制的政策,促進(jìn)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。2001年越共九大針對(duì)新世紀(jì)的新要求,根據(jù)越南革新開(kāi)放事業(yè)發(fā)展的新情況,提出了“社會(huì)主義定向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”概念,明確了體制革新的目標(biāo),使越南革新實(shí)現(xiàn)了新的飛躍?！吧鐣?huì)主義定向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”提出以來(lái),越南經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展。20世紀(jì)90年代中期以來(lái),越南已經(jīng)連續(xù)十多年增長(zhǎng)率達(dá)到兩位數(shù)。國(guó)有企業(yè)約占國(guó)民生產(chǎn)總值的30%,數(shù)量已從1.2萬(wàn)家減少到3200家。個(gè)體經(jīng)濟(jì)隨著新企業(yè)法的頒布,在五年里涌現(xiàn)了18萬(wàn)家私營(yíng)企業(yè)(這個(gè)數(shù)字是20世紀(jì)末的四倍),展現(xiàn)了巨大的發(fā)展?jié)摿?。貧困階層在越南總?cè)丝谥兴急壤龔?993年的58%降至2004年的19.5%,失業(yè)率降到5%左右。國(guó)有企業(yè)改革與失業(yè)率下降共存的現(xiàn)象在國(guó)際上是極為少見(jiàn)的[11]。再以歐洲社會(huì)民主黨為例。二戰(zhàn)后,西歐其他各國(guó)社會(huì)民主黨相繼采納凱恩斯經(jīng)濟(jì)政策,“通過(guò)國(guó)家征收累進(jìn)稅,由中央政府資助公共服務(wù)事業(yè),進(jìn)而達(dá)到改造社會(huì)的目的。”[12](P31)對(duì)于社會(huì)民主主義者來(lái)說(shuō),凱恩斯主義的重大意義在于其作為對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的一種政治控制,最大的優(yōu)勢(shì)是承諾對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行有效的政治控制,而避免社會(huì)主義者所擔(dān)心的那種由于“剝奪剝奪者”所帶來(lái)的可怕的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治代價(jià)……凱恩斯所倡導(dǎo)的“受控制的資本主義”看起來(lái)為社會(huì)民主主義難題提供了一種精巧的解決辦法[13](P37-38)。社會(huì)民主黨及其采納的凱恩斯的經(jīng)濟(jì)政策“不僅救活了資本主義,而且賦予其生機(jī)和活力,經(jīng)濟(jì)自由與社會(huì)民主主義的聯(lián)姻,已經(jīng)成為西歐發(fā)達(dá)資本主義政治制度的重要特征”[12](P27),也給社會(huì)民主黨帶來(lái)了執(zhí)政的黃金時(shí)期。但是,自1973年第一次石油危機(jī)之后,西歐社會(huì)民主黨的經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)始面臨困境與挑戰(zhàn)?！皬?965年到1973年,包括西歐國(guó)家在內(nèi)的經(jīng)合組織國(guó)家的經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率約為5%,而1974年這一數(shù)字則降為2%;1973-1981年,經(jīng)合組織國(guó)家的通貨膨脹率達(dá)到10.4%,而1960-1973年僅為3.9%;在衡量人們基本生活需要是否得到保證的重要指標(biāo)——就業(yè)問(wèn)題上,歐共體的失業(yè)率在1981年達(dá)到8.0%,大大高于1973和1979年的2.0%和5.0%,1985年的失業(yè)率更是猛增到12.0%?！盵10]“不斷增多的政府再分配大都陷入了嚴(yán)重的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題:財(cái)政赤字、上升的公債、往往還有外債、對(duì)私人儲(chǔ)蓄的侵蝕、納稅人的反感,以及削弱國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位。漸漸地,這些問(wèn)題使政策調(diào)整難以避免。”[14](P392)面對(duì)危機(jī),社會(huì)民主黨進(jìn)行積極的探索,提出了新的經(jīng)濟(jì)政策,“創(chuàng)造性思維與不斷地改革,使社會(huì)民主黨逐步地?cái)[脫了困惑,漸漸地走出困境,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)民主社會(huì)主義和新自由主義的雙重超越,開(kāi)辟了新的‘第三條道路’?！盵15]“第三條道路”擺脫了過(guò)時(shí)的意識(shí)形態(tài),探索出了一條“既超越沉迷于國(guó)家控制、高稅收和生產(chǎn)者利益的老左派,又超越倡導(dǎo)狹隘的個(gè)人主義的新自由放任以及篤信自由市場(chǎng)是萬(wàn)能良藥的信念的新右派?！盵6](P25)“第三條道路”既反對(duì)專(zhuān)注于國(guó)家控制、高稅收和維護(hù)生產(chǎn)者利益的左的強(qiáng)調(diào)國(guó)家廣泛介入經(jīng)濟(jì)生活的思想觀念,也反對(duì)主張狹隘的個(gè)人主義和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠解決任何問(wèn)題的新式的右翼自由放任主義的排斥國(guó)家調(diào)控作用的市場(chǎng)原教旨主義理論?！暗谌龡l道路”主張建立可調(diào)控的“新混合經(jīng)濟(jì)”,遵循經(jīng)濟(jì)生活中的管制與非管制、供給與需求、公平與效率、權(quán)利與責(zé)任相平衡的原則。在所有制問(wèn)題上,歐洲社會(huì)民主黨像英國(guó)工黨一樣放棄了實(shí)現(xiàn)公有制的目標(biāo),認(rèn)為公有制只是獲得自由與平等的手段,主張建立多種所有制共存的混合經(jīng)濟(jì)模式,同時(shí)針對(duì)傳統(tǒng)高福利制度造成的國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重、困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題,主張將消極福利轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極福利,將提供福利關(guān)照改為提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),變福利國(guó)家為社會(huì)投資國(guó)家,實(shí)現(xiàn)功能上的革新。英國(guó)工黨政府提出,為有能力工作的人提供工作,為無(wú)能力工作的人提供保障。瑞典社會(huì)民主黨指出,教育是公正和工作的關(guān)鍵,為了糾正現(xiàn)存的分配不公平,更公平地分配受教育的機(jī)會(huì)和知識(shí)比事后對(duì)財(cái)富進(jìn)行再分配更有效。由此可見(jiàn)政黨對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)總是在一定社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行,都是處在一定的時(shí)代背景之下,而且經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)本身沒(méi)有一種固定的模式,它需要政黨在實(shí)踐中不斷探索,不斷豐富經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新自己的經(jīng)濟(jì)政策、主張和經(jīng)濟(jì)體制,以應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
20世紀(jì)70年代以來(lái),西方資本主義國(guó)家紛紛邁入后工業(yè)社會(huì),出現(xiàn)了一系列難以解決的社會(huì)問(wèn)題。資本主義生產(chǎn)的盲目性造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)失衡,人類(lèi)的生存空間日益縮小,生存和發(fā)展條件開(kāi)始惡化,從而使人們產(chǎn)生了緊迫感和危機(jī)感。1978年國(guó)際環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)首次提出并使用了“可持續(xù)發(fā)展”概念,呼吁各國(guó)在不犧牲未來(lái)幾代人需要的情況下滿(mǎn)足我們這代人的需要?？沙掷m(xù)發(fā)展論強(qiáng)調(diào)人與社會(huì)的發(fā)展要與自然資源以及人的生存環(huán)境保持和諧統(tǒng)一,體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展過(guò)程中短期效益與長(zhǎng)期效益的統(tǒng)一,不僅反對(duì)片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,對(duì)自然資源進(jìn)行掠奪性開(kāi)采,破壞生態(tài)平衡、導(dǎo)致環(huán)境污染的近視短期行為,更強(qiáng)調(diào)在社會(huì)發(fā)展的諸多因素中,必須實(shí)現(xiàn)從以客體為中心向以主體為中心的歷史性轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)人和社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)連續(xù)的不間斷的過(guò)程,每一代人的發(fā)展與子孫后代人的發(fā)展、社會(huì)的階段性發(fā)展與持續(xù)性發(fā)展必須相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。歐洲綠黨正是在這一背景下產(chǎn)生的。綠黨又稱(chēng)生態(tài)主義政黨。20世紀(jì)80年代中后期以來(lái),綠黨在西方國(guó)家得到普遍發(fā)展,曾在近20個(gè)國(guó)家的議會(huì)中擁有議席,一些綠黨還取得過(guò)執(zhí)政地位,是主流政黨謀求執(zhí)政地位的重要合作伙伴。2001年,70多個(gè)國(guó)家的綠黨和組織舉行了首屆國(guó)際大會(huì),通過(guò)了《全球綠黨憲章》。同時(shí),綠黨還在歐洲、非洲、美洲、亞洲和大洋洲建立了地區(qū)性政黨聯(lián)盟或議會(huì)黨團(tuán),旨在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)立場(chǎng)、共同行動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,綠黨主張用生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式取代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,主張零增長(zhǎng)、質(zhì)的增長(zhǎng);反對(duì)壟斷和追求經(jīng)濟(jì)的無(wú)限擴(kuò)張,主張以生態(tài)原則衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全球化趨勢(shì)深入發(fā)展、生態(tài)問(wèn)題的全球性特征突出、人們的公民社會(huì)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)隨之提高的時(shí)代背景下,綠黨的政策主張獲得越來(lái)越多的社會(huì)認(rèn)同和民眾基礎(chǔ)。歐洲其他政黨也紛紛強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。奧地利社民黨長(zhǎng)期重視在不破壞環(huán)境、保證人與自然和諧相處的前提下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出要把那種以利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度改變?yōu)楦雍侠?、更少危機(jī)和服務(wù)于共同富裕的經(jīng)濟(jì)制度。荷蘭工黨政府提出為社會(huì)需要而生產(chǎn),要民主地確定發(fā)展計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)和分配進(jìn)行民主監(jiān)督,并采取措施“控制”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)緩慢而有選擇性地增長(zhǎng),不過(guò)分追求高速度而損害自然環(huán)境,注意根據(jù)本國(guó)實(shí)際,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、花卉業(yè)等特色經(jīng)濟(jì),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[6](P231)。德國(guó)社會(huì)民主黨人認(rèn)為,一切政策都必須首先保障人生存的基本前提條件——自然。除了自由、公正和互助等基本價(jià)值之外,還要增加對(duì)自然界的責(zé)任和對(duì)未來(lái)世代的責(zé)任。一個(gè)對(duì)社會(huì)和生態(tài)負(fù)責(zé)的工業(yè)社會(huì)必須保持繁榮幸福的成果,并且必須使這些成果與一個(gè)有再生能力的自然環(huán)境條件和符合人道的勞動(dòng)、生活條件協(xié)調(diào)起來(lái)。因此,當(dāng)代德國(guó)民主黨人的政治目標(biāo)就成了需要對(duì)社會(huì)和生態(tài)兩方面進(jìn)行重新塑造[17]。古巴共產(chǎn)黨還將可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容寫(xiě)入憲法,制定《環(huán)境法》和環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略,建立環(huán)境的監(jiān)管、財(cái)稅、投資、激勵(lì)機(jī)制,使95%的污水或廢水得到處理,促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
四、重視科技和人才對(duì)經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)的作用,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/h2>
20世紀(jì)70年代以來(lái),伴隨著世界高新科技革命的發(fā)展,尤其是信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展,知識(shí)發(fā)揮著日益重要的作用,并成為關(guān)鍵性的戰(zhàn)略資源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技和人才的開(kāi)發(fā)不僅可以降低物質(zhì)資源的消耗,而且這些資源是可以再生的,擁有無(wú)限的開(kāi)發(fā)潛力,從而成為新的資源生長(zhǎng)點(diǎn)。因此,加強(qiáng)對(duì)科技和人才的投資,通過(guò)科技水平和國(guó)民素質(zhì)的提高來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富經(jīng)濟(jì)資源已成為大多政黨的共識(shí),各主要政黨紛紛推出一系列措施來(lái)加強(qiáng)科技研發(fā)和人才開(kāi)發(fā)。
首先,在科技方面。早在1990年,美國(guó)共和黨政府就制定了《美國(guó)技術(shù)政策》藍(lán)皮書(shū),目標(biāo)是盡最大努力使用技術(shù),以實(shí)現(xiàn)改進(jìn)美國(guó)人的生活質(zhì)量、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家安全。民主黨領(lǐng)袖克林頓則把技術(shù)進(jìn)步比作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),稱(chēng)科研是發(fā)動(dòng)機(jī)永不枯竭的燃料。歐洲社會(huì)黨主張以知識(shí)與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“明智”增長(zhǎng),取代新自由主義增長(zhǎng)模式。印度國(guó)大黨強(qiáng)調(diào),沒(méi)有技術(shù)上的進(jìn)步,就不可能有工業(yè)和經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步,主張依托高科技發(fā)展實(shí)現(xiàn)民族真正的獨(dú)立和振興。近年來(lái),印度國(guó)大黨、人民黨大力主導(dǎo)和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把信息技術(shù)、生物技術(shù)和核技術(shù)作為實(shí)現(xiàn)印度發(fā)展和強(qiáng)國(guó)理想的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。印度的軟件服務(wù)業(yè)保持了30%的年增長(zhǎng)率,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿18]。
其次,在人才方面。荷蘭工黨政府把發(fā)展人才市場(chǎng)作為實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,采取了一系列有效措施。第一,充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的社會(huì)服務(wù)功能,加強(qiáng)與社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的合作。工黨政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)事務(wù)部、社會(huì)事務(wù)與雇傭部制定相關(guān)的政策,推動(dòng)建立一系列的服務(wù)平臺(tái)。第二,充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的培訓(xùn)功能,提高就業(yè)人員的服務(wù)技能與服務(wù)水平。這些培訓(xùn)不僅可以加快人才配置過(guò)程,還能夠降低人才尋求的成本。第三,充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的預(yù)測(cè)功能,保證人才供需平衡。這對(duì)于確定職業(yè)教育發(fā)展方向、縮小教育與就業(yè)間的差距、保證人才供需平衡、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)等起著舉足輕重的作用。第四,充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的配置功能,確保人才盡其所用、各有所得。政府為此加強(qiáng)與工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的合作,力使人才特別是高素質(zhì)人才不致浪費(fèi)[19]。新加坡人民行動(dòng)黨奉行人才立國(guó)的理念,采取了一系列積極措施進(jìn)行人力資源的開(kāi)發(fā)。一是對(duì)教育事業(yè)加大投入。在國(guó)家的預(yù)算中,教育支出從來(lái)都居第二位,僅次于國(guó)防和內(nèi)部安全的預(yù)算。盡管新加坡的經(jīng)濟(jì)在危機(jī)期間出現(xiàn)了嚴(yán)重的衰退,但新加坡政府不僅沒(méi)有減少反而增加了教育預(yù)算經(jīng)費(fèi)。1998年教育預(yù)算經(jīng)費(fèi)為57億新元,比1997年多出30%。二是注重職工在職培訓(xùn)。1996年～1997年,開(kāi)展了50多萬(wàn)項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),有10萬(wàn)名員工接受了在職培訓(xùn)。三是培養(yǎng)本地的科技實(shí)業(yè)精英。成立由副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)任主席的“科技企業(yè)家21世紀(jì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”,研究獲取本地和外國(guó)人才,獲得資金和市場(chǎng),更易于創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)者的回報(bào)等問(wèn)題。與此同時(shí),新加坡每年也從亞洲及其他地區(qū)引進(jìn)2500名～3000名有特殊才能的永久居民,以彌補(bǔ)國(guó)家人才的不足[20](P315-317)。比利時(shí)社會(huì)黨聯(lián)合政府重視人力資源的開(kāi)發(fā)。一是重視科技知識(shí)的創(chuàng)新和人才的培養(yǎng),其高等教育十分發(fā)達(dá),女性大學(xué)生、外國(guó)留學(xué)生的比例都較高。二是合理調(diào)配學(xué)科分布,增加應(yīng)用學(xué)科人員及博士等高層次人員的比例。三是適應(yīng)全球化帶來(lái)的人才流動(dòng)的變化要求,投入到全球高科技人才競(jìng)爭(zhēng)的潮流中去[6](P233)。瑞典社民黨認(rèn)為要想創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富,就必須讓所有瑞典人得到自由發(fā)展,主張要以教育和知識(shí)而不是低工資和惡劣的工作條件來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),認(rèn)為人才是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,為此將目前40%的高校入學(xué)率提高到50%[6](P270)。德國(guó)社民黨、奧地利人民黨、希臘人民黨、意大利左民黨等也普遍認(rèn)為,人的積極性、創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力是發(fā)展的重要資源和勞動(dòng)力,主張優(yōu)先投資于人力資源,提高勞動(dòng)力的高科技含量,以應(yīng)對(duì)新興國(guó)家低成本競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
[1]劉紅凜.政黨的民主功能及其中西差異[J].江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2007,(6).
[2]祝靈君.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治變遷的相關(guān)性研究[J].中共中央黨校學(xué)報(bào),2008,(6).
[3]張傳鶴.瑞典社會(huì)民主黨政績(jī)和瑞典成功因素新解[J].科學(xué)社會(huì)主義,2009,(1).
[4]中共中央黨?？蒲胁繓|西方政黨和文化比較研究中心.蘇共的失敗及教訓(xùn)[M].北京:中央黨校出版社,1994.
[5]黃葦町.蘇共亡黨十年祭[M].南昌:江西高校出版社,2004.
[6]唐 君,辛 易.國(guó)外政黨執(zhí)政鏡鑒[M].杭州:浙江人民出版社,2005.
[7]汪榮有.經(jīng)濟(jì)公正:社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的精神動(dòng)力[J].江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2008,(3).
[8]戴 沐,汪榮有.效率與公平的關(guān)系及其在社會(huì)發(fā)展中的地位[J].江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2007,(2).
[9]楊玲玲.福利、平等和合作:瑞典社會(huì)民主黨60年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)[J].科學(xué)社會(huì)主義,2007,(5).
[10]張耀軍.經(jīng)濟(jì)全球化與西歐社會(huì)民主黨的第三條道路[J].當(dāng)代世界社會(huì)主義問(wèn)題,2000,(4).
[11]何龍群.越南共產(chǎn)黨革新事業(yè)的理論和實(shí)踐探索[J].當(dāng)代世界與社會(huì)主義,2007,(5).
[12]史志欽.全球化與歐洲社會(huì)民主黨的轉(zhuǎn)型[M].北京:中央編譯出版社,2007.
[13][英]克里斯托弗·皮爾森﹒新市場(chǎng)社會(huì)主義[M].北京:東方出版社,1999.
[14]柯武剛,史漫飛,韓朝華.制度經(jīng)濟(jì)學(xué):社會(huì)秩序與公共政策[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,2000.
[15]楊 勇.冷戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨的困惑與發(fā)展[J].求是學(xué)刊,2007,(4).
[16]楊雪冬,薛曉源.“第三條道路”與新的理論[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000.
[17]彭燕林,馮祥武.淺談“生態(tài)文明”與德國(guó)社會(huì)民主黨人的生態(tài)社會(huì)觀[J].西安社會(huì)科學(xué),2009,(2).
[18]鐘廉言.國(guó)外政黨的國(guó)家發(fā)展觀一瞥[J].瞭望,2007,(43).
[19]楊 冬.人才市場(chǎng):荷蘭經(jīng)濟(jì)的助推器[J].人力資源,2004,(4).
[20]孫景峰.新加坡人民行動(dòng)黨執(zhí)政形態(tài)研究[M].北京:人民出版社,2005.
責(zé)任編輯:陳文杰
D33/37
文章編號(hào):1008-410X(2010)04-0090-07
2010-04-22
蒯正明(1977-),男,安徽合肥人,阜陽(yáng)師范學(xué)院政治學(xué)院講師,同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生;上海 200092
＊本文為教育部人文社科青年基金項(xiàng)目“黨執(zhí)政資源開(kāi)發(fā)60年的歷史經(jīng)驗(yàn)與建設(shè)規(guī)律研究”(批準(zhǔn)號(hào)09ygc710010)的階段性研究成果。
猜你喜歡
今日農(nóng)業(yè)(2022年14期)2022-09-15 01:44:56
布達(dá)拉(2022年8期)2022-05-30 10:48:04
吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)(2021年4期)2022-01-14 02:35:48
民生周刊(2020年13期)2020-07-04 02:49:22
作文成功之路·小學(xué)版(2020年5期)2020-06-11 12:48:26
小天使·一年級(jí)語(yǔ)數(shù)英綜合(2018年11期)2018-11-23 09:47:26
山東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)(2018年3期)2018-08-23 09:07:22
華人時(shí)刊(2018年23期)2018-03-21 06:26:00
資源再生(2017年3期)2017-06-01 12:20:59
上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)(2014年5期)2014-02-28 14:54:20
