文◎伍 健*

以“五小工程”為載體努力構建隊伍建設長效機制

文◎伍 健*

“五小工程”是指與辦公辦案用房相配套的專門性用房建設，包括文化室、健身房、食堂、浴室、洗衣房，是成都市院學習實踐科學發(fā)展觀，基于以小見大的辯證思維，結合隊伍實際，充分體現(xiàn)以人為本理念，提出的全面推進基層院建設的重要舉措。

按照市人民檢察院李建檢察長 “在方法上要善于著眼于大著手于小，即大題小做；又要以小見大以小促大，即小題大做”的重要指示精神，我院將“五小工程”作為結合本職深入學習科學發(fā)展觀的具體實踐，作為檢察文化建設的重要載體，作為加強隊伍建設的有力抓手，精心打造、充分運轉。

一、堅持以社會主義核心價值為指導，始終保持隊伍建設的正確方向

一是緊緊圍繞“懂大局才能更好地服務大局”，堅定不移地開展理念文化建設。堅持通過展示區(qū)情區(qū)貌，上級領導的殷切希望，我院發(fā)展歷史以及服務大局、執(zhí)法為民、隊伍建設的成效等內容，凸顯地方經濟社會發(fā)展大跨越進程中，檢察機關立足服務發(fā)展，自身所發(fā)生的重大變化和取得的重要榮譽，進而激發(fā)干警的自豪感和歸屬感，進一步強化“懂大局才能更好地服務大局”的理念。

二是緊緊圍繞培養(yǎng)、宣傳檢察人員氣質和精神，大力推進以職業(yè)道德為核心的形象文化建設。在榮譽室設置本院愛崗敬業(yè)、無私奉獻、公正執(zhí)法先進典型專欄，通過推出干警身邊觸手可及的典型，召開座談會挖掘和豐富先進事跡等多種形式，深入推動爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷強化廣大干警的責任意識和角色意識，培育“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業(yè)精神，塑造檢察職業(yè)形象。彰顯檢察機關和檢察干警理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法良好形象。

二、堅持以營造有利于人才成長的環(huán)境為根本，切實為基層院建設提供有力的組織保障

一是樹立人人皆可成才的理念，著力營造有利于各類人才成長的環(huán)境。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?，通過制定《干部聘任聘用、輪崗交流辦法》，明確了干部受聘和解聘條件，初步建立了能上能下的干部管理機制。與此同時，注重通過對干警個體的縱向評價，使每位干警準確了解自己的進步和不足，從而形成自覺提升、自我超越、積極向上的氛圍，為干警釋放潛能、充分發(fā)揮主觀能動性提供保障。

二是通過方便舒適生活環(huán)境的營造，切實增強隊伍凝聚力。在鼓勵干警講奉獻、講付出的同時，不回避干警作為“社會人”的屬性，通過“五小工程”，切實解決全院干警吃飯、整潔、健身、業(yè)余文化生活等看似平凡細小的問題，著力為干警工作和生活創(chuàng)造方便舒適的硬件環(huán)境，不斷豐富干警精神生活，種種舉措，贏得了廣大干警的真心支持，有效激發(fā)了工作積極性和隊伍向心力。

三是堅持干警個體內心約束與外部制約有機結合，持續(xù)開展紀律作風和廉政建設。牢固樹立監(jiān)督者更應接受監(jiān)督的權力觀。作為全國檢察機關規(guī)范化管理機制試點院，結合提升工作效能，我院堅持從嚴治檢方針，把規(guī)范化建設與檢察隊伍紀律作風建設結合起來，在嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求的同時，通過檢務督察、目標管理等形式，突出各項制度的嚴格執(zhí)行，使得每位干警能夠真正將文件規(guī)定入腦入心，將“規(guī)范”變成“習慣”，進而自覺規(guī)范自己的行為。

三、深入推進崗位練兵和素質提升，不斷強化法律監(jiān)督能力建設

一是以技能練兵室為演習基地，堅持“練、學、賽、用”相結合。以“干什么、練什么，缺什么、補什么”為原則，依托技能練兵室積極開展案例研討評析和演講、辯論、技能演練交流等互動式基本功訓練，與此同時，通過不定期組織業(yè)務、綜合部門聯(lián)合開展培訓，使干警在掌握本部門業(yè)務的同時，熟悉相關業(yè)務流程及要求，增進換位思維意識，進而不斷提高自身工作質量。

二是注重檢察人才的多崗位鍛煉，積極探索復合型人才的培養(yǎng)模式。規(guī)定綜合部門具有檢察官資格的干警每年必須參與辦理一定數(shù)量的案件。進而結合我院人員不足的實際，成立了由后備干部、骨干人才組成的偵查預備隊，協(xié)助自偵部門從事偵查取證、安全防范、技術支持工作，并制定了專門工作規(guī)范定期進行培訓。在確保辦案安全、發(fā)現(xiàn)和儲備業(yè)務后備人才的同時，培養(yǎng)能夠適應多崗位需求的檢察復合型人才。

最后我們要堅持以“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”為核心，全面正確履行法律監(jiān)督職能。順應時代潮流、彰顯檢察精神。以自己的實踐不斷豐富和推動檢察文化建設，不斷提高各項工作服務科學發(fā)展和實現(xiàn)自身科學發(fā)展的能力和水平，為基層檢察工作再上新臺階貢獻力量。

*四川省成都市青白江區(qū)人民檢察院檢察長［610306］