邢照平

（濟南鐵路局 聊城車務(wù)段，山東 聊城 252000）

聊城車務(wù)段位于山東省聊城市，現(xiàn)管轄里程466.442 km，其中京九線277.496 km，菏兗線103.579 km，邯濟線委托管理85.367 km，有臨清、堂邑、臺前、菏澤南、曹縣5個鐵路局交接口；管轄32個車站、1個運轉(zhuǎn)乘務(wù)隊，其中二等區(qū)段站2個，三等客貨營業(yè)站12個，四等車站11個，另有合資鐵路邯濟線7個車站。全段共設(shè)貨運班組14個，客貨班組1個。聊城車務(wù)段發(fā)送品類主要有鋼材、氧化鋁、炭塊、煤炭、化肥、糧食等。

貨物安全是運輸產(chǎn)品最重要的基本屬性之一，是鐵路運輸企業(yè)生產(chǎn)的核心。隨著鐵路提速的不斷深入，車輛動力性能和車輛技術(shù)速度明顯提高，鐵路安全生產(chǎn)面臨的形勢越來越嚴(yán)峻，貨物裝載質(zhì)量不良一方面將危及貨物自身安全，給貨主和鐵路帶來經(jīng)濟損失；另一方面將導(dǎo)致貨物運輸途中發(fā)生“偏重、超重、集重、超限、墜落”等情況，將會嚴(yán)重危及列車運輸安全，造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。2009年開始的京九、兗菏電氣化鐵路改造對聊城車務(wù)段鐵路貨物運輸安全提出了更高的要求。因此，如何提高貨物裝載加固質(zhì)量已成為聊城車務(wù)段重要工作之一。

1 影響貨物裝載加固質(zhì)量的主要因素

1.1 裝載加固材料質(zhì)量

高質(zhì)量的加固材料是貨物裝載加固安全的基本保證。車站裝車時必須嚴(yán)格按規(guī)定使用符合安全準(zhǔn)入條件的產(chǎn)品，凡不符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》和國家標(biāo)準(zhǔn)、鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部頒技術(shù)條件及非鐵路局安全準(zhǔn)入單位廠家的產(chǎn)品，一律不得上車使用。個別廠家由于受利益驅(qū)使放松了對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，致使生產(chǎn)的加固材料強度達(dá)不到規(guī)定要求；同時，由于購買的加固材料不及時使用造成霉變也影響了產(chǎn)品質(zhì)量，降低了產(chǎn)品的強度，裝車時車站貨運人員把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致不合格的加固材料上車使用。

1.2 按方案裝車執(zhí)行程度

《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》、《鐵路貨物運輸管理規(guī)則》都對嚴(yán)格按方案裝車做了明確規(guī)定，但實際作業(yè)過程中仍存在以下問題。①在方案落實上個別工作人員不按方案裝車情況時有發(fā)生；②部分現(xiàn)場作業(yè)人員對方案要求落實不到位，達(dá)不到方案規(guī)定的裝載加固條件要求；③裝卸車后要求對棚車車門門扣、下部滑輪和敞車中門及側(cè)門須使用8號或10號鐵線進(jìn)行加固，但仍存在為降低成本不按要求對車門進(jìn)行捆綁的情況，造成車門開放甚至脫落，形成安全隱患；④篷布苫蓋捆綁加固不符合標(biāo)準(zhǔn)。使用過期報廢篷布或質(zhì)量不合格的篷布(破損、缺少腰邊繩)等。

1.3 裝載安全檢測設(shè)備

隨著鐵路的快速發(fā)展，各種先進(jìn)技術(shù)設(shè)備逐漸運用到運輸生產(chǎn)中，但在貨物測重過程中，特別是散堆裝貨物測重中，因目前使用的輪重測定儀有一定誤差，部分車站仍沿用量尺劃線的方法，這種方法受主觀因素和雨雪等天氣因素影響較大，難以從源頭上杜絕超載等問題的發(fā)生。因此，裝載安全檢測設(shè)備亟待加強。

1.4 裝載加固質(zhì)量簽認(rèn)制度

裝載加固質(zhì)量簽認(rèn)制度是保證貨物裝載加固質(zhì)量的有效手段，實行裝車質(zhì)量簽認(rèn)，對于有效防止裝車過程中存在的安全隱患具有重要的作用。而在實際工作中，裝車質(zhì)量跟蹤單漏簽認(rèn)、錯簽認(rèn)、集中簽認(rèn)的現(xiàn)象還比較突出，這項制度還不能落實到位。

1.5 從業(yè)人員素質(zhì)

隨著鐵路技術(shù)裝備水平的快速提升及運輸組織和作業(yè)方式的改革，貨運管理干部和一線作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和運用新技術(shù)、新設(shè)備的能力有待進(jìn)一步提高，特別是專用線的企業(yè)運輸員和裝卸人員差距更為明顯。

2 提高裝載加固質(zhì)量的對策

2.1 提高對裝載加固重要性認(rèn)識

充分認(rèn)識貨物裝載加固安全的重要性，克服對貨物裝載加固安全認(rèn)識上的誤區(qū)。主要表現(xiàn)在：①“次要”心理。受習(xí)慣影響，重行車、人身安全，輕裝載加固安全；②僥幸心理。認(rèn)為貨物裝載加固一般不會出現(xiàn)什么問題，輕視裝載加固安全。③效益與安全關(guān)系上的模糊心理。部分車站為吸引貨源，降低貨物裝載加固標(biāo)準(zhǔn)，給貨物運輸安全埋下了隱患。這些心理從根本上制約了干部、職工加強貨物裝載加固安全的緊迫性、主動性和責(zé)任感，必須大力加以克服。

2.2 加強裝載加固材料管理

為確保裝載加固質(zhì)量符合要求，必須強化裝載加固材料運用管理，做好裝載加固材料的質(zhì)量檢查、監(jiān)督工作。對草支墊 (含凹型)、稻草墊、稻草繩把、加固繩網(wǎng)、加固繩索、焦炭圍擋、焦炭網(wǎng)、鋼網(wǎng)等加固材料，車站必須使用定點廠家的合格產(chǎn)品，并建立使用管理登記簿和購買登記簿，對篷布繩網(wǎng)要比照加固材料進(jìn)行管理。對長期不使用的加固材料，如發(fā)生霉變要及時更換，堅決不允許裝車使用。同時要加強對車站的考核，以督促車站對裝載加固材料的把關(guān)，從根本上杜絕不合格產(chǎn)品上車使用。

2.3 落實按方案裝車制度

（1）加強裝載加固方案管理。建立組織，制定裝載加固方案工作管理制度；及時修訂裝載加固暫行(比照)方案，嚴(yán)格方案審批權(quán)限，落實審批責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行裝載加固方案報批程序。

（2）嚴(yán)格按方案裝車，強化裝車質(zhì)量過程控制。在堅持“裝車從嚴(yán)、發(fā)站從嚴(yán)”原則的基礎(chǔ)上，全力抓好全過程裝車質(zhì)量控制。①嚴(yán)格受理把關(guān)。對不符合鐵路安全技術(shù)條件、性質(zhì)不清、技術(shù)資料不全的貨物，一律不得受理。②強化方案的落實力度。凡裝車均要有明確的裝載加固方案和裝載安全控制措施并嚴(yán)格執(zhí)行。對裝載難度較大、擺放空間或堆碼方式不易確定及加固困難的貨物，在確定方案前要組織試裝。③做好重點貨物的裝載加固質(zhì)量控制。

（3）提高篷布的管理使用水平。一方面嚴(yán)格篷布質(zhì)量的檢查，裝車時對篷布破損、腰邊繩不全的堅決杜絕使用。另一方面規(guī)范篷布苫蓋、繩索捆綁。苫蓋2塊篷布時，搭頭處必須采用“折疊法”聯(lián)結(jié)；繩索栓結(jié)要采用“回頭花”結(jié)，且結(jié)扣不得少于5個，余尾要既不小于100 mm也不大于300 mm，加固線須嚴(yán)格采用貨車上的有效栓結(jié)點。

（4）加強車門關(guān)閉工作。裝卸車后必須嚴(yán)格按規(guī)定使用8號或10號鐵線對棚車車門、門扣、下部滑輪和敞車中門及側(cè)門進(jìn)行加固，對車輛構(gòu)件缺損需及時通知列檢部門處理。

2.4 加強設(shè)備投入

加大對計量、安全檢測設(shè)備的投入是提高運輸效率效益、保證貨運安全的有效手段。在濟南鐵路局支持下，聊城車務(wù)段在聊城北站、菏澤南站安裝了貨運安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)，在菏澤站、聊城站、嘉祥站、曹縣站、鄆城站、定陶站、石佛站增加了輪重測定儀，對保證貨物裝載加固質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。

2.5 落實貨物裝載加固質(zhì)量簽認(rèn)制度

“裝車質(zhì)量跟蹤單”是落實貨物裝載加固質(zhì)量的原始記錄，是裝載加固質(zhì)量發(fā)生問題后分析落實責(zé)任的依據(jù)?！把b車質(zhì)量跟蹤單”自受理貨物運單時起，每項作業(yè)人員必須在相應(yīng)欄內(nèi)簽字，不得蓋章，做到“誰作業(yè)、誰填記，誰填記、誰負(fù)責(zé)”。值班干部要嚴(yán)格按照《聊城車務(wù)段貨物裝載加固安全管理辦法》中規(guī)定的跟蹤簽認(rèn)范圍進(jìn)行簽認(rèn)，杜絕代簽、漏簽、遲簽等現(xiàn)象。

2.6 加強職工技術(shù)培訓(xùn)

人員素質(zhì)是提高貨物裝載加固質(zhì)量的基礎(chǔ)，干部、職工隊伍技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到各項安全措施是否落實到位。因此，必須加強干部、職工隊伍的安全教育培訓(xùn)工作。

（1）強化職工教育培訓(xùn)。根據(jù)貨運部門規(guī)章、文件、電報多的情況，聊城車務(wù)段對上級下達(dá)的文件、電報及時轉(zhuǎn)發(fā)，要求車站組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。對車站作業(yè)中常用的規(guī)章、文件、標(biāo)準(zhǔn)，聊城車務(wù)段每月下達(dá)學(xué)習(xí)計劃并組織學(xué)習(xí)考試，提高了職工自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性。

（2）強化干部的教育培訓(xùn)。為使干部達(dá)到真學(xué)、真知、真會，聊城車務(wù)段按照“提高素質(zhì)先提干部、考核職工先考干部”的原則，一方面強化干部的學(xué)習(xí)意識，不斷加強干部貨物裝卸安全管理和貨運業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，逐步提高干部綜合素質(zhì)。另一方面定期組織分管貨物裝卸工作的干部進(jìn)行技術(shù)比武，提高干部日常學(xué)習(xí)貨運業(yè)務(wù)技術(shù)的自覺性。